Planejamento Estratégico

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1 A Origem do Estratégico Estratégico PUR Luciane Tasca O estratégico é um processo gerencial que diz respeito à formulação de objetivos para a seleção de programas de ação e para sua execução, levando em conta as condições internas e externas à empresa e sua evolução esperada. Também considera premissas básicas que a empresa deve respeitar para que todo o processo tenha coerência e sustentação. UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA FACULDADE DE ENGENHARIA DEPARTAMENTO DE ARQUITETURA E URBANISMO Quando aplicado ao nível de empresa ou instituição: Ambiente propício ao PE AGILIZA DECISÕES MELHORA A COMUNICAÇÃO AUMENTA A CAPACIDADE GERENCIAL PARA TOMAR DECISÕES PROMOVE UMA CONSCIÊNCIA COLETIVA PROPORCIONA UMA VISÃO DE CONJUNTO MAIOR DELEGAÇÃO DIREÇÃO ÚNICA PARA TODOS ORIENTA PROGRAMAS DE QUALIDADE MELHORA O RELACIONAMENTO DA ORGANIZAÇÃO COM SEU AMBIENTE INTERNO E EXTERNO CONSCIÊNCIA DE SUA NECESSIDADE; DECISÃO PELA SUA UTILIZAÇÃO; ENVOLVIMENTO EFETIVO DA DIREÇÃO; CLIMA PROPÍCIO; INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O PLANEJAMENTO; PARTICIPAÇÃO ORGANIZADA. O Estratégico e as Dimensões Organizacionais DEFINIÇÃO DE VALORES DEFINIÇÃO DA MISSÃO/VISÃO Implementação Controle Institucional dos Centros dos Deptos. das Áreas Organizar dados Analisar os dados Implantar decisões Mensurar os resultados Avaliar os resultados Adotar ações corretivas COMPATIB. C/ ORÇAMENTO ANÁLISE DO AMBIENTE REVISÃO DA MISSÃO/VISÃO DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS FORMULAÇÃO DE ESTRATÉGIAS METAS/AÇÕES DEFINIÇÃO DE INDICADORES IMPLEMENTAÇÃO 1

2 Pontos Fortes/ Forças Vantagens internas da organização em relação aos objetivos FATORES INTERNOS FORÇAS ALAVANCAGEM OPORTUNIDADES Pontos Fracos/ Fraquezas Desvantagens internas da organização em relação aos objetivos VULNERABILIDADES Oportunidades Aspectos positivos do ambiente que envolve a organização com potencial de trazer-lhe vantagens LIMITAÇÕES FATORES EXTERNOS Ameaças Aspectos negativos do ambiente que envolve a organização com potencial para comprometer as vantagens que ela possui. FRAQUEZAS PROBLEMAS AMEAÇAS Ação Estratétgica Hoje Propósitos e objetivos A gestão estratégica de cidades Instrumento para governar a cidade na era Infoglobal Pontos fortes e fracos Nova visão Fatores de Mudança A cidade como lugar Ordenação do espaço. A cidade como ativo Estratégia integradora. A Terra, um planeta de cidades. A Universalidade do local: A cidade, encontro de culturas. A nova economia necessita um entorno urbano: Pensar localmente para atuar globalmente. A Sociedade do Conhecimento se estrutura em cidades educadoras. Os problemas globais requerem soluções urbanas. A democracia na sociedade infoglobal se organiza em torno ao governo local. 2

3 As transformações das cidades contemporâneas A mudança de escala na gestão da cidade (as estratégias definem os territórios). Nova estrutura e desafíos sociais. A individualização das relações sociais: O indivíduo não auto-suficiente. A nova economia urbana. A emergência da sustentabilidade e da qualidade ambiental. Reformulação da Política Local e sua relação com o Global Da Administração local aos governos urbanos. O governo regional: fortalecimento dos sistemas de cidades. A emergência da governança. Do Plano à Gestão Estratégica O Plano Estratégico nas cidades foi concebido inicialmente como identificador e impulsor de projetos estruturantes. A Gestão Estratégica foi concebida como sinônimo de impulso e seguimento de projetos. Llll Llll Estratégia geral Estratégias setoriais Fundamental para os planos Estratégia. Cooperação. Participação. Os Planos Estratégicos: Início da Gestão Estratégica Gestão Estratégica Principais características Fazer as coisas corretas mais que fazer corretamente as coisas. Olhar em direção ao entorno. Promover e administrar a mudança (Que mudança? Quando? Como? Onde?). Gestão compartida com os principais atores (liderança municipal). A gestão estratégica é mais um caminho que o resultado do fortalecimento local (é proativa). Gestão rupturista (mudança de escala, gestão de redes). Adequação progressiva para que possa emergir o novo sem colapsar a gestão municipal. 3

4 Capacidade de organização ou ação. Objetivo: Que a cidade avance no marco dos critérios do progresso humano. Condicionantes do progresso: Capital urbano, capacidade de organização. Dotar-se de uma estratégia urbana. Gestão relacional. Participação e suporte cidadão. GESTÃO ESTRATÉGICA Cultura de ação cidadã e civismo. Liderança local. CAPITAL URBANO CAPACIDADE DE ORGANIZAÇÃO Capacidade de inserção no sistema regional. Habilidade para posicionar-se no futuro. Novo paradigma para a gestão pública A formulação tradicional burocrática. A modernização da Administração nos anos 80 e 90. A reinvenção do governo: A Administração estuda ciências empresariais. Gestão Estratégica: Instrumento da nova forma de governar. Características da Governança: Estratégias, políticas e projetos em função da qualidade de vida da população (não circunscritas a um território). Liderança relacional ou habilitadora (não dominadora) Gestão Estratégica: Uso eficiente do conjunto de recursos de uma cidade ou território, não somente recursos públicos. Governo multi-nível (não soberania). Um novo paradigma. Principais componentes da Gestão Estratégica GOVERNO LOCAL GESTÃO ESTRATÉGICA URBANA PROGRESSO DA CIDADE REINVENÇÃO GESTÃO RECURSOS PRÓPIOS Estrutura da estratégia. Modelo de gestão de redes. Cultura de ação cidadã e civismo. Participação cidadã. Desenvolvimento de uma política exterior. Gestão da inovação e do conhecimento. 4

5 Estrutura Estratégica: Opção de cidade ou modelo de futuro. Identificação de áreas estratégicas. Desenvolvimento de projetos chave ou estruturantes. Componentes da Gestão Estratégica: Gestão de Redes Rede: Conjunto de atores com autonomia e com capacidade de co-produzir um projeto ou produto e que estabelecem relações de interdependência para produzir tal projeto ou produto. Gestor Relacional: Administra as relações entre os atores com o objetivo de chegar a um acordo ou compromisso de ação colaborativa para produzir um projeto ou um produto (um bem ou um serviço). Cultura de ação cidadã Sentimento de pertinência (aberto, identidade múltipla). Sonho em relação ao futuro: Identidade com o projeto. Sinergia tradição e modernidade. Confiança e colaboração entre os cidadãos. Suporte às políticas e projetos. Responsabilidade individual no projeto coletivo. Bom uso do espaço público. Geração de orgulho e ambição integradora: Grandiosa cultura criada a partir da diversidade de culturas. Inteligibilidade das normas de convivência. Conhecimento da opinião coletiva (orientada ao progresso). Reconhecimento e visibilidade social às ações de cidadania. Reconhecimento externo em relação à cidade. Desenvolvimento de uma Política exterior Medição Entrevistas aleatórias. A importância do questionário. City-Marketing. Participação em redes. Associação cidades regionais e metropolitanas. 5