GT Deslocamentos Compulsórios Grandes Obras na Amazônia: Aprendizados e Diretrizes. Brasília, 03/04/2018

Transcrição

1 GT Deslocamentos Compulsórios Grandes Obras na Amazônia: Aprendizados e Diretrizes Brasília, 03/04/2018

2 9h00 Boas vindas e apresentação 9h30 Contextualização da discussão e nivelamento dos avanços do GT - FGV Rodadas de debate 10h00 Atingidos: destaque para populações tradicionais 11h30 Deslocamento compulsórios: complexidade dos processos 13h00 Almoço Construção de recomendações 14h00 Apresentação e debate sobre conteúdo das diretrizes e estratégias para o GT 14h30 Elaboração de recomendações em grupos Encerramento 16h30 Encaminhamentos e próximos passos

3 Sobre a Iniciativa CONSTRUÇÃO Lançamento das Diretrizes - Belém março/ anos de trabalho 2015/ instituições / 400 pessoas / 6 Grupos de Trabalho 18 reuniões GTs + 5 seminários (Belém, Altamira, Brasília, SP) Consulta pública 6 papers temáticos: diagnóstico, casos, diretrizes Financiamento: Rede de Pesquisa FGV e IFC

4 Sobre a Iniciativa TEMAS ABORDADOS Planejamento e ordenamento territorial Instrumentos financeiros Capacidades institucionais Crianças, adolescentes e mulheres Povos Indígenas, comunidades tradicionais e quilombolas Supressão vegetal autorizada Deslocamentos Compulsórios

5 PROBLEMÁTICA Grandes projetos estão entre as principais causas de deslocamentos compulsórios Faltam políticas institucionalizadas Carência de informações sistematizadas Insuficiência na identificação das famílias atingidas Falhas na mitigação de impactos Recorrência de conflitos e violações de direitos

6 PLANO de TRABALHO 12 meses Jul/2017 Ago/2017 Set/2017 Out/2017 Nov/2017 Dez/2017 Jan/2018 Fev/2018 Mar/2018 Abr/2018 Mai/2018 Jun/2018 ENCONTROS E OFICINAS GT 01: identificação de gargalos 27/09 - BSB Oficina Altamira 25/11 GT 02: Elaboração de recomendações Seminário + GT 03: Diretrizes e próximos passos PESQUISA Diálogos Revisão bibliográfica e documental Sistematização das discussões e elaboração das diretrizes Diretrizes (Ago/2018) Diálogos :: ago/ jan/2018 IBAMA, DNIT, Ministério dos Transportes, Ministério das Cidades, Eletronorte, Eletrobrás, DPU, DPE/PA, MAB, Fundação Cultural Palmares, CNDH, INCRA, MDH, IPEA, MME, UFPA Reunião inaugural :: set/ Violações de direitos humanos - Gargalos do Licenciamento Ambiental Grupo focal Altamira :: nov/2017 UFPA, FVPP, MAB, DPE, DPU, ISA, Rede Terra, Conselho Ribeirinho, Conselho de Saúde, STTR - Elaboração de recomendações

7 Grupo focal Altamira :: nov/2017 Recomendações (+ de 50 propostas) Participação social em todas as etapas Transparência nos processos (cadastros, negociações, monitoramento) Mediação jurídica e/ou comunitária nas negociações e decisões

8 Rodada I Deslocamento Compulsório de Populações Tradicionais

9 Danilo Conceição Serejo MABE Deslocamentos de populações quilombolas: caso da Base Espacial em Alcântara/MA

10 Eliane Santos e Ari Carlos Printes Associação Mãe Domingas Deslocamentos de populações quilombolas: caso do Território Quilombola Alto Trombetas I (Oriximiná/PA)

11 Edivaldo Moraes Conselho Ribeirinho do Reservatório da UHE Belo Monte Processo de reassentamento das populações ribeirinhas atingidas pela UHE Belo Monte

12 Dulce Maria Pereira - UFOP Deslocamentos forçados: complexidades específicas no caso de populações tradicionais

13 Rodada II Complexidade dos Processos

14 Márcio Hirata Instituto Rede Terra UHE Belo Monte: deslocamentos urbanos A voz dos Atingidos em Belo Monte - Instituto Rede Terra/FVPP/PDRSX

15 Ceicilene Martins - MME Desafios no deslocamento compulsório em grandes projetos do setor de energia elétrica - uma contribuição do MME ao debate

16 Elaboração de Recomendações

17 Atividades em grupos para recomendações: sobre diretrizes transversais (premissas) e temáticas (processuais) sobre estratégias para conclusão dos trabalhos e continuidade do GT

18 Diretrizes Transversais (PREMISSAS) Centralidade dos atingidos nos processos de deslocamento Proteção especial aos grupos vulnerabilizados (Mulheres e Povos e Comunidades Tradicionais) Acesso à informação Diretrizes Temáticas (PROCESSOS) Planejamento do empreendimento Estudos de Impacto Ambiental Cadastros Socioeconômicos Negociações Reassentamento e Recomposição dos Meios e Modos de Vida Reparação Integral de Danos

19 Atividade 1 há outros temas que merecem destaque (transversais e temáticos)? quais as principais mensagens para cada tema? Planejamento do empreendimento O que é essencial para evitar ou minimizar deslocamentos compulsórios? Estudos de Impacto Ambiental Que elementos são fundamentais para que os Estudos possam orientar processos de deslocamento que assegurem direitos e mitigação efetiva? Cadastros Quais papéis o cadastro deve cumprir no processo de deslocamento? (ex. Reconhecimento dos atingidos; Diagnóstico das condições de vida;...) Negociações Como minimizar as disparidades de poder entre atingidos e empresas/estado? Reassentamento e Recomposição dos meios (e modos) de vida Como garantir efetiva recomposição dos meios de vida? Que etapas são fundamentais ao processo? (ex. Articulação Institucional; Participação; Planejamento; Aquisição de terras;...) Reparação Integral de Danos Como fazer reparação de danos imateriais? Como encaminhar a reparação de passivos históricos?

20 Atividade 2 - recomendações sobre a conclusão dos trabalhos + continuidade - Seminário (23/05) + GT 03 (24/05) - Possibilidades de ação: Articulação para construção de ferramentas/minutas de normativos? Manter rede de cooperação para monitoramento e continuidade do debate? Outros?

21 Próximos passos 1. Relatório atividades do 2º encontro do GT 2. Agenda seminário 3. Minuta proposta de diretrizes 4. Seminário + GT 5. Envio de documento com diretrizes (consulta ao GT) 6. Lançamento 7. Continuidade

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