ESTÁGIO SUPERVISIONADO EM DIREITO TRIBUTÁRIO

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1 ESTÁGIO SUPERVISIONADO EM DIREITO TRIBUTÁRIO Prof. Thiago Gomes 1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS A atividade de cobrança dos tributos é plenamente vinculada à lei. A atuação do Fisco ou seus representantes que extrapolem os limites legais caracteriza a ilegalidade ou abuso de poder, ensejando à impetração do Mandado de Segurança. Possui rito mais célere mas não comporta produção de provas. É também medida judicial menos custosa visto que não cabem honorários de sucumbência. Não pode ser cumulado com o pedido de restituição de tributos. S. 271, STF Nessa situação a declaratória ou anulatória são mais recomendáveis. Foro competente no MS: Domicílio funcional da autoridade coatora 1

2 2. ESPÉCIES DE PREVENTIVO ou REPRESSIVO Sendo repressivo deve-se observar o prazo de 120 dias contados da ciência do ato da autoridade coatora. Hipóteses de situações para emprego de MS repressivo: Impugnação do lançamento tributário Liberação de mercadorias apreendidas Afastar ato de cancelamento ou suspensão de isenção tributária Coibir ato ilegal e abusivo de negar o fornecimento de certidões (negativas ou positivas com efeito de negativa) Afastar obstáculos indevidamente oferecidos à efetivação de compensação. Não cabe MS para convalidar compensação. (S. 460, STJ) 3. IDENTIFICAÇÃO DA AUTORIDADE COATORA TRIBUTOS FEDERAIS Delegado da Receita Federal do Brasil ou Chefe de Arrecadação da Delegacia da Receita Federal TRIBUTOS ESTADUAIS Diretor da Delegacia da Receita Estadual ou Chefe de Arrecadação da Delegacia da Receita Estadual TRIBUTOS MUNICIPAIS ISS e Exigências Municipais desvinculados de imóveis: Diretor do Departamento de Rendas Mobiliárias do Município de ITBI e IPTU: Diretor do Departamento de Rendas Imobiliárias do Município 2

3 5. FUNDAMENTOS ESSENCIAIS Art.. 5º, LXIX, CF / Art. 1º e seguintes da Lei /09 6. ESTRUTURA DA PEÇA Endereçamento Qualificação/Nome da Peça e Fundamento Dos fatos Do Direito Deve-se indicar cabimento e tempestividade Da liminar Dos Pedidos Fechamento 6. ESTRUTURA DA PEÇA QUALIFICAÇÃO/NOME DA PEÇA E FUNDAMENTO Nome da pessoa, nacionalidade, estado civil, profissão, portador do RG nº, inscrito no CPF sob o nº, endereço eletrônico, residente e domiciliado na Rua, Número, Cidade, Estado, CEP, vem, respeitosamente perante Vossa Excelência, por intermédio de seu advogado que esta subscreve, com fulcro no Art. 5º, LXIX, CF, Art. 1º e seguintes da Lei Federal /09 e Art. 319, CPC, impetrar COM PEDIDO DE LIMINAR contra ato coator praticado pelo (trazer a autoridade coatora), vinculada à União/Estado/Município, pessoa jurídica de direito público interno, com cadastro nacional de pessoas jurídicas sob o nº, com sede na..., ora impetrados, pelos motivos de fato e de direito que a seguir aduzidos. 3

4 6. ESTRUTURA DA PEÇA DOS FATOS Relatar apenas os fatos que o enunciado trouxer, nunca inventar dados e observar a ordem lógica (introdução, desenvolvimento e conclusão) SUGESTÃO 1º Parágrafo) A... (Contar o ocorrido) 2º Parágrafo) Ocorre que... (O possível problema/consequência) 3º Parágrafo) Diante do exposto, não restou outra alternativa ao IMPETRANTE senão recorrer à tutela jurisdicional do Estado para ver resguardado os seus interesses 7. ESTRUTURA DA PEÇA DO DIREITO SUGESTÃO 1º Parágrafo) Apresenta a norma 2º Parágrafo) Subsunção do fato à norma 3º Parágrafo) Conclusão É recomendável que se fale acerca do cabimento É recomendável que fale da tempestividade no MS repressivo 4

5 7. ESTRUTURA DA PEÇA DA LIMINAR Segundo o art. 7º, inciso III, da Lei Federal 12016/09, são requisitos para a concessão da liminar o relevante fundamento do pedido (fumus boni juris) e a ineficácia da medida, caso não seja deferido o pedido de imediato (periculum in mora). O requisito de fundamento relevante está presente porque... (resumir as ilegalidades cometidas pelo Fisco) Quanto ao risco de ineficácia da medida, também se faz presente, diantte da... (demonstrar a urgência presente no enunciado da questão). Ante o exposto, o IMPETRANTE faz jus à concessão da liminar, com o fim de suspender a exigibilidade do crédito tributário. 7. ESTRUTURA DA PEÇA DOS PEDIDOS Diante do exposto, requer-se: A) a concessão da liminar para fins de... (especificar o pedido, a exemplo, liberar a mercadoria); B) a notificação da autoridade coatora para prestar informações, declarando o IMPETRANTE seu desinteresse pela audiência de conciliação ou mediação; C) a ciência do feito ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica interessada; D) a intimação do Ministério Público; E) a concessão da segurança ao efeito de F) a condenação da parte contrária ao pagamento das custas judiciais; 5

6 4. ESTRUTURA DA PEÇA FECHAMENTO Dá-se à causa do valor de R$ Termos em que, pede deferimento. Local e data Advogado OAB nº CASO DO DIA (Caso 06) A empresa B, sediada na cidade de São Paulo, com filiais em várias cidades do referido Estado, pretende realizar, no mês de novembro/2017, transferências de mercadorias de seu estabelecimento situado na cidade de Sorocaba para o estabelecimento situado na cidade de Ourinhos. A aludida transferência tem por intuito concentrar parte do estoque hoje existente em área vizinha ao Estado do Paraná, tendo em vista estratégia comercial da empresa. 6

7 CASO DO DIA (Caso 06) Contudo, a empresa B tem conhecimento de que a legislação do ICMS do Estado de São Paulo exige o referido tributo nas transferências de mercadorias entre estabelecimentos comerciais dentro do próprio Estado. A empresa B, entendendo incorreta tal situação jurídica, contrata-o com o intuito de se ver desobrigada de fazer incidir o ICMS sobre as futuras operações de transferência de mercadorias. Para tanto, solicita que a medida judicial referida seja a mais célere possível e não acarrete risco de pagamento de honorários de sucumbência. Dúvidas? 7