PROGRAMA ÁGUAS RESILIENTES ASSESSOR DO FUNDO DA BACIA HIDROGRÁFICA CUBANGO-OKAVANGO ESCOPO DO TRABALHO I. ANTECEDENTES

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1 PROGRAMA ÁGUAS RESILIENTES ASSESSOR DO FUNDO DA BACIA HIDROGRÁFICA CUBANGO-OKAVANGO ESCOPO DO TRABALHO I. ANTECEDENTES O objectivo do Programa Águas Resilientes da USAID é construir comunidades e ecossistemas da África Austral mais resilientes e seguros através da gestão melhorada de recursos naturais transfronteiriços e maior acesso aos serviços de abastecimento água potável e saneamento. Os objetivos específicos incluem: 1. Melhoria da segurança hídrica transfronteiriça e gestão de recursos; 2. Maior acesso aos serviços de abastecimento de água potável e saneamento seguros e sustentáveis; 3. Reforço da capacidade das comunidades e das principais instituições de se adaptarem à mudança; particularmente os impactos das mudanças climáticas; e 4. Conservação da biodiversidade e serviços ecossistêmicos. II. PROPÓSITIO E OBJECTIVO DA ACTIVIDADE A Comissão Permanente da Bacia Hidrográfica de Okavango (OKACOM) foi criada no dia 15 de Setembro de 1994 pelas Repúblicas de Angola, Botswana e Namíbia. O objectivo da Comissão é prestar assessoria técnica às Partes Contratantes em assuntos relacionados com conservação, desenvolvimento e utilização de recursos hídricos de interesse comum na Bacia Hidrográfica de Cubango-Okavango (CORB). Isto implica promover uma gestão coordenada e sustentável dos recursos hídricos da bacia pou um lado e satisfazer as necessidades sociais e económicas legítimas dos estados ribeirinhos por outro lado. O Fundo da CORB é proposto como um mecanismo de financiamento sustentável, responsável, independente e transparente que contribuirá para a capacidade da OKACOM de directamente fazer face as principais ameaças que o ecossistema da CORB enfrenta. Espera-se que o estabelecimento do fundo de conservação possa gerar fluxos de receita de longo prazo que apoiarão o uso sustentável de recursos, bem como as actividades de melhoria das formas de vida dentro da CORB, garantindo assim a resiliência do ecossistema e prestação de serviços ecossistêmicos às gerações futuras. As actividades previstas que o Fundo poderá potencialmente apoiar incluem agricultura de conservação, abastecimento de água rural e gestão de demanda, infraestruturas de saneamento comunitário, protecção de áreas húmidas críticas e controle de erosão. Este Fundo também melhorará a colaboração e gestão transfronteiriças, uma vez que tal permitirá aos estados membros a promoverem investimentos na bacia.

2 Os estados membros da OKACOM manifestaram o seu apoio ao Fundo, que está actualmente no processo de registo legal. O principal objectivo desta actividade é fornecer, através de uma abordagem participativa, uma orientação técnica e assessoria financeira e operacional à OKACOM durante a fase do estabelecimento e arranque do Fundo CORB, o que facilitará o seu funcionamento como uma entidade legal, separada da OKACOM. O Assessor do Fundo apoiará a OKACOM através da necessária orientação técnica, coordenação e visão geral aos parceiros de cooperação internacional (PCIs) que apoiam a OKACOM na criação do Fundo. O Assessor do Fundo também fornecerá conhecimentos técnicos sobre o estabelecimento e gestão de fundos, orientação em termos de administração, pesquisa, advocacia e mecanimos de mobilização de fundos PRINCIPAIS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES Em estreita consulta e coordenação com a OKACOM, o Consultor contribuirá para a concepção técnica e financeira do Fundo CORB e disponibilizará um pacote de serviços para apoiar o estabelecimento, operacionalização e mobilização de financiamento, incluindo, mas não se limitando, aos seguintes deveres e responsabilidades: Rever as leis e regulamentos relevantes relacionados com o fundo e destacar as principais questões relevantes que devem ser consideradas na concepção, estabelecimento inicial e implementação a longo prazo do fundo; Rever os documentos de governança existentes, avaliação das necessidades financeiras e documentos de casos de negócios para identificar áreas que requerem actualização e melhoria; Em colaboração com o especialista em finanças de conservação do Programa Águas Resilientes, o Planificar e implementar acções técnicas de benchmarking para tirar lições de mecanismos de financiamento de conservação similares em outras partes da região; o Capturar as lições aprendidas das acções de benchmarking, incluindo quadro legal e de governança, recursos de capital e fluxos de receita, estratégias de investimento e outros aspectos relevantes; o Colaborar com outros PICs na planificação e implementação de acções de benchmarking e, em conjunto, capturar as lições aprendidas para o processo de operacionalização do fundo; Desenvolver um plano de acção de recrutamento de pessoal e operacionalização, apoiar a OKACOM no recrutamento para o posto de Director Executivo do Fundo e implementação do plano; Coordenar a tomada de decisões e o apoio dos PCIs para implementar o plano de acção e garantir que os recursos dos PCIs sejam utilizados de forma eficiente;

3 Rever as disposições legais, institucionais e de governança propostas para o estabelecimento do fundo, assegurar a implementação transparente e eficiente dos fundos e facilitar a revisão da constituição da empresa para além da fase de registo para garantir que quaisquer questões emergentes relevantes levantadas pelos estados membros e parceiros sejam adequadamente abordadas; Aumentar a capacidade da equipa da OKACOM e do pessoal do fundo em matérias de princípios, riscos de estratégias e melhores práticas na gestão reguladora e operacional dos fundos. Actualizar modelos operacionais, incluindo o Manual de Gestão do Fundo, o Manual de Gestão Financeira e o Manual de Monitoria e Avaliação, e desenvolver outros manuais sempre que for necessário, garantindo as melhores abordagens de gestão; Desenvolver e aperfeiçoar políticas e procedimentos de gestão para garantir o alinhamento com oportunidades e desafios emergentes, incluindo um manual de gestão detalhando políticas e procedimentos relevantes (por exemplo, regras de procedimento e termos de referência, esclarecendo funções e responsabilidades para o conselho de administração, comité consultivo, gestor do fundo, etc.), um quadro de mitigação de risco, disseminação, arquivo e elaboração de relatórios e mecanismos de monitoria e avaliação externa, enfatizando que o fundo será gerido profissionalmente e sem interferências nas decisões de investimento por parte dos representantes dos governos regionais, doadores, etc.; Actualizar o Manual de Selecção e Procurement que descreve o processo de financiamento, incluindo regras para marketing e publicidade, critérios de elegibilidade e selecção, responsabilidades do comité de avaliação técnica, formulários de solicitação de fundos, guião do desembolso de fundos e um plano de monitoria e avaliação de actividades definindo indicadores de desempenho e metas, em consulta com o Programa Águas Resilientes; Garantir que a concepção do fundo cubra os grupos beneficiários e inclua questões de género para garantir um envolvimento adequado das mulheres, jovens e outros grupos vulneráveis beneficiários das intervenções do projecto; isto inclui a concepção de uma matriz de pontuação baseada na Estratégia de Integração do Género da OKACOM, que irá demonstrar os investimentos e impactos dos desembolsos dos fundos na vida dos grupos vulneráveis; Elaborar os termos de referência para facilitar o estabelecimento de um domicílio offshore, inclusive para um estudo jurídico e fiscal, o desenvolvimento do mandato de investimento discricionário para o capital patrimonial, um gerente de investimento para exercer o mandato de investimento e para um estudo legal e financeiro dos canais de

4 caridade através dos quais o investimento internacional pode fluir para a conta offshore; Realizar pesquisas e análises para ligar os actuais investimentos e projectos financiados por doadores dentro da CORB ao fundo como provas de conceito, demonstrando retornos sobre o investimento; Rever e actualizar as necessidades financeiras do Fundo para os próximos 5 anos, incluindo o investimento mínimo necessário para sustentar o financiamento anual. Desenvolver e apresentar claramente os pressupostos, incluindo a taxa de retorno do investimento, a estratégia de preservação do capital e o valor do financiamento necessário, usando os cenários de melhor e pior caso; Identificar oportunidades para envolver organizações globais envolvidas no financiamento da conservação, incluindo a Conservation Finance Alliance (Aliança para o Financiamento da Conservação), para o aumento da conscientização pública e estabelecer colaborações com outros parceiros em prol do reforço do conhecimento e sustentabilidade do fundo; Contribuir para as actividades doutros doadores em torno da elaboração de uma estratégia de angariação de fundos bem como na identificação de fontes de financiamento, fluxos de receitas e oportunidades para o envolvimento de potenciais fontes de financiamento para informar estratégias de angariação de fundos e mobilização de recursos; Outros deveres atribuídos pelo Programa de Águas Resilientes e pela OKACOM, sempre que for necessário para a operacionalização do Fundo. IV. REALIZAÇÕES ESPERADAS O consultor deverá garantir as sequintes realizações: Um relatório delineando regulamentos relevantes, questões-chave, melhores práticas e lições aprendidas de acções de benchmarking a serem consideradas no projecto, estabelecimento e implementação do fundo a longo prazo; Um plano de acção para o recrutamento do pessoal e operacionalização do fundo; Um quadro de implementação do fundo, incluindo modelos operacionais (manuais

5 de políticas, gestão financeira e procedimentos de procurement, documentos administrativos e de recursos humanos) e políticas e procedimentos de governança (manual de governaça, regras de procedimento e termos de referência para as partes responsáveis pelas acções de supervisão, quadro de mitigação de riscos, disseminação, arquivo e apresentação de relatórios, quadro de monitoria e avaliação); Um manual descrevendo o processo de financiamento, regras para publicidade e selecção, formulários para a solicitação de financiamentos, guião para desembolso de fundos e quadro de monitoria e avaliação baseada em actividades; Uma matriz de pontuação baseada na Estratégia de Integração do Género da OKACOM, que irá demonstrar os investimentos e impactos dos desembolsos de fundos nos grupos vulneráveis; Termos de referência para facilitar o estabelecimento de um domicílio offshore, incluindo para um estudo legal e fiscal, o desenvolvimento do mandato de investimento discricionário para o capital de dotação, um gestor de investimento para exercer o mandato de investimento, e para um estudo legal e financeiro de organizações intermediárias através dos quais o investimento internacional pode fluir para a conta offshore; Análise financeira actualizada, incluindo metas financeiras de 5 anos, actual programa de financiamento e possíveis lacunas (cenários de melhor e pior caso); V. QUALIFICAÇÕES O consultor deverá as seguintes qualificações: Um mínimo de pós-graduação em finanças internacionais, administração de empresas ou área similar; Mínimo de 10 anos de experiência demonstrável em finanças sustentáveis, particularmente na concepção e implementação de mecanismos financeiros de longo prazo, tais como fundos de conservação ou outros mecanismos de financiamento de conservação; Experiência em planificação e modelagem financeira para fundos internacionais de uma dimensão similar; Conhecimento do sector financeiro, incluindo os requisitos legais para o estabelecimento de instrumentos financeiros; Boa compreensão e conhecimento das questões de financiamento do sector ambiental, e conhecimento específico dentro da região da África Austral; Experiência de trabalho com parceiros de desenvolvimento fortemente preferidos; Planificação de alto nível, habilidades organizacionais e de gestão de tempo, incluindo

6 flexibilidade, atenção aos detalhes, e capacidade de trabalhar sob pressão para cumprir prazos desafiadores; Demonstração de habilidades analíticas e de resolução de problemas, incluindo capacidade de formular recomendações e aconselhar a administração sobre como lidar com cenários e decisões difíceis; Demonstra integridade e bom senso e modelar padrões éticos; Excelentes habilidades interpessoais, incluindo a capacidade de estabelecer fortes relações de colaboração com altos funcionários do governo, doadores e sociedade civil; Demonstrar sensibilidade e adaptabilidade às questões culturais, género, religião, raça, nacionalidade e idade e de tratar todas as pessoas de forma justa, sem medo ou favor; Excelentes habilidades de fala, escrita e apresentação em inglês; A compreensão do português será uma vantagem. VI. LOCAL DE TRABALHO A realização desta actividade exigirá viagens regulares dentro da África Austral e, especialmente, para a sede da OKACOM em Gaborone, Botswana. VII. DURAÇÃO ESTIMADA DA ACTIVIDADE A duração estimada desta consultoria é de 150 dias. VIII. INSTRUÇÃO PARA A APRESENTAÇÃO DAS CANDIDATURAS Por favor apresentar a sua candidatura através da página web: As candidaturas serão revistas de forma contínua até que a posição seja preenchida. Não haverá espaço para candidaturas via telefone. Os finalistas serão contatados. A Chemonics é um empregador de oportunidades iguais/acção afirmativa e não discrimina nas suas práticas de selecção e emprego. Todos os candidatos qualificados serão tratados sem discriminação baseada na raça, cor, religião, sexo, nacionalidade, filiação política, orientação sexual, género, estado civil, deficiência ou estatuto de veterano, informação genética, idade, sindicância, ou outros factores. A protecção dos seus dados pessoais é importante para a Chemonics. Se o candidato for cidadão da União Europeia, leia o nosso documento sobre a privacidade de dados em processos de recrutamento para saber como processamos os teus dados pessoais. Para mais informações, leia o document sobre privacidade de dados em processos de recrutamento da UE

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