Inovação e Desenvolvimento do Setor Elétrico Brasileiro

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Esther Carlos de Figueiredo
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1 Inovação e Desenvolvimento do Setor Elétrico Brasileiro i Prof. Nivalde J. de Castro Roberto Brandão 1

2 Sumário Características teóricas-econômicas do SE Fases do Desenvolvimento do SEB Modelo de Privatização Modelo de Parceria Estratégica Público- Privado Desafios do Modelo Atual 2

3 Características Econômicas SE i. Indústria Capital Intensivo ii. Longo prazo de maturação iii. Barreiras as à competição Estas características definem a necessidade de linhas de financiamento de longo prazo com juros baixos 3

4 Fases do Desenvolvimento SEB Corte analítico econômico tem como variável estratégica o padrão de financiamento. - Modelo de Investimento Estatal: Modelo de Privatização Pura: Modelo de Parceria Estratégica Público- Privado: 2003 em 4

5 Modelo dl de Privatização Pura Em função da crise financeira dos anos 80, o objetivo central do modelo foi transferir todas as decisões e responsabilidades de investimento t e planejamento para os agentes privados estrangeiros e nacionais. 5

6 Modelo de Privatização Pura i. Dada características do SE ii. Brasil ser um país em desenvolvimento iii. Não ter mercado de capitais consistente iv. Restrição ao investimento de capital estatal v. Desmontar o sistema de planejamento A capacidade de investimento privado centrouse na compra de ativos e não na construção de novos ativos. 6

7 Modelo de Privatização Pura A resultante t da incapacidade id d de conciliar as características e exigências do SEB com o Modelo adotado foi: Crise de Oferta de 2001 Apagão Buscou-se a estruturação t r de Novo Modelo 7

8 Modelo de Parceria Estratégica Público- Privado Objetivos basilares: Expansão da capacidade instalada + Modicidade Tarifária 8

9 Modelo de Parceria Estratégica Público- Privado Características Centrais Melhoria das condições macroeconômicas Recria estrutura de planejamento- EPE Adota leilões por unidade produtiva Contratos de longo prazo compra de EE Estimula formação de consórcios Adota project finance -BNDES 9

10 Modelo de Parceria Estratégica Público- Privado Estado volta orientar, estimular, garantir e realizar investimentos com competição: expansão com modicidade Consolida marco institucional i e regulatório: MME, EPE, ANEEL, ONS, CCEE, BNDES Re-define política energética: CMSE 10

11 Desafios do Modelo Atual Transição intra Modelos se dá com: i. Insuficiência de investimentos ii. Excesso de oferta em relação à demanda Pressupostos que norteiam Novo Modelo: i. Expansão com base prioritária em Hidroelétricas ii. Centrais Termo para back-up 11

12 Desafios do Modelo Atual Legislação e restrições de cunho ambientais limitam construção de Centrais Hidro. Centrais Hidro construídas são de fio d água Centrais Termoelétricas são contratadas por Disponibilidade, ibilid d na lógica do back-up Qual o problema?????? 12

13 Desafios do Modelo Atual Nivel dos reservatórios ,8 88,8 81,1 8 82,0 78,9 85,8 87,3 86,7 69,1 69,6 59,4 60,2 59,4 59, ,4 44,1 32,2 40,7 36,2 42,4 48, ,8 22,1 23,0 0 jan/96 jan/97 jan/98 jan/99 jan/00 jan/01 jan/02 jan/03 jan/04 jan/05 jan/06 jan/07 jan/08 13

14 Energia Natural Afluente Média de longo prazo do SIN. Configuração de 2008 GWméd Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Meses 14

15 Futuras UHE no Norte: Acréscimo previsto de 30GWméd GWméd Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Meses 15

16 Novo Padrão de Geração. Inflexibilidade na seca GWméd Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Meses 16

17 Desafios do Modelo Atual Política Energética se ajustando à evolução do Padrão de Geração: i. Leilões por fonte x leilões genéricos ii. Cancelamento de leilão de A-5 para centrais hidro por só ofertar centrais termoelétricas iii. Leilões de Reserva: Biomassa + Eólica iv. Lil Leilão de Projetos estruturantes: Belo Bl Monte v. Futuro uso do Gás Natural do Pré-Sal, via nova forma de contratação t 17

18 Conclusão Modelos do SEB evoluíram para formato consolidado: oferta de contratos de 30 anos Divisão do mercado: cativo + livre Percepção de evolução da Matriz E ajustamento via leilões específicos Necessidade de nova forma de contratação para centrais termo a gás natural 18

19 Prof. Nivalde J. de Castro Google: GESEL - UFRJ Tel +(55)

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