LEGALE PÓS GRADUAÇÃO DIREITO DO TRABALHO ON-LINE

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1 LEGALE PÓS GRADUAÇÃO DIREITO DO TRABALHO ON-LINE Ação Rescisória / Mandado de Segurança Professor Doutor: Rogério Martir Doutor em Ciências Jurídicas e Sociais, Advogado Especializado em Direito Empresarial e Direito do Trabalho, Professor Universitário, Pós Graduação, MBA e de Cursos Preparatórios Para Carreiras Jurídicas, Sócio da Martir Advogados Associados - Consultoria Jurídica Empresarial e para o Terceiro Setor. 1

2 Bloco I BLOCO I

3 Ação Rescisória AÇÃO RESCISÓRIA

4 Ação Rescisória; Fundamentos legais basilares para AÇÃO RESCISÓRIA: Art. 836, CLT c/c art. 966 e seg., do NCPC A Ação Rescisória visa desconstituir sentença ou acórdão, transitado em julgado em qualquer grau de jurisdição, em decorrência de vícios 4

5 Ação Rescisória; (CLT) Art É vedado aos órgãos da Justiça do Trabalho conhecer de questões já decididas, excetuados os casos expressamente previstos neste Título e a ação rescisória, que será admitida na forma do disposto no Capítulo IV do Título IX da Lei n o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Código de Processo Civil... (CPC) Art A decisão de mérito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando: I

6 Ação Rescisória; PRAZO PARA PROPOSITURA A Ação Rescisória deverá ser proposta no prazo máximo de 2 anos contados do transito em julgado. Trata-se de um prazo decadencial. Expirado o prazo a decisão passa a ser imutável!! 6

7 Ação Rescisória; INEXISTÊNCIA DE EFEITO SUSPENSIVO Não há efeito suspensivo na Ação Rescisória, ou seja a execução da Sentença transitada em julgado correrá normalmente. Quanto muito de forma excepcional é possível tentar pedido liminar (Súmula 405 do TST) ou ainda ação cautelar inominada (tutela provisória de urgência) com tal finalidade, requerendo liminarmente o efeito suspensivo. 7

8 Ação Rescisória; CABIMENTO / POSSIBILIDADE Art (NCPC) A decisão de mérito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando: I - se verificar que foi proferida por força de prevaricação, concussão ou corrupção do juiz; II - for proferida por juiz impedido ou por juízo absolutamente incompetente; III - resultar de dolo ou coação da parte vencedora em detrimento da parte vencida ou, ainda, de simulação ou colusão entre as partes, a fim de fraudar a lei; IV - ofender a coisa julgada; V - violar manifestamente norma jurídica; 8

9 Ação Rescisória; VI - for fundada em prova cuja falsidade tenha sido apurada em processo criminal ou venha a ser demonstrada na própria ação rescisória; VII - obtiver o autor, posteriormente ao trânsito em julgado, prova nova cuja existência ignorava ou de que não pôde fazer uso, capaz, por si só, de lhe assegurar pronunciamento favorável; VIII - for fundada em erro de fato verificável do exame dos autos. 9

10 Ação Rescisória; 1 o Há erro de fato quando a decisão rescindenda admitir fato inexistente ou quando considerar inexistente fato efetivamente ocorrido, sendo indispensável, em ambos os casos, que o fato não represente ponto controvertido sobre o qual o juiz deveria ter se pronunciado. 2 o Nas hipóteses previstas nos incisos do caput, será rescindível a decisão transitada em julgado que, embora não seja de mérito, impeça: I - nova propositura da demanda; ou II - admissibilidade do recurso correspondente. 10

11 Ação Rescisória; 3 o A ação rescisória pode ter por objeto apenas 1 (um) capítulo da decisão. 4 o Os atos de disposição de direitos, praticados pelas partes ou por outros participantes do processo e homologados pelo juízo, bem como os atos homologatórios praticados no curso da execução, estão sujeitos à anulação, nos termos da lei. 11

12 Ação Rescisória; LEGITIMIDADE Tem legitimidade para propor a ação: I - quem foi parte no processo ou o seu sucessor a título universal ou singular; II - o terceiro juridicamente interessado; III - o Ministério Público (se não foi ouvido no processo, em que lhe era obrigatória a intervenção ou quando a sentença é objeto de conluio das partes, fraude a lei. 12

13 Ação Rescisória; COMPETÊNCIA A competência será do TRT, quando a pretensão de desconstituir a sentença for proferida na Vara do Trabalho ou Juiz de Direito, bem como no próprio TRT (acórdão). A competência será do TST, quando o acórdão a ser rescindindo for originário do próprio TST. Sempre endereçada ao Presidente do Tribunal competente. 13

14 Ação Rescisória; DEPÓSITO PRÉVIO No Processo do Trabalho, com a redação do art. 836 da CLT é necessário a realização do depósito prévio no importe de 20% do valor da causa. Na peça processual informar em preliminar que recolheu o depósito prévio e juntar o comprovante. Não será necessário o depósito se houver prova de miserabilidade por parte do autor. 14

15 Ação Rescisória; Art É vedado aos órgãos da Justiça do Trabalho conhecer de questões já decididas, excetuados os casos expressamente previstos neste Título e a ação rescisória, que será admitida na forma do disposto no Capítulo IV do Título IX da Lei n o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Código de Processo Civil, sujeita ao depósito prévio de 20% (vinte por cento) do valor da causa, salvo prova de miserabilidade jurídica do autor. 15

16 Ação Rescisória; CÓPIA DA DECISÃO A SER RESCINDIDA COMPROVAÇÃO DO TRANSITO EM JULGADO Nos termos da Súmula 299 do TST deve ser juntado com a Petição Inicial de Ação Rescisória cópia da decisão a ser rescindida e comprovação do transito em julgado Importante que esta referencia seja feita em preliminar na petição inicial de ação rescisória, evitando indeferimento. 16

17 Ação Rescisória; SÚMULA AÇÃO RESCISÓRIA. DECISÃO RESCINDENDA. TRÂNSITO EM JULGADO. COMPROVAÇÃO. EFEITOS I - É indispensável ao processamento da ação rescisória a prova do trânsito em julgado da decisão rescindenda. (ex- Súmula nº 299 Res. 8/1989, DJ 14, 18 e ) II

18 Ação Rescisória; CONTRADITÓRIO O contraditório será ofertado nos termos do art. 970 do NCPC, sendo o prazo de resposta não inferior a 15 dias e não superior a 30 dias. Não há que se falar em REVELIA caso a contestação não seja apresentada. Trata-se de matéria de ordem pública e sua natureza transcende a simples confissão ficta não havendo razão para a revelia (Súmula 398 do TST). 18

19 INSTRUÇÃO PROCESSUAL Ação Rescisória; Sendo a prova exclusivamente documental o próprio Tribunal encaminhará os procedimentos até o julgamento da rescisória. Sendo necessário outras provas de natureza diversa poderá ainda ser instruída a rescisória em seu processo natural, porém poderá ser este encaminhado à vara para este fim com prazo de 45 a 90 dias para cumprimento. Seguirá posteriormente as razões finas (10 dias sucessivos). 19

20 Ação Rescisória; DESTINAÇÃO DO DEPÓSITO PRÉVIO APÓS O JULGAMENTO FINAL DA AÇÃO Se procedente a rescisória o valor do depósito é liberado ao autor, no caso de improcedência o valor reverterá a favor da parte contrária. Na realidade o depósito prévio tem uma função moralizadora, evitando aventuras jurídicas e procrastinação do feito. O Transito em Julgado merece ser respeitado como fonte de segurança jurídica. 20

21 JURISPRUDENCIA DO TST: Ação Rescisória; Súmula 83 do TST - AÇÃO RESCISÓRIA. MATÉRIA CONTROVERTIDA (incorporada a Orientação Jurisprudencial nº 77 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e I - Não procede pedido formulado na ação rescisória por violação literal de lei se a decisão rescindenda estiver baseada em texto legal infraconstitucional de interpretação controvertida nos Tribunais. II - O marco divisor quanto a ser, ou não, controvertida, nos Tribunais, a interpretação dos dispositivos legais citados na ação rescisória é a data da inclusão, na Orientação Jurisprudencial do TST, da matéria discutida. 21

22 Ação Rescisória; Súmula nº 259 do TST TERMO DE CONCILIAÇÃO. AÇÃO RESCISÓRIA (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e Só por ação rescisória é impugnável o termo de conciliação previsto no parágrafo único do art. 831 da CLT. 22

23 Ação Rescisória; Súmula nº 399 do TST AÇÃO RESCISÓRIA. CABIMENTO. SENTENÇA DE MÉRITO. DECISÃO HOMOLOGATÓRIA DE ADJUDICAÇÃO, DE ARREMATAÇÃO E DE CÁLCULOS (conversão das Orientações Jurisprudenciais nºs 44, 45 e 85, primeira parte, da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e I - É incabível ação rescisória para impugnar decisão homologatória de adjudicação ou arrematação. (ex-ojs nºs 44 e 45 da SBDI-2 - inseridas em ) 23

24 Ação Rescisória; II - A decisão homologatória de cálculos apenas comporta rescisão quando enfrentar as questões envolvidas na elaboração da conta de liquidação, quer solvendo a controvérsia das partes quer explicitando, de ofício, os motivos pelos quais acolheu os cálculos oferecidos por uma das partes ou pelo setor de cálculos, e não contestados pela outra. (ex-oj nº 85 da SBDI-2 - primeira parte - inserida em e alterada em ). 24

25 Ação Rescisória; Súmula nº 404 do TST AÇÃO RESCISÓRIA. FUNDAMENTO PARA INVALIDAR CONFISSÃO. CONFISSÃO FICTA. INADEQUAÇÃO DO ENQUADRAMENTO NO ART. 485, VIII, DO CPC (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 108 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e O art. 485, VIII, do CPC, ao tratar do fundamento para invalidar a confissão como hipótese de rescindibilidade da decisão judicial, refere-se à confissão real, fruto de erro, dolo ou coação, e não à confissão ficta resultante de revelia. (ex-oj nº 108 da SBDI-2 - DJ ) 25

26 Ação Rescisória; Súmula nº 410 do TST AÇÃO RESCISÓRIA. REEXAME DE FATOS E PROVAS. INVIABILIDADE (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 109 da SBDI-2) - Res. 137/2005 DJ 22, 23 e A ação rescisória calcada em violação de lei não admite reexame de fatos e provas do processo que originou a decisão rescindenda. (ex-oj nº 109 da SBDI-2 - DJ ) 26

27 Ação Rescisória; Súmula nº 412 do TST AÇÃO RESCISÓRIA. SENTENÇA DE MÉRITO. QUESTÃO PROCESSUAL (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 46 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e Pode uma questão processual ser objeto de rescisão desde que consista em pressuposto de validade de uma sentença de mérito. (ex-oj nº 46 da SBDI-2 - inserida em ) 27

28 Bloco III BLOCO II

29 Mandado de Segurança MANDADO DE SEGURANÇA

30 Mandado de Segurança; Lei nº /09 c/c art. 5º, LXIX, e 114 da CF/88 É o remédio constitucional que visa garantir direito líquido e certo não amparado por Habeas corpus ou Habeas data, quando houver ilegalidade ou abuso de poder no ato praticado por autoridade. 30

31 Mandado de Segurança; QUANDO O MANDADO DE SEGURANÇA NÃO É CABÍVEL O Mandado de Segurança não será cabível quando houver correição ou recurso contra o ato judicial atacado (Súmula nº 267 do STF). No entanto obedecendo as regras legais, temos que no Processo do Trabalho não existe recurso de decisão interlocutória e dependendo da urgência e pertinência da decisão ofertada de forma contrária poderá ser impetrado o Mandado de Segurança. 31

32 Mandado de Segurança; COMPETÊNCIA 1ª HIPÓTESE: Autoridade coatora extrajudicial, será competente o Juízo da Vara do Trabalho. MS impetrado contra penalidade administrativa imposta ao empregador pelo órgão de fiscalização do trabalho (art. 114, incisos IV e VII, da Constituição da República), a competência originária é da Vara do Trabalho. 32

33 Mandado de Segurança; 2ª HIPÓTESE: Contra ato judicial, do Juízo Singular Vara Trabalhista, a competência originária é dos TRTs (art. 678, inciso I, b, 3, da CLT). Art Aos Tribunais Regionais, quando divididos em Turmas, compete: I - ao Tribunal Pleno, especialmente: b) processar e julgar originariamente: 3) os mandados de segurança; 33

34 Mandado de Segurança; 3ª HIPÓTESE: Se a autoridade coatora é juiz ou desembargador do TRT, ou órgão do TRT, a competência originária é do Tribunal Regional do Trabalho, por exemplo, do Pleno, Órgão Especial ou Seção Especializada, conforme previsão no regimento interno. Súmula 433 do STF - É competente o Tribunal Regional do Trabalho para julgar mandado de segurança contra ato de seu presidente em execução de sentença trabalhista. 34

35 Mandado de Segurança; OJ 4 do Pleno do TST Mandado de segurança. Decisão de TRT. Incompetência originária do Tribunal Superior do Trabalho (DJ ). Ao Tribunal Superior do Trabalho não compete apreciar, originariamente, mandado de segurança impetrado em face de decisão de TRT. 4ª HIPÓTESE: Se a autoridade coatora é ministro do TST, ou órgão do TST, a competência originária é do Tribunal Superior do Trabalho, do Órgão Especial ou Seção Especializada, conforme previsão no regimento interno. 35

36 Mandado de Segurança; Lei 7.701/1988, art. 2º, inciso I, d, - Compete à Seção especializada em Dissídios Coletivos, originariamente, julgar os mandados de segurança contra os atos praticados pelo Presidente do Tribunal ou por qualquer dos Ministros integrantes da seção especializada em processo de dissídio coletivo. Lei 7.701/1988, no art. 3º, inciso I, b, - Compete à Seção de Dissídios Individuais julgar, originariamente, os mandados e segurança de sua competência originária, na forma da lei. Súmula 624 do STF - Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado de segurança contra atos de outros tribunais. 36

37 Mandado de Segurança; PEDIDO LIMINAR O mandamus por si só é composto de pedido liminar e não obstante a inexistência de referência expressa da necessidade de pedido de liminar, a legislação faz referencia aos efeitos da liminar se concedida ou não. Importante no pedido de liminar referenciar o binômio clássico do fumus boni iuris e do periculum im mora 37

38 Mandado de Segurança; PROVAS Todas as provas devem estar acompanhando a inicial, não haverá dilação probatória. MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO O artigo 1.º da Lei /2009 referencia a o mandado de segurança com a finalidade de proteger direito líquido e certo, podendo esta prevenção ser tanto preventiva quanto satisfativa (após o ato coator ser praticado). Importante observar ainda o inciso II do art. 5.º da Lei /09 e o artigo 6.º e o parágrafo 6.º da Lei: 38

39 Mandado de Segurança; Art. 5o Não se concederá mandado de segurança quando se tratar: I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução; II - de decisão judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III - de decisão judicial transitada em julgado. Art. 6o A petição inicial, que deverá preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, será apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instruírem a primeira reproduzidos na segunda e indicará, além da autoridade coatora, a pessoa jurídica que esta integra, à qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuições. 39

40 Mandado de Segurança; 6o O pedido de mandado de segurança poderá ser renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão denegatória não lhe houver apreciado o mérito. - Prazo: 120 dias, da ciência do ato ilegal. Formato da Peça: Petição Inicial com todos os seus requisitos. 40

41 Mandado de Segurança; RECURSO DA DECISÃO QUE JULGA A SEGURANÇA Da decisão do Tribunal Regional do Trabalho em Mandado de Segurança caberá Recurso Ordinário, no prazo de 8 (oito) dias para o Tribunal Superior do Trabalho (Súmula nº 201 do TST). 41

42 Mandado de Segurança; VASTA JURISPRUDÊNCIA NO TST Dentro do contexto do Direito Processual do Trabalho e respectiva jurisprudência temos que a maioria das possibilidades de cabimento do Mandado de Segurança estão previstos me OJs e Súmulas do TST. 42

43 Mandado de Segurança; SUMULAS DO TST Súmula nº 33 do TST MANDADO DE SEGURANÇA. DECISÃO JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e Não cabe mandado de segurança de decisão judicial transitada em julgado. 43

44 Mandado de Segurança; Súmula nº 201 do TST RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e Da decisão de Tribunal Regional do Trabalho em mandado de segurança cabe recurso ordinário, no prazo de 8 (oito) dias, para o Tribunal Superior do Trabalho, e igual dilação para o recorrido e interessados apresentarem razões de contrariedade. 44

45 Mandado de Segurança; Súmula nº 303 do TST FAZENDA PÚBLICA. DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO (incorporadas as Orientações Jurisprudenciais nºs 71, 72 e 73 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e I - Em dissídio individual, está sujeita ao duplo grau de jurisdição, mesmo na vigência da CF/1988, decisão contrária à Fazenda Pública, salvo: a) quando a condenação não ultrapassar o valor correspondente a 60 (sessenta) salários mínimos; 45

46 Mandado de Segurança; b) quando a decisão estiver em consonância com decisão plenária do Supremo Tribunal Federal ou com súmula ou orientação jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho. (ex-súmula nº alterada pela Res. 121/2003, DJ Lei nº , de ) II - Em ação rescisória, a decisão proferida pelo juízo de primeiro grau está sujeita ao duplo grau de jurisdição obrigatório quando desfavorável ao ente público, exceto nas hipóteses das alíneas "a" e "b" do inciso anterior. (ex-oj nº 71 da SBDI-1 - inserida em ) 46

47 Mandado de Segurança; III - Em mandado de segurança, somente cabe remessa "ex officio" se, na relação processual, figurar pessoa jurídica de direito público como parte prejudicada pela concessão da ordem. Tal situação não ocorre na hipótese de figurar no feito como impetrante e terceiro interessado pessoa de direito privado, ressalvada a hipótese de matéria administrativa. (ex-ojs nº s 72 e 73 da SBDI-1 inseridas, respectivamente, em e

48 Mandado de Segurança; Súmula nº 365 do TST ALÇADA. AÇÃO RESCISÓRIA E MANDADO DE SEGURANÇA (conversão das Orientações Jurisprudenciais nºs 8 e 10 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e Não se aplica a alçada em ação rescisória e em mandado de segurança. (ex-ojs nºs 8 e 10 da SBDI-1 - inseridas em ) 48

49 Mandado de Segurança; Súmula nº 397 do TST AÇÃO RESCISÓRIA. ART. 485, IV, DO CPC. AÇÃO DE CUMPRIMENTO. OFENSA À COISA JULGADA EMANADA DE SENTENÇA NORMATIVA MODIFICADA EM GRAU DE RECURSO. INVIABILIDADE. CABIMENTO DE MANDADO DE SEGURANÇA (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 116 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e

50 Mandado de Segurança; Não procede ação rescisória calcada em ofensa à coisa julgada perpetrada por decisão proferida em ação de cumprimento, em face de a sentença normativa, na qual se louvava, ter sido modificada em grau de recurso, porque em dissídio coletivo somente se consubstancia coisa julgada formal. Assim, os meios processuais aptos a atacarem a execução da cláusula reformada são a exceção de pré-executividade e o mandado de segurança, no caso de descumprimento do art. 572 do CPC. (ex-oj nº 116 da SBDI-2 - DJ ) 50

51 Mandado de Segurança; Súmula nº 414 do TST MANDADO DE SEGURANÇA. ANTECIPAÇÃO DE TUTELA (OU LIMINAR) CONCEDIDA ANTES OU NA SENTENÇA (conversão das Orientações Jurisprudenciais nºs 50, 51, 58, 86 e 139 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e I - A antecipação da tutela concedida na sentença não comporta impugnação pela via do mandado de segurança, por ser impugnável mediante recurso ordinário. A ação cautelar é o meio próprio para se obter efeito suspensivo a recurso. (ex-oj nº 51 da SBDI-2 - inserida em ) 51

52 Mandado de Segurança; II - No caso da tutela antecipada (ou liminar) ser concedida antes da sentença, cabe a impetração do mandado de segurança, em face da inexistência de recurso próprio. (ex-ojs nºs 50 e 58 da SBDI-2 - inseridas em ) III - A superveniência da sentença, nos autos originários, faz perder o objeto do mandado de segurança que impugnava a concessão da tutela antecipada (ou liminar). (ex-ojs da SBDI-2 nº s 86 - inserida em e DJ ) 52

53 Mandado de Segurança; Súmula nº 415 do TST MANDADO DE SEGURANÇA. ART. 284 DO CPC. APLICABILIDADE (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 52 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e Exigindo o mandado de segurança prova documental pré-constituída, inaplicável se torna o art. 284 do CPC quando verificada, na petição inicial do "mandamus", a ausência de documento indispensável ou de sua autenticação. (ex-oj nº 52 da SBDI-2 - inserida em ) 53

54 Mandado de Segurança; Súmula nº 416 do TST MANDADO DE SEGURANÇA. EXECUÇÃO. LEI Nº 8.432/1992. ART. 897, 1º, DA CLT. CABIMENTO (conversão da Orientação Jurisprudencial nº 55 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e Devendo o agravo de petição delimitar justificadamente a matéria e os valores objeto de discordância, não fere direito líquido e certo o prosseguimento da execução quanto aos tópicos e valores não especificados no agravo. (ex-oj nº 55 da SBDI-2 - inserida em ) 54

55 Mandado de Segurança; Súmula nº 417 do TST MANDADO DE SEGURANÇA. PENHORA EM DINHEIRO (alterado o item I, atualizado o item II e cancelado o item III, modulando-se os efeitos da presente redação de forma a atingir unicamente as penhoras em dinheiro em execução provisória efetivadas a partir de , data de vigência do CPC de 2015) - Res. 212/2016, DEJT divulgado em 20, 21 e

56 Mandado de Segurança; I - Não fere direito líquido e certo do impetrante o ato judicial que determina penhora em dinheiro do executado para garantir crédito exequendo, pois é prioritária e obedece à gradação prevista no art. 835 do CPC de 2015 (art. 655 do CPC de 1973). II - Havendo discordância do credor, em execução definitiva, não tem o executado direito líquido e certo a que os valores penhorados em dinheiro fiquem depositados no próprio banco, ainda que atenda aos requisitos do art. 840, I, do CPC de 2015 (art. 666, I, do CPC de 1973). (ex-oj nº 61 da SBDI-2 - inserida em ). 56

57 Mandado de Segurança; Súmula nº 418 do TST MANDADO DE SEGURANÇA VISANDO À CONCESSÃO DE LIMINAR OU HOMOLOGAÇÃO DE ACORDO (conversão das Orientações Jurisprudenciais nºs 120 e 141 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e A concessão de liminar ou a homologação de acordo constituem faculdade do juiz, inexistindo direito líquido e certo tutelável pela via do mandado de segurança. (ex-ojs da SBDI-2 nº s DJ e DJ ) 57