ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO DO TRABALHO

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1 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO DO TRABALHO PROF. DR. LUCIANO BENETTI TIMM PROFESSOR DO MPDIR UNISINOS/RS PÓS DOUTARAMENTO EM LAW, ECONOMICS AND BUSINESS (BERKELEY, EUA) DOUTOR EM DIREITO DOS NEGÓCIOS (UFRGS) MESTRE EM DIREITO CIVIL (UFRGS) LLM INTERNATIONAL ECONOMIC LAW (WARWICK, UK)

2 INTRODUÇÃO... TODOS OS JURISTAS DEVERIAM PROCURAR COMPREENDER A ECONOMIA. COM SUA AJUDA APRENDEMOS A CONSIDERAR E A PESAR OS FINS LEGISLATIVOS, OS MEIOS DE ALCANÇA-LOS E O CUSTO ENVOLVIDO. APRENDEMOS QUE PARA OBTER ALGO É NECESSÁRIO ABRIR MÃO DE OUTRA COISA, APRENDEMOS A COMPARAR A VANTAGEM OBTIDA COM A VANTAGEM QUE RENUNCIAMOS E A SABER O QUE ESTAMOS FAZENDO QUANDO ESCOLHEMOS. JUIZ O. W. HOLMES (1897) THE PATH OF LAW

3 JUSTIFICATIVAS -QUAIS AS CONTRIBUIÇÕES DA ECONOMIA PARA O DIREITO? -MÉTODO CIENTÍFICO PARA EXPLICAÇÃO DAS REGRAS JURÍDICAS (POSITIVA), CONTRIBUIÇÃO PARA SOLUÇÃO DE PROBLEMAS JURÍDICOS INTERPRETATIVOS (NORMATIVA) -CIÊNCIA COMPORTAMENTAL AÇÃO HUMANA (CRITÉRIO É UTILIDADE E NÃO DINHEIRO) INDIVÍDUO RESPONDE A INCENTIVOS -MENSURAÇÃO DE CONSEQUÊNCIAS (EFEITOS) -TRATA DA ESCASSEZ DE RECURSOS E SUA MELHOR ALTERNATIVA ALOCATIVA -LIDA COM PESQUISA EMPÍRICA E COM DADOS

4 EVIDÊNCIAS DE RELAÇÕES ENTRE O DIREITO E ECONOMIA BRUCE ACKERMAN (YALE LAW SCHOOL ) DESCREVEU A ABORDAGEM ECONÔMICA DO DIREITO COMO -... THE MOST IMPORTANT DEVELOPMENT IN LEGAL SCHOLARSHIP OF THE TWENTIETH CENTURY.

5 EVIDÊNCIAS DE RELAÇÕES ENTRE A ECONOMIA, A SOCIEDADE E O DIREITO -REFLEXOS DA INTEGRAÇÃO DA MULHER AO TRABALHO (DIVÓRCIO, PARTILHA, GUARDA) -REFLEXOS DA GLOBALIZAÇÃO NO DIP -CONSEQUÊNCIAS DOS ASSALTOS NO VALOR DO PRÊMIO DO SEGURO -RELAÇÃO ENTRE REGULAÇÃO DO MERCADO DO TRABALHO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO -PESQUISA SOBRE LITIGÂNCIA PARA O CNJ MOTIVAÇÕES DAS PARTES E DOS OPERADORES DO SISTEMA E INFLUÊNCIA DOS CUSTOS -TEMPO E CUSTOS DO SISTEMA BRASILEIRO DE REGISTRO MERCANTIL

6 ECONOMIA - REGULAR BEM O QUE SE GASTA E O QUE SE CONSUME (ARISTÓTELES, ÉTICA A NICOMACOS ) -DIZ RESPEITO À AÇÃO HUMANA (TANTO QUANTO A ÉTICA E A POLÍTICA) VON MISES, AMARTIA SEM - A ECONOMIA É POIS A CIÊNCIA QUE ESTUDA AS FORMAS DE COMPORTAMENTO HUMANO RESULTANTES DA RELAÇÃO EXISTENTE ENTRE AS ILIMITADAS NECESSIDADES A SATISFAZER E OS RECURSOS QUE, EMBORA ESCASSOS, PRESTAM-SE A USOS ALTERNATIVOS (ROBBINS).

7 APLICAÇÕES AO DIREITO DO TRABALHO -FOCA O ESTUDO DE COMPORTAMENTOS EM AMBIENTE DE MERCADO (FIRMAS E EMPREGADOS, NO CASO) -COMO EMPRESAS SE COMPORTAM -COMO EMPREGADOS SE COMPORTAM -NÃO SE TRATA DE CONSIDERAR TRABALHO MERCADORIA, MAS SERVIÇO -PODEMOS PERQUIRIR O COMPORTAMENTO DAS PARTES EM JUÍZO, BEM COMO DE SEUS REPRESENTANTES: APLICAÇÕES NO ÂMBITO PROCESSO DO TRABALHO -PODEMOS PREDIZER OS EFEITOS DE LEIS E DE DECISÕES JUDICIAIS: APLICAÇÕES AO DIREITO (MATERIAL) DO TRABALHO -É POSSÍVEL TAMBÉM ESTUDAR COMPORTAMENTO ESTRATÉGICO NO ÂMBITO SINDICAL: APLICAÇÕES AO DIREITO SINDICAL

8 APLICAÇÕES AO DIREITO DO TRABALHO -HÁ CORRELAÇÃO ENTRE O SISTEMA JURÍDICO E O SISTEMA ECONÔMICO -O SISTEMA ECONÔMICO NECESSITA DE SEGURANÇA E PREVISIBILIDADE (ALÉM DE UM MÍNIMO ÉTICO) -O SISTEMA JURÍDICO NÃO TEM CAPACIDADE TRANSFORMATIVA, ELE APENAS CRIA INCENTIVOS AO COMPORTAMENTO ESTRATÉGICO HUMANO -QUAL A MELHOR RELAÇÃO ENTRE ECONOMIA E DIREITO? -A RESPOSTA DE MARX (SUPERESTRUTURA) -A RESPOSTA DE DURKHEIM (INTERVENÇÃO E LIMITES) -A RESPOSTA DE WEBER (CALCULABILIDADE) -A RESPOSTA DOS NEOCLÁSSICOS (SILÊNCIO)

9 APLICAÇÕES AO DIREITO DO TRABALHO -A RELAÇÃO DE TRABALHO É UM JOGO (COMPORTAMENTO ESTRATÉGICO) -EMPRESAS PODEM ESCOLHER CONTRATAR OU DEMITIR, AMPLIAR OU RESTRINGIR, ABRIR NOVOS NEGÓCIOS OU FECHÁ-LOS -EMPREGADOS, COM MENOS MARGEM, PODEM ESCOLHER COMO ALOCARÃO SEU TEMPO LIVRE (À LUZ DE SUAS AÇÕES) -A REGULAMENTAÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO É NECESSÁRIA. -ELAS PROTEGEM EMPREGADOS CONTRA ARBITRARIEDADES E DÃO ESTABILIDADE E SEGURANÇA NAS RELAÇÕES -INCENTIVAM A COOPERAÇÃO. -(WORLD BANK)

10 APLICAÇÕES AO DIREITO DO TRABALHO -A REGULAÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO TEM GRANDE AMPLITUDE (DESDE DIREITO INDIVIDUAL AO COLETIVO) E TEM SUBSTANCIAL IMPACTO NO CRESCIMENTO ECONÔMICO E NA COMPETITIVIDADE (WORLD BANK) -PLATEAU EFFECT: O IMPACTO TENDE A SER NEGATIVO QUANDO INTERVENÇÕES REGULATÓRIAS SÃO INSUFICIENTES OU EXCESSIVAS -O DOING BUSINESS MEDE A FLEXIBILIDADE DA REGULAMENTAÇÃO TRABALHISTA, OU SEJA, COMO ELA AFETA A CONTRATAÇÃO E A DEMISSÃO DE TRABALHADORES E A RIGIDEZ DO HORÁRIO DE TRABALHO

11 APLICAÇÕES AO DIREITO DO TRABALHO O DOING BUSINESS TAMBÉM RECOLHE INFORMAÇÕES SOBRE AS REGRAS APLICÁVEIS AOS FUNCIONÁRIOS CONTRATADOS ATRAVÉS DE AGÊNCIAS DE TRABALHO TEMPORÁRIO E OUTRAS ÁREAS COBERTAS DE REGULAMENTAÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO, INCLUINDO REGIMES DE PROTEÇÃO SOCIAL E BENEFÍCIOS, BEM COMO OS PROCESSOS TRABALHISTAS -MUITO DIFERENTE, PORTANTO, DOS PAÍSES QUE SEGUEM O PRINCÍPIO NEGOCIAL, SEGUNDO O QUAL A ESPECIFICAÇÃO DE DETALHES SE BASEIA NOS CONTRATOS FIRMADOS ENTRE AS PARTES, LIVREMENTE NEGOCIADOS

12 APLICAÇÕES AO DIREITO DO TRABALHO -SÃO VÁRIOS OS EXEMPLOS: -RECENTE DECISÃO (AGOSTO DE 2015), DO TST, QUE ALTERA OS CRITÉRIOS DE CORREÇÃO PARA OS DÉBITOS TRABALHISTAS. SE EFETIVADA, TAL MUDANÇA ACARRETARÁ UM AUMENTO DE PASSIVO SUBSTANCIAL PARA A EMPRESA. -A REDAÇÃO DA SÚMULA 277 DO TST FOI MODIFICADA EM 2012 E FICOU COM SENTIDO OPOSTO AO DA SUA ANTIGA REDAÇÃO. HOJE, O TEXTO SUMULAR DIZ QUE AS NORMAS COLETIVAS INTEGRAM O CONTRATO DE TRABALHO, SENDO QUE ESSAS CONDIÇÕES COLETIVAS SOMENTE PODEM SER MODIFICADAS POR NOVA NEGOCIAÇÃO COLETIVA, OU SEJA, TÊM VIGÊNCIA INDEFINIDA

13 APLICAÇÕES AO DIREITO DO TRABALHO -SÚMULA Nº 85 DO TST -COMPENSAÇÃO DE JORNADA IV. A PRESTAÇÃO DE HORAS EXTRAS HABITUAIS DESCARACTERIZA O ACORDO DE COMPENSAÇÃO DE JORNADA. NESTA HIPÓTESE, AS HORAS QUE ULTRAPASSAREM A JORNADA SEMANAL NORMAL DEVERÃO SER PAGAS COMO HORAS EXTRAORDINÁRIAS

14 PERGUNTAS, HIPÓTESES E BASE DE DADOS BASE DE DADOS: 1. DECISÕES DE 1ª INSTÂNCIA DO TRT-2 (SP CAPITAL) = 104 DECISÕES (SOMENTE QUESTÕES DE MÉRITO, EXCLUINDO QUESTÕES MERAMENTE PROCESSUAIS: EMBARGOS, ETC.) 2. DECISÕES DE 2ª INSTÂNCIA DO TRT-2 = 57 ACÓRDÃOS. 3. DECISÕES DE 2ª INSTÂNCIA DO TRT-4 (RS) = 38 ACÓRDÃOS. PERÍODO DE OBSERVAÇÃO: JULHO DE (CF. APRESENTAÇÃO DE LUCIANA YEUNG, CONGRESSO DA ABDE, 2013)

15 ESTATÍSTICAS DESCRITIVAS (TRT-2, 1ªINST.)

16 ESTATÍSTICAS DESCRITIVAS (TRT-2, 1ªINST.)

17 ESTATÍSTICAS DESCRITIVAS (TRT-2 E 4, 2ª)

18 ESTATÍSTICAS DESCRITIVAS (TOTAL)