DIREITO PROCESSUAL PENAL
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- Manuela Martinho
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1 DIREITO PROCESSUAL PENAL Meios Autônomos de Impugnação Mandado de Segurança Prof. Gisela Esposel
2 - Natureza jurídica: ação autônoma de impugnação - Destina-se a proteger os interesses do indivíduo contra as ilegalidades praticadas pelos agentes públicos. - Está previsto no artigo 5º, inciso LXIX da CR/88 e regulamentado pela Lei / Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público
3 - Direito líquido e certo é o comprovado de plano - Manifesto na sua existência, delimitado na sua extensão e apto a ser exercitado no momento da impetração, segundo o autor Hely Lopes Meirelles. - Predomina o entendimento de que é uma ação civil, ainda que distribuída numa vara criminal para impugnar um ato afeto ao processo penal, seguindo o procedimento e o sistema recursal do processo civil
4 - Liminar no mandado de segurança: amplamente admitida,com previsão legal, exigindo-se para a sua concessão a demonstração do fumus boni iuris e periculum in mora - Deverá o autor demonstrar a verossimilhança do direito líquido e certo violado pelo ato da autoridade e o perigo de um dano grave e irreparável (ou de difícil reparação) que pode surgir com a demora na prestação da tutela jurisdicional.
5 - De acordo com o artigo 5º da Lei Não se concederá mandado de segurança quando se tratar: - Inciso I de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução; - Inciso II de decisão judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo - Inciso III de decisão judicial transitada em julgado
6 - Assim, o objeto do mandado de segurança são os atos ilegais do poder público e seus agentes, que prejudiquem ou atentem contra um direito líquido e certo não amparado por habeas corpus ou habeas data. - Assim, o campo de aplicação é determinado por exclusão. - Acompanhando o entendimento jurisprudencial, a Lei /09 admite o MS contra ato judicial, desde que não exista um recurso específico para a impugnação ou não possua ele efeito suspensivo
7 - É necessário que o ato jurisdicional contenha manifesta ilegalidade ou abuso de poder, a ofender direito líquido e certo, apurável sem necessidade de dilação probatória. - Alguns exemplos: A. Quando a autoridade policial se negar em realizar as diligências solicitadas pelo indiciado B. Decisão que indefere pedido de habilitação como assistente da acusação C. Nas medidas assecuratórias D. Indefere pedido de restituição de coisas apreendidas
8 - Da legitimidade: - A legitimidade ativa será do impetrante, titular do direito líquido e certo violado e, diferente do habeas corpus, exige-se a assistência de advogado, com procuração, para sua impetração. - O Ministério Público também poderá impetrar mandado de segurança na defesa de sua pretensão acusatória. - Súmula 701 do STF no mandado de segurança impetrado pelo Ministério Público contra decisão proferida em processo penal, é obrigatória a citação do réu como litisconsorte passivo
9 - A legitimidade passiva é a autoridade que pratica o ato impugnado ou da qual emana a ordem para a sua prática. - Não se admite mandado de segurança contra ato de particular, ao contrário do habeas corpus. - Da competência: será juiz ou tribunal competente para julgar, em tese, os atos da autoridade coatora - Ato coator de delegado de polícia estadual, mandado de segurança impetrado para juiz de direito; ato da polícia federal, competência do juiz federal, ato coator de juiz de direito ou federal, competência do TJ e TRF respectivos,e, destes, para o STJ e após STF
10 - Do procedimento: cognição sumária, com prova pré constituída, devendo a petição ser instruída com todos os documentos necessários - Do prazo: - Segundo o disposto no artigo 23 da Lei12.016/09 a ação de mandado de segurança está submetida ao prazo decadencial de 120 dias, contados da data em que o sujeito tomar conhecimento oficial do ato ilegal - Súmula 632 STF é constitucional lei que fixa o prazo de decadência para a impetração de mandado de segurança
11 - Dos recursos: I. Da sentença que concede ou denega a segurança caberá apelação e sendo concedida, caberá reexame necessário. II. Sendo julgado em tribunal, desta decisão, se denegatória, caberá recurso ordinário para o STJ (artigo 105, II a da CR/88 para o STJ) e, conforme o caso, recurso ordinário para o STF (artigo 102, II a da CR/88). E quando acolhido o mandado de segurança, não caberá recurso ordinário, mas apenas recurso especial e extraordinário, preenchidos os requisitos legais.
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