ATA da reunião de 5 de abril de 2018, das às Cidade do Panamá - Sede do Parlamento Latino-Americano

Transcrição

1 ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURO-LATINOAMERICANA EURO-LATIN AMERICAN PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLEIA PARLAMENTAR EURO-LATINO-AMERICANA ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE EURO-LATINO- AMÉRICAINE PARLAMENTARISCHE VERSAMMLUNG EUROPA- LATEINARMERIKA Comissão dos Assuntos Sociais, da Juventude e da Infância, dos Intercâmbios Humanos, da Educação e da Cultura EUAL_PV(2018)0405_1 ATA da reunião de 5 de abril de 2018, das às Cidade do Panamá - Sede do Parlamento Latino-Americano A reunião tem início às horas de quinta-feira, 5 de abril de 2018, sob a presidência do copresidente Javi López (Parlamento Europeu) e da copresidente Mireya Cárdenas (Parlandino, Equador). 1. Aprovação do projeto de ordem do dia (AP v01-00) A ordem do dia é aprovada. 2. Eventualmente: Eleição dos membros da Mesa da comissão Não há nova eleição de membros da mesa. 3. Aprovação das atas das reuniões de 19 de setembro de 2017 (San Salvador, El Salvador, AP v01-00) e de 21 de setembro de 2016 (Montevideu, Uruguai, AP v02-00) As atas das reuniões são aprovadas sem alterações. 4. Comunicações da copresidência A copresidente Mireya Cárdenas (Equador) saúda e dá as boas-vindas a todos os presentes e apresenta o Projeto de relatório sobre o desaparecimento forçado de menores na UE e nos países ALC. 5. Projeto de relatório sobre o desaparecimento forçado de menores na UE e nos PV\ docx AP v01-00

2 países ALC 1 Primeira apreciação de uma proposta de resolução comum Apresentação de María Cristina Perceval, Diretora Regional da UNICEF para a América Latina e Caraíbas. Teresa Jiménez-Becerril Barrio (EPP, ES) apresenta recomendações para melhorar a cooperação e a solidariedade entre as duas regiões, uma vez que o desaparecimento forçado de menores é um tema que tem gerado um clima de alarme social. Identifica como um problema principal o facto de a UE não ter uma definição única de «criança desaparecida». Explica as sugestões apresentadas no relatório, como a criação de um registo sistemático internacional de todos os casos de desaparecimento. Sugere também o lançamento de campanhas de sensibilização e o reforço das sanções para quem falsificar os documentos desses menores. Observa que o Parlamento Europeu recebeu uma carta dos serviços públicos federais de justiça de vários países europeus (Países Baixos, Alemanha, França e Bélgica), que diz que os serviços europeus têm dificuldades em tratar o tema do desaparecimento de menores com os países ALC. Esta cooperação deve ser melhorada. O prazo para submeter alterações é 22 de junho, as quais serão votadas em comissão e em seguida na sessão plenária de de setembro de María Cristina Perceval acrescenta que mais países devem assinar e ratificar a convenção internacional para a proteção das pessoas desaparecidas. Este projeto também deveria conter uma abordagem preventiva e identificar a ligação entre o tráfico de seres humanos e o desaparecimento forçado de menores. Observa que os registos existentes deveriam ser complementados com impressões digitais e novas tecnologias, o que implicaria investimentos. Por último, convida todos os presentes a consultar o protocolo de Palermo para encontrar formas de abordar este problema, já que este identifica um quadro para lidar com as atividades criminosas e sugere que se aproveite este quadro. Jose Luis Romero (Peru) refere a grande importância e perigo do tema do desaparecimento forçado de menores e apresenta um resumo das recomendações contidas no projeto de relatório. Salienta a necessidade de utilizar instrumentos internacionais e a importância de uma maior cooperação institucional para combater o fenómeno. Insiste que chegou a altura de estas recomendações serem adotadas e se traduzirem em políticas o quanto antes. Luis Gustavo Borsani (Argentina) observa que a Argentina tem uma grande experiência no que respeita a iniciativas para lidar com o desaparecimento de menores. Na Argentina foi criado um banco nacional de dados genéticos e uma equipa de arqueologia forense que trabalha na resolução dos casos de desaparecimento. Thomas Mann (EPP, DE) sugere que se divulguem as histórias de desaparecimentos através dos meios de comunicação, o que poderá atrair interesse e informações relevantes. Acrescenta que é necessário melhorar as condições dos lares de acolhimento de crianças e concorda com a necessidade de criar um registo internacional com a informação de todos os casos de 1 Por proposta da componente ALC no seguimento da reunião de Montevideu. AP v /9 PV\ docx

3 desaparecimento. Além disso, os parlamentos latino-americanos observaram que na cimeira dos povos do mundo está a ser apresentada uma alteração que aborda a questão da defesa dos direitos dos povos, dos seres humanos e dos mais frágeis: as crianças e os adolescentes. Observa que esta iniciativa deve ser tida em conta. A copresidente relembra que as alterações ao relatório podem ser submetidas até 22 de julho e que a votação terá lugar na próxima reunião da comissão em setembro. 6. Projeto de relatório sobre a responsabilidade social das empresas nos países da UE e da ALC Apreciação das alterações 1-87 e votação Gabriel Mato (PPE, ES) agradece as contribuições de todos os membros para a elaboração do relatório. Explica que decidiu não incluir várias alterações, já que muitas delas iam além do que o próprio relatório pretende. Várias alterações visavam integrar um elemento obrigatório no relatório, apesar de este não servir para esse fim. Sublinha que é um relatório muito importante que aposta na responsabilidade social, uma questão que pode beneficiar a empresa no seu todo. Evelyn Gebhardt (S&D, AT) clarifica que algumas das alterações excluídas eram suas, e que as incluiu para abordar a questão da transparência das multinacionais. Recomenda que as multinacionais dialoguem com os sindicatos. Por último, o projeto de relatório foi votado e aprovado por 24 votos a favor, nenhum voto contra e 1 abstenção. Recorda que o correlator pela componente ALC, Ricardo Rincón (Chile), já não é deputado, pelo que para a aprovação final do relatório é necessário nomear alguém da parte da componente ALC. 7. Projeto de relatório sobre a luta contra as desigualdades através de políticas de coesão social na UE e nos países ALC Apreciação das alterações e votação O copresidente explica que o relatório se refere à mudança de paradigma que se verificou após a crise. Este aceita e reconhece a desigualdade e pretende lutar contra a mesma. Acrescenta que a desigualdade é corrosiva para as instituições, a democracia e a economia. A política económica tem de ter em conta mudanças como a globalização, a digitalização e a robotização. Deveria também ter em conta a desigualdade entre os géneros, as disparidades territoriais, as diferenças intergeracionais e as disparidades entre as pessoas mais vulneráveis e como estas afetam a desigualdade. Observa que é imprescindível melhorar os mecanismos de bem-estar, sobretudo aqueles que lidam com as questões da educação. Também é necessário adaptar os sistemas financeiros às novas ameaças que existem neste âmbito. Alan Fairlie (Peru) observa que na ALC nunca se chegou a resolver os problemas da desigualdade, inclusive nos melhores momentos económicos. Insiste que as mudanças necessárias são de caráter estrutural. São necessárias políticas fiscais que permitam avançar PV\ docx 3/9 AP v01-00

4 no sentido da diversificação das receitas e desta forma investir na estrutura e no capital produtivo. Assim, haverá resultados positivos no curto prazo e um crescimento sustentável a longo prazo. O voto final do projeto, assim alterado, é aprovado. 8. Documento de trabalho sobre a cultura como forma de promover as relações entre a UE e os países ALC Apreciação do documento de trabalho do Correlator ALC Rolando González (Equador) salienta, em primeiro lugar, que este relatório começa por estabelecer uma interpretação do conceito de cultura e que é interessante entender a cultura como um conjunto de normas, valores e organizações de uma determinada coletividade. Destaca a importância de alcançar uma verdadeira igualdade de género em ambas as regiões e que as relações UE-ALC tenham níveis de equivalência e paridade crescentes. Para que isso aconteça, os países ALC devem esquecer-se de como os seus povos foram arrasados pela história e a UE deve esquecer-se da sua perceção hegemónica do século XX e anteriores. Observa que as regiões devem recolher o melhor das nossas manifestações culturais e políticas para se gerar uma união em benefício de todos. Thomas Mann menciona que para a UE é muito importante respeitar a diversidade e acrescenta que a cultura deveria significar também curiosidade e apreço por outras culturas. 9. Tema de debate: «Desigualdades nos países da ALC». Declaração de Humberto Ortiz Roca, Caritas Peru e perito da Caritas para a ALC Humberto Ortiz Roca observa que as várias dimensões do desenvolvimento estão relacionadas com as causas da desigualdade. Observa os níveis de desigualdade que existem na ALC e como estas desigualdades se manifestam maioritariamente nas mulheres e nas crianças e adolescentes, apesar de ter aumentado a sua participação no mercado laboral. Ainda assim, observa que é necessária uma solidariedade global que integre três dimensões: a articulação entre a Europa e a América Latina no que respeita a experiências de solidariedade; a cooperação entre as empresas a favor da responsabilidade corporativa; a reforma da cooperação internacional no domínio da solidariedade. Precisamos de uma mudança paradigmática e de uma abordagem sistémica. Por último, sugere que se considerem modelos económicos alternativos e mais flexíveis, como por exemplo a economia verde ou a economia circular. Intervenções: Eustaquio Cadena 10. Propostas de relatórios e temas a debater em comissão nas reuniões no outono de 2018 A copresidente considera que deveria ser dada particular ênfase ao ensino superior a nível regional, em especial porque se têm registado avanços significativos neste âmbito nas cimeiras UE-CELAC. Sugere que se convide um representante do Instituto das Américas e da Fundação UE-ALC para que contribuam para o relatório. Silvia Salgado (Parlandino, Equador) propõe que se considere o tema do abuso sexual de menores, dado que isto é um problema muito presente e que tem muito pouca visibilidade. AP v /9 PV\ docx

5 Espera que este tema seja debatido nesta comissão e que sejam estabelecidas as nossas responsabilidades neste âmbito. Lamenta que se tenha perdido a capacidade de compreender uma situação tão violenta e dramática como esta. Gustavo Borsani (Parlatino, Argentina) propõe que se discuta o tema da doença da tuberculose. Esta doença tem cura e, ainda assim, todos os anos é responsável por um grande número de vítimas. Observa que há que sensibilizar os atores políticos que votam os orçamentos para que financiem a luta contra a tuberculose. O representante do Parlatino considera que é necessário debater o futuro do trabalho e do mundo laboral tendo em conta a globalização, a digitalização e a automatização. Observa que nos vemos forçados a analisar rapidamente qual será o futuro do trabalho, sobretudo tendo em conta o facto de o trabalho ser, atualmente, a maior ferramenta de inserção global na sociedade, na educação, na saúde e nos bens sociais. Evelyn Gebhardt considera que o tema proposto pela copresidente é de grande importância. Acrescenta que deve ser debatido o tema das cooperativas, dado que estas têm o potencial de ajudar a sociedade a digerir grandes mudanças como a crescente globalização e digitalização. Salienta que este tema não é prioritário para o presente mandato do Parlamento Europeu, uma vez que falta apenas uma sessão plenária da EuroLat antes das eleições do Parlamento Europeu. Todavia, exprime o desejo de que esta proposta fique escrita na ata, para que o próximo mandato possa debater o tema das cooperativas de forma concreta. O copresidente toma conhecimento destas propostas e acrescenta que existem determinadas limitações. Por um lado, a reunião da EuroLat em setembro será a última do atual mandato europeu, o que se traduz numa limitação de tempo para tratar todas as propostas. Por outro lado, existe também a limitação de tempo da própria reunião da comissão dos assuntos sociais, que é de três horas no máximo. Contudo, assegura que haverá um painel interessante na próxima reunião da EuroLat e que as propostas que não possam ser tratadas em Viena ficarão escritas na ata e serão posteriormente consideradas. 11. Diversos 12. Data e local da próxima reunião Terça-feira, 18 de setembro de 2018 em Viena, Áustria. A reunião é encerrada às horas. PV\ docx 5/9 AP v01-00

6 ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/ Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) EP Delegation Javi López Parlatino Parlandino Mireya Cárdenas Parlacen Parlasur JPC EU-Mexico JPC EU-Chile EP Delegation Evelyne Gebhardt, Evelyn Regner, Thomas Mann, Gabriel Mato, Renate Weber, Beatriz Becerra Basterrechea, Ramón Jáuregui Atondo, Elisabetta Gardini Parlatino Elvio Días-Cruz, Luis Gustavo Borsani, Silvia Salgado, Rolando González Ulloa, Manuel J. Ossandón Parlandino Herbert Choque, Alan Fairlie, Eustachio Cadena, Jorge Romero Parlacen Erasmo Portillo, Aixa Marilú Aguilar, Gloria Oquelí Parlasur Luis Gallo JPC EU-Mexico JPC EU-Chile AP v /9 PV\ docx

7 Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Zamjenici/Suppléants/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter EP Delegation Ana Miranda, Giulia Moi, Željana Zovko, Kosma Złotowski Parlatino Parlandino Parlacen Parlasur JPC EU-Mexico JPC EU-Chile Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Humberto Ortiz Roca (DELAC-CARITAS ALC), Cristina Perceval (UNICEF para ALC), Hermán López (Senado Argentina) PV\ docx 7/9 AP v01-00

8 Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Европейска служба за външна дейност/servicio Europeo de Acción Exterior/Evropská služba pro vnější činnost/ EU-Udenrigstjenesten/Europäischer Auswärtiger Dienst/Euroopa välisteenistus/ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης/European External Action service/service européen pour l action extérieure/europska služba za vanjsko djelovanje/servizio europeo per l azione esterna/eiropas Ārējās darbības dienests/europos išorės veiksmų tarnyba/európai Külügyi Szolgálat/Servizz Ewropew għall-azzjoni Esterna/Europese dienst voor extern optreden/europejska Służba Działań Zewnętrznych/Serviço Europeu para a Acção Externa/ Serviciul european pentru acţiune externă/európska služba pre vonkajšiu činnosť/evropska služba za zunanje delovanje/euroopan ulkosuhdehallinto/europeiska avdelningen för yttre åtgärd (*) Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ECR ALDE Verts/ALE GUE/NGL EFDD ENF NI Amélie Gieseman Chris Williams, Isabel Jubete Itziar Muñoa Gaby Küppers José Criado AP v /9 PV\ docx

9 Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/ured glavnog tajnika/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/kabinett tas-segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli Секретариат на Асамблеята/Secretaría de la Asamblea/Sekretariát shromáždění/forsamlingens sekretariat/sekretariat der Versammlung/Assamblee sekretariaat/γραμματεία της Συνέλευσης/Assembly secretariat/secrétariat de l assemblée/tajništvo skupštine/segretariato dell'assemblea/asamblejas sekretariāts/asamblėjos sekretoriatas/a Közgyűlés titkársága/segretarjat tal- Assemblea/Secretariaat van de Vergadering/Sekretariat Zgromadzenia/Secretariado da assembleia/secretariatul adunării/sekretariát zhromaždenia/sekretariat skupščine/edustajakokouksen sihteeristö/församlingens sekretariat EP Delegation Stefania Boschetto, Javier Fernández Parlatino Gustavo Arrighi, Julieta de San Félix Parlandino Carlos Chacón Parlacen Parlasur JPC EU-Mexico JPC EU-Chile Julio Cámara Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Frédérique Albert, Dolores Ruiz Vicente * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PV\ docx 9/9 AP v01-00