A EBSERH e os Recursos Humanos

Transcrição

1 Informativo do Hospital das Clínicas da UFMG - Janeiro de 2013 ano XVIII n 288 Boletim do HC Foto: Arquivo Assessoria de Comunicação do HC/UFMG A EBSERH e os Recursos Humanos Esclareça as suas dúvidas sobre as propostas da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) para a gestão de recursos humanos no HC/UFMG

2 A gestão de recursos humanos no HC/UFMG Com o objetivo de esclarecer a comunidade hospitalar sobre a gestão de recursos humanos no Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Minas Gerais (HC/UFMG), sob a administração da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), o professor Antonio Luiz Pinho Ribeiro, concedeu uma entrevista à equipe do Boletim do HC. Dentre as questões abordadas estão: situação dos funcionários da Fundação de Desenvolvimento da Pesquisa (Fundep) e dos servidores da UFMG na administração da EBSERH; nomeações e remanejamentos de funcionários; realização de concurso público para substituição de pessoal; entre outras informações. O conteúdo abordado nesta edição está pautado na Lei nº , que cria a EBSERH, no Decreto n 7.661/2011, que regulamenta o seu estatuto social e no modelo de contrato estabelecido entre a Empresa e as Instituições de Ensino Federais. O Seminário A EBSERH e os Hospitais Universitários, realizado pelo HC/UFMG, em maio de 2012, com a finalidade de debater a atuação da Empresa na administração do Hospital, também foi utilizado como base para as informações desta edição especial do Boletim do HC. A dinâmica de trabalho no Hospital sofrerá transformações após a assinatura do contrato com a Empresa e há grandes inquietações por parte dos funcionários do Hospital, quanto à configuração do quadro de pessoal, remunerações e gratificações, durante a nova gestão. Assim, a direção busca transmitir ao contingente de pessoal de todo o complexo hospitalar, por meio deste veículo, informações oficiais sobre as implicações que ocorrerão na gestão de recursos humanos. Observações a respeito desse informativo podem ser feitas através do boletim@hc.ufmg.br Entrevista Antonio Luiz Pinho Ribeiro Diretor Geral do Hospital das Clínicas da UFMG Boletim HC Como estão as negociações entre a Universidade e a EBSERH? Diretor Neste momento estamos na fase do Diagnóstico Situacional do Hospital. Foi realizado um levantamento do patrimônio, dos serviços oferecidos, da nossa capacidade instalada, de todos os credenciamentos, da programação de expansão e das necessidades de investimentos e adequações físicas. Em relação aos Recursos Humanos foi feito um levantamento para a atualização de cargos e funções dos profissionais existentes nos diversos setores do Hospital, bem como das necessidades de pessoal, levandose em conta as vagas não repostas, as exigências legais e os profissionais com restrição médica ou administrativa e que se encontram em desvio de função. De sua parte, os técnicos da EBSERH fizeram uma proposta de dimensionamento de pessoal de Foto: Arquivo Assessoria de Comunicação HC/UFMG 2

3 acordo com parâmetros técnicos e levando em conta o número de leitos gerais e de CTI, o número de consultas e de atendimentos de urgência. O momento é de negociação e busca do consenso para o fechamento do quantitativo de pessoal. Este levantamento, juntamente com a Minuta de Contrato de Adesão, serão submetidos à apreciação e aprovação no Conselho Diretor do Hospital e no Conselho Universitário da UFMG. A previsão é que isso seja feito em março de Boletim HC A constituição do atual quadro de funcionários do HC/UFMG, cargos e funções existentes, será mantida na administração da EBSERH? Diretor Atualmente, a Vice- Diretoria de Recursos Humanos (VDRH) do Hospital, a Vice- Diretoria Técnica de Enfermagem e Assessoria de Planejamento, em parceira com as Unidades Funcionais, realizam estudo sobre o dimensionamento de recursos humanos no intuito de prover a EBSERH de informações sobre a necessidade da força de trabalho e manutenção dos serviços e setores do hospital. Este dimensionamento permitirá à EBSERH realizar concurso público para a substituição gradativa dos trabalhadores e preenchimento de vagas necessárias para a manutenção da qualidade dos serviços prestados. O cargo dos profissionais com vínculo estatutário que permanecerem trabalhando no hospital está assegurado, ou seja, o servidor médico permanecerá atuando no hospital como médico, ou o servidor com o cargo de assistente em administração continuará atuando como tal. Qualquer mudança ou remanejamento será feito respeitando o cargo de origem do servidor. O profissional com vínculo pela Fundação de Desenvolvimento da Pesquisa (Fundep) permanecerá no hospital durante o período de transição também em seu cargo de origem. A substituição destes profissionais e seus respectivos cargos se darão conforme o Plano de Cargos, Carreiras e Salários da EBSERH (da estrutura hierárquica e das funções comissionadas). A EBSERH apresentou proposta para avaliação da Diretoria e futuras negociações sobre o assunto serão realizadas. Qualquer mudança ou remanejamento será feito respeitando o cargo de origem do servidor. Boletim HC Como fica a situação dos funcionários da Fundep com a EBSERH? Diretor Para fins de implantação, a EBSERH está autorizada a contratar mediante processo seletivo simplificado, pessoal técnico e administrativo. Essas contratações estão previstas na Lei nº 4748/2003 e compreendem, obrigatoriamente, prova escrita e, facultativamente, análise de currículo. Isso significa que poderá haver uma seleção pública para a substituição, no caso do HC/UFMG, dos funcionários contratados pela Fundep. Na hipótese do processo seletivo simplificado, a qualificação, a experiência e o tempo de serviço prestado no Hospital poderão ser pontuados. Os contratos estabelecidos via seleção simplificada poderão ser prorrogados uma única vez, desde que a soma dos dois períodos não ultrapasse a vigência de cinco anos, subsequentes à assinatura do contrato com a Universidade. Após este período, a Empresa deve realizar concurso público para regularizar a situação e constituir o quadro permanente de funcionários. Existe ainda a possibilidade, em negociação entre EBSERH e Representação Sindical, de que não haja a contratação provisória, ou seja, de só haver o concurso definitivo para a composição do quadro permanente de pessoal. Neste caso, ficam mais restritas as possibilidades de valorização do pessoal hoje, contratado via Fundação. De qualquer forma, está sendo estudada a melhor maneira, dentro dos limites legais, de valorização e consequente permanência do pessoal hoje contratado. Isto é bom para o Hospital e é justo para com esses trabalhadores. Boletim HC E quando será divulgado o edital para a seleção simplificada, se houver, ou para o concurso público no Hospital das Clínicas da UFMG? Diretor Ainda não há previsão para a publicação do edital. A expectativa é de que a data para o concurso ou processo seletivo seja definida após a assinatura do contrato entre a EBSERH e a UFMG. Boletim HC Os servidores da UFMG, lotados no HC/UFMG, serão removidos para fora do hospital? Em quais condições isso ocorrerá? Diretor A permanência, ou saída, dos servidores da UFMG no Hospital das Clínicas está condicionada ao interesse e critérios da Administração da UFMG e do HC, conforme estabelecido pelo Regime Jurídico Único (RJU). Os servidores com cargos relacionados diretamente à assistência, como por exemplo, os cargos de médico, enfermeiro, técnico de laboratório etc, deverão permanecer vinculados ao hospital por não haver a possibilidade de serem todos remanejados para unidades acadêmicas ou órgãos 3

4 administrativos da Universidade. Em função dos diversos interesses envolvendo os servidores, a EBSERH e a UFMG, a proposta do HC é de analisar as diversas situações e equalizar as ações de forma a atender ao interesse individual sem prejuízo das instituições envolvidas. Os servidores com cargos relacionados diretamente à assistência, como por exemplo, os cargos de médico, enfermeiro, técnico de laboratório etc, deverão permanecer vinculados ao hospital por não haver a possibilidade de serem todos remanejados para unidades acadêmicas ou órgãos administrativos da Universidade. Boletim do HC Para os servidores em cargos não relacionados diretamente com a assistência, haverá a opção de saída do HC? Em caso de remoção, o servidor poderá escolher a unidade da UFMG que deseja trabalhar? Diretor Para os cargos não assistenciais, os servidores serão ouvidos quanto ao seu interesse de permanecer ou não no Hospital. Caso faça a opção de sair, serão encaminhados ao Departamento de Desenvolvimento de Recursos Humanos da Universidade para sua alocação em outra Unidade. A remoção, de acordo com a prática atual, possui critérios estabelecidos pela Pró-Reitoria de Recursos Humanos e deverão ser mantidos durante a transição da gestão EBSERH. As remoções praticadas hoje são condicionadas a existências de vagas nas Unidades Acadêmicas e demais Órgãos da Administração, avaliação de perfil e conforme a necessidade de adequação da força de trabalho na UFMG. É preciso lembrar também que os servidores somente serão liberados após a chegada dos novos concursados pela Empresa. Boletim HC Alguns cargos do serviço público foram extintos conforme legislação vigente. Como se dará o processo de remoção dos servidores que fizeram concurso para cargos que hoje estão extintos (tais como ascensorista, motorista, telefonista, porteiro, vigilante etc) para outras unidades da UFMG? Diretor A proposta da EBSERH é de preencher todos os postos de trabalho relacionados aos cargos extintos através de processo de terceirização. Também é proposta da EBSERH não ter em sua gestão a prática do desvio de função. Estas duas prerrogativas nos levam a crer que os servidores em cargos extintos serão removidos para outras unidades. Mas o assunto ainda necessita de maiores As remoções praticadas hoje são condicionadas a existências de vagas nas Unidades Acadêmicas e demais Órgãos da Administração, avaliação de perfil e conforme a necessidade de adequação da força de trabalho na UFMG. esclarecimentos. A proposta do Hospital é que os servidores que estão no exercício do seu cargo, mesmo que extinto, permaneçam no Hospital, de acordo com os critérios usados para os demais cargos. Boletim HC Quais as vantagens e desvantagens para o Servidor que optar pela sua permanência no HC? Os servidores da UFMG terão as mesmas remunerações e gratificações praticadas para os servidores concursados pela EBSERH? Caso os salários dos servidores da UFMG sejam mais baixos, haverá alguma compensação? Diretor Não está prevista a equiparação salarial entre os servidores da UFMG e os funcionários da EBSERH. Os servidores continuam submetidos ao Plano de Cargos e Salários e ao RJU. A EBSERH oportunizará aos servidores públicos que permanecerem em exercício no Hospital, a opção pelo Plano de Benefícios da Empresa, caso este seja mais favorável. O que está publicado atualmente em termos de benefícios é: auxílio-alimentação no valor de R$ 423,00, incidindo desconto de 1% deste valor nos proventos dos empregados; auxílio pré-escolar de R$ 138,00, por dependente legal, até os seis anos de idade incompletos; assistência médico-odontológica com participação da empresa em 50% do valor do plano e auxílio para dependente legal portador de necessidades especiais no valor de R$ 150,00. Estes valores ou benefícios podem ainda sofrer alterações até a implantação da Empresa. Boletim HC Os servidores da UFMG são regidos pelo Regime Jurídico Único. Como 4

5 será o regime de contratação da EBSERH? Haverá a mesma estabilidade de emprego do RJU? Diretor A entrada de funcionários na Empresa será exclusivamente por concurso público e a contratação será por meio do regime de Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). A estabilidade no emprego, que é conquistada pelos funcionários regidos pelo RJU após três anos de período probatório, não é assegurada no regime CLT. No entanto, cada estatal tem seu próprio regime disciplinar e deve orientar sobre os procedimentos formais para fundamentação da demissão do funcionário. Não está prevista a equiparação salarial entre os servidores da UFMG e os funcionários da EBSERH. Os servidores continuam submetidos ao Plano de Cargos e Salários e ao RJU. durante a administração da EBSERH? Diretor Quando constatada a necessidade, a EBSERH poderá contratar trabalhos terceirizados para a prestação de serviços relacionados à execução de atividades-meio, ou seja, serviços necessários para a manutenção do Hospital, mas que não tem relação direta com a atividade principal do HC/UFMG, que são assistência em saúde, pesquisa e ensino, conforme legislação vigente. Boletim HC Desde 2001 o modelo administrativo e gerencial de Unidades Funcionais foi implantado no Hospital, sendo que a composição de cada Unidade foi estabelecida pela agregação de serviços afins. Esse modelo será mantido na administração proposta pela EBSERH? Diretor Como foi dito anteriormente, está sendo avaliada pela diretoria proposta da estrutura organizacional feita pela Edição Especial EBSERH. É importante ressaltar que a proposta é parcial e não contempla de forma detalhada toda a estrutura organizacional do HC. Ainda serão feitas discussões sobre o tema. Os esforços são para preservar ao máximo a estrutura atual, mas atendendo as orientações e os princípios estabelecidos pela EBSERH. Boletim HC Haverá nomeação de novas coordenações? Como isso será feito? Diretor A ocupação dos cargos diretivos do Hospital será definida pela EBSERH, em comum acordo com o HC/UFMG. As gerências O Servidor que optar por permanecer no HC poderá solicitar a revisão de sua opção posteriormente, condicionada aos critérios de remoção vigentes à época. Boletim HC O servidor da UFMG que optar por remoção do HC poderá retornar? Diretor O Servidor que optar por permanecer no HC poderá solicitar a revisão de sua opção posteriormente, condicionada aos critérios de remoção vigentes à época. Por outro lado, o retorno ao HC daquele que fizer a opção de saída ficará dificultada em função da vaga já estar preenchida por funcionário contratado pela EBSERH. Boletim HC Haverá vinculo de trabalho terceirizado Foto: Arquivo Assessoria de Comunicação HC/UFMG 5

6 serão ocupadas por pessoas selecionadas por Comitê de Seleção composto por membros da Diretoria Executiva da EBSERH. Para o cargo de Auditor, será realizada seleção pelos Auditores Geral e Adjunto da Empresa, por meio de critérios técnicos específicos para a área e, submetida à apreciação da Diretoria Executiva da Empresa, ou seja, um dos órgãos de administração da EBSERH composto pelo presidente e diretores. A escolha do Ouvidor de cada Hospital Universitário Federal (HUF) será realizada pelo seu Colegiado Executivo, obedecendo a critérios técnicos sugeridos pelo Ouvidor Geral da EBSERH. Já os cargos de Chefia, serão selecionados por um colegiado formado por membros do Hospital e da Empresa e o representante do nível hierárquico imediatamente superior. O cargo de Superintendente, que corresponde ao Diretor Geral, é de escolha do Magnífico Reitor da Universidade. Os cargos de Gerentes, que correspondem às três diretorias hoje existentes (Diretoria de Ensino, Pesquisa e Extensão; Diretoria Administrativa e Diretoria Clínica) são de livre nomeação do HC. Os demais cargos serão ocupados por servidores cedidos à EBSERH ou por empregados admitidos no concurso público da Empresa. Boletim HC Como será a seleção para os cargos em comissões e funções gratificadas? Diretor De acordo com a minuta de contrato, para esses cargos, a seleção será feita a partir de análise e classificação de, no mínimo, três currículos para cada posição, apresentados pelo Superintendente. O processo com os resultados e as devidas justificativas das indicações deverá ser encaminhado à Diretoria de Gestão de Pessoas da EBSERH, para os procedimentos 6 de nomeação dos indicados. Caso não seja identificado candidato que preencha os requisitos sugeridos para algum cargo, caberá ao Comitê Gestor do Hospital realizar indicação para o mesmo, apresentando à Empresa as devidas justificativas. Os nomeados aos cargos irão se submeter ao regime integral de dedicação ao serviço, podendo ser convocados sempre que houver interesse da EBSERH. Boletim HC - O Plano de Cargos, Carreiras e Salários da EBSERH dispõe sobre o cargo de técnico de enfermagem e o de enfermeiro. O que acontecerá com os auxiliares de enfermagem concursados pela UFMG? Diretor Existem alguns cargos que não foram previstos na Planilha EBSERH e que têm inserção no processo de trabalho do HC. Estas situações estão sendo esclarecidas e negociadas com os técnicos da Empresa. Impresso Boletim HC - Quais são os próximos passos? Diretor O fechamento da minuta de contrato e o dimensionamento de pessoal a serem encaminhados para apreciação e votação pelo Conselho Diretor do Hospital e Conselho Universitário da UFMG. Paralelamente, a Vice-Diretoria de Recursos Humanos realizará um recadastramento dos servidores lotados no Hospital, priorizando os cargos administrativos e extintos. Além da atualização dos dados, serão coletadas informações quanto à situação funcional, inserção no cargo de origem e previsão de aposentadoria. Também será a oportunidade do servidor se manifestar quanto ao seu interesse de permanecer ou não no Hospital após a chegada da EBSERH. Finalmente, nossa expectativa é que teremos um Hospital com melhores condições de trabalho e consequentemente maior satisfação profissional de todos aqueles que acreditam nesta instituição, na sua missão de assistência, ensino e pesquisa. Expediente Boletim Informativo do Hospital das Clínicas da UFMG Diretoria do Hospital das Clínicas Diretor Geral: Prof. Antonio Luiz Pinho Ribeiro Vice Diretora: Profa. Luciana de Gouvêa Viana Diretora de Ensino, Pesquisa e Extensão: Profa. Andréa Maria Silveira Diretora Administrativa: Adm. Elizete Maria da Silva Neme Assessoria de Comunicação Assessora: Maria Valdirene Martins Jornalista Responsável: Fabiana Senna MG 15657JP Estagiários: Patrícia Carvalho, Talita Germani Thiago Souza Editoração e Diagramação: Assessoria de Comunicação do Hospital das Clínicas da UFMG Telefone: / boletim@hc.ufmg.br Projeto Gráfico: Giselle Costa Impressão: Zello Editora Gráfica Periodicidade Mensal Tiragem: 4000 exemplares É permitida a reprodução de textos e matérias desde que citada a fonte. Foto: Arquivo Assessoria de Comunicação HC/UFMG