PARECER JURÍDICO. Trata-se de um imóvel em alvenaria, situado em área do cento urbano, com aproximadamente 120 m 2

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1 CNO PARECER JURÍDICO REFERÊNCIA: LOCAÇÃO DE IMÓVEL DESTINADO AO FUNCIONAMENTO DA BASE DO SERVIÇO DE ATENDIMENTO MÓVEL DE URGÊNCIA - SAMU. INTERESSADO: SECRETARIA MUNICIPAL SAÚDE - SESMB. RELATÓRIO EMENTA: LICITAÇÃO. DISPENSA. LOCAÇÃO DE IMÓVEL DESTINADO AO FUNCIONAMENTO DA BASE DO SERVIÇO DE ATENDIMENTO MÓVEL DE URGÊNCIA - SAMU VINCULADO À SECRETARIA MUNICIPAL SAÚDE - SESMAB. PREENCHIDOS OS REQUISITOS DO ART, 24, X, DA LEI 8.666/93. Recebems prcediment de Dispensa de Licitaçã n 045/2017 para lcaçã d imóvel supracitad, send necessári desta frma parecer acerca da legalidade da dispensa de licitaçã para a lcaçã de imóvel destinad a funcinament Base d Serviç de Atendiment Móvel de Urgência. Incialmente cumpre salientar que s Pareceres jurídics sã ats pel qual s órgãs cnsultivs da Administraçã emitem piniões sbre assunts técnics de sua cmpetência, de tal frma que s pareceres visam elucidar, infrmar u sugerir prvidências administrativas ns ats da Administraçã. O imóvel em questã fica lcalizad à Rua Armand Csta Baia, 1587, bairr Crist Redentr, CEP , zna urbana de Abaetetuba, de prpriedade d Senhr Carls Francisc Rdrigues Batista, CPF , RG SSP/PA, cm valr lcativ mensal igual a R$ 1.980,00 (um mil e nvecents e itenta reais) Trata-se de um imóvel em alvenaria, situad em área d cent urban, cm aprximadamente 120 m 2 de área cnstruída, cmpst pr 8 (it) ambientes, cm páti, sala, suíte, quart e banheir scial, czinha e área de serviç. Pssui também um cpl@abaetetuba.pa.gv.br

2 (ifis.n0 f í. COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CPI_ ampl quintal e garagem cberta e um terren na lateral, pdend ser utilizad cm garagem. A justificativa para a sua lcaçã é a de que além da casa ter ba lcalizaçã e bm estad de cnservaçã imóvel fi que mais atendeu as requisits para funcinar cm uma base d Serviç de Atendiment Móvel de Urgência. DA FUNDAMENTAÇÃO 1- DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL 2.1- Da Dispensa De Licitaçã Para Lcaçã d Imóvel. Analisand as Justificativas apresentadas, fica patente que existe de fat mtivações legais para a cntrataçã pretendida, em especial as previstas n incis X d artig 24 da Lei Federal n 8.666/1993, qual seja: Art. 24. É dispensável a licitaçã: - para a cmpra u lcaçã de imóvel destinad a atendiment das finalidades precípuas da administraçã, cujas necessidades de instalaçã e lcalizaçã cndicinem a sua esclha, desde que preç seja cmpatível cm valr de mercad, segund avaliaçã prévia;" (grifams) Cm pde ser bservad acima, é pssível verificar a impsiçã de determinads requisits que devem ser assinalads visand cnferir regularidade à cntrataçã pretendida, quais sejam: a) instalações que cmprtem aparat Administrativ; b) lcalizaçã; c) cmpatibilidade ds valres praticads n mercad, através de avaliaçã prévia. Pereira Júnir: A este prpósit ensina Prfessr Jessé Trres

3 O L,, O"Fls "Em princípi, a Administraçã cmpra u lca mediante licitaçã (... ). Mas se a peraçã tiver pr alv imóvel que atenda a necessidades específicas cumuladas de instalaçã e lcalizaçã de serviç, a área de cmpetiçã pde estreitar-se de md a ensejar a dispensa, desde que valr d aluguel situe-se na média d mercad. Nestas circunstancias, e smente nelas, a Administraçã cmprará u lcará diretamente, inclusive para que nã se frustre a finalidade de acudir. A hipótese sb estud vincula a Administraçã à necessidade de instalaçã e lcalizaçã de serviç públic. (... ) O que a lei declara neste incis, restritivamente, é a dispensabilidade da licitaçã quand serviç demanda necessidades especiais de instalaçã e lcalizaçã, e desde que nas cndições de mercad." (In Cmentáris à Lei de Licitações e Cntratações da Administraçã Pública, 5' ediçã, Editra Renvar, RJ, 2002.) Pr sua vez, mestre Marçal Justen Filh ns ensina que: "A cntraçã depende, prtant, da evidenciaçã de três requisits, a saber: a) necessidade de imóvel para desempenh das atividades administrativas; b) adequaçã de um determinad imóvel para satisfaçã d interesse públic específic; c) cmpatibilidade d preç (u aluguel) cm s parâmetrs de mercad." (In Cmentáris à Lei de Licitações e Cntrats Administrativs, ga ediçã, Dialética, Sã Paul, 2002.) Assim, entende-se que é pssível a lcaçã, DESDE QUE em razã de adequaçã às necessidades d órgã públic e cmpatibilidade cm preç de mercad, a fim de justificar a esclha d imóvel para s fins prevists n art. 24, X, da Lei n 8.666/93. A esclha recaiu n imóvel situad na Rua Armand Csta Baia, 1587, bairr Crist Redentr, pr ser únic imóvel que apresenta características que atendem as interesses da Administraçã Pública, e em razã ds mtivs aduzids pela Secretaria Municipal de Saúde e neste mesm ter, Marçal Justem Filh lecina que:

4 n ie Ira ESTADO DO PARÁ "3 CNPJ n "A ausência de licitaçã deriva da impssibilidade de interesse públic ser satisfeit através de utr imóvel, que nã aquele selecinad. As características d imóvel (tais cm lcalizaçã, dimensã, edificaçã, destinaçã etc.) sã relevantes, de md que a administraçã nã tem utra esclha. Quand a Administraçã necessita de imóvel para destinaçã peculiar u cm lcalizaçã determinada, nã se trna pssível a cmpetiçã entre particulares". (JUSTEN FILHO, Marçal. (Cmentáris à lei de licitações e cntrats administrativs. 8ed. Sã Paul: Dialética, 2000.p. 252) Nesta trilha, a Administraçã Pública, visand satisfazer seus interesses, bem cm bservand cndições mínimas (instalações e lcalidade) inerentes à funçã desempenhada, encntrand apenas um imóvel aprpriad, e, desde que seu valr seja cmpatível cm s praticads n mercad, pderá efetivar a Dispensa de Licitaçã cm fulcr n dispsitiv legal mencinad. N presente cas e cnfrme Laud de Vistria e Avaliaçã, firmad pr funcináris da Prefeitura, imóvel pssui excelente lcalizaçã, as suas estruturas prediais, hidráulicas e elétricas atendem plenamente as finalidades lcativas e valr de lcaçã está cmpatível cm valr de mercad. Assim, cm fundament ns artigs supracitads da Lei n /93, esta Prcuradria apresenta a justificativa para ratificaçã e demais cnsiderações que pr ventura se fizerem necessárias. Cumpre esclarecer, também, que tda verificaçã desta Assessria Jurídica tem pr base as infrmações prestadas e a

5 en te CNPJ n dcumentaçã encaminhada pels órgãs cmpetentes e especializads da Administraçã Pública. Prtant, trnam-se as infrmações cm técnicas, dtadas de verssimilhanças, pis nã pssui esta Assessria dever, s meis u sequer a legitimidade de deflagrar investigações para aferir acert, a cnveniência e a prtunidade ds ats administrativs a serem realizads, impulsinads pel prcess licitatóri. CONCLUSÃO Restam demnstradas as cndições favráveis a realizaçã de cntrataçã direta, sb a frma de dispensa de licitaçã, da lcaçã d imóvel em questã cm base n incis X, d artig 24, da Lei 8.666/93, haja vista a premente necessidade de lcaçã d imóvel para funcinament das atividades d SAMU. Desta frma, Ex psitis, em face das interpretações acima e invcand s princípis básics nrteadres ds ats administrativs, em especial da supremacia d interesse públic, bem cm pela inviabilidade de cmpetiçã à vista da inexistência de utrs imóveis capazes de atender a finalidade almejada pel Municípi, e após realizada a slicitaçã apntada, pinams FAVORAVELMENTE pela realizaçã da lcaçã direta d referid imóvel pr ser cabível a aplicaçã da hipótese de dispensa de licitaçã prevista n incis X, d artig 24, da Lei n /93. É parecer, salv melhr juíz. Abaetetuba/PA, 30 de Mai de icard u ianna Prcuradr Jídic D Municípi Rua Siqueira Mendes, Centr - Abaetetuba - Pará, CEP: F Ricard J4ugust Lzala t"ianna Prcuradr Jurídic d Municípi de Abaetetub Prtaria 009/2017 ne: (91)