Programa Nacional de Alimentação Escolar PNAE. Profa. Dra. Betzabeth Slater

Transcrição

1 Programa Nacional de Alimentação Escolar PNAE Profa. Dra. Betzabeth Slater

2 Programas Públicos são instrumentos ou estratégias destinados a reduzir os níveis de pobreza de populações vulneráveis. Assim, Programas de Alimentação Escolar são estratégias dos governos que se consolidam como ações de proteção social quando: Alcançam crianças de ambos os sexos com vulnerabilidade alimentar e nutricional; Contribuem com a educação básica; São estratégias de promoção a saúde, quando pretendem, através de suas ações alcançar e cumprir SAN e DHAA.

3 Como definiríamos? Consiste no organizado de um com para as crianças e adolescentes nosistema educativo dacada pais.

4 Como definiríamos? Contempla o desenvolvimento de um conjunto de ações educativas: Promovem a saúde nutricional do individuo; Promovem a formação de hábitos e comportamentos alimentares adequados; estilos de vida saudáveis; Contribuem para melhorar o desempenho escolar; Estabelecem interação permanente entre a escola, a família, a comunidade e todos os entes territoriais e de governo.

5 História Os PAE surgem na década dos 1940, criados inicialmente como assistência alimentar, cujo objetivo era aliviar a fome em curto prazo, reduzir a desnutrição dos alunos, e atrair e manter as crianças nas escolas. A maioria dos programas na América Latina foram criados com ajuda financeira e assistência técnica do Programa Mundial de Alimentos (PMA), USAID e do Banco Mundial.

6 Cada um é cada um... O nível de dependência variava de acordo com as condições sociais, políticas e econômicas de cada país. De acordo com colaboração internacional, os recursos locais, as características da população escolar e das possibilidades da participação das organizações sociais.

7 E 1995 COLOMBIA BOLIVIA GUATEMALA HONDURAS PERU EL SALVADOR NICARAGUA E PARAGUAY LINHA DO TEMPO

8 Os países da América Latina têm participado mais ativamente das políticas de alimentação por meio de maior compromisso político e financeiro, aumento da cobertura e da criação de mecanismos inter setoriais (agricultura familiar, programa saúde na escola, hortas escolares entre outras ações).

9 Situação mundial Atualmente os PAE beneficiam 80 milhões de crianças em 15 países da América Latina e Caribe Representando um investimento aproximado de 4 milhões de dólares por ano. O PMA com o Projeto Regional de Fortalecimento de Capacidades dos Programas de Alimentação Escolar, iniciado em 2011, apoia 12 países da região (Bolívia, Colômbia, Guatemala, República Dominicana, Equador, El Salvador, Honduras, Haiti, Nicarágua, Panamá e Perú) Nestes países as capacidades nacionais para melhorar a qualidade e sustentabilidade de seus respectivos PAEs vem se fortalecendo.

10 Metodologia: tanto a FAO quanto o PMA aplicam padrões necessários para considerar PAEs sustentáveis) 1. Amplo compromisso dos atores envolvidos (governo, parlamentares, ONG, OG setor privado, comunidade escolar e outros atores da sociedade) : Implica no reconhecimento expresso desde o mais alto nível político até as instâncias locais para promover o desenvolvimento de uma institucionalidade capaz de convergir as visões e estratégias de cada setor do governo.

11 2. Marco político e legais que regulem a implementação, fiscalização e controle social dos PAE: Garantia marcos jurídicos/legais nacionais; AE deve ser compreendida como uma estratégia de educação, nutrição, SAN, e DHAE; Os marcos jurídicos devem estabelecer claramente os critérios normativos, os princípios, objetivos, diretrizes, metas, condições de execução, participantes, recomendações nutricionais, financiamento e participação social.

12 3. Financiamento e orçamento estável e sustentável: Os governos devem planejar a médio e longo prazo um financiamento estável e sustentável, a partir da existência de uma linha orçamentária nacional contínua e específica para AE; A sustentabilidade refere-se também a garantir os outros aspectos da AE, tais como infraestrutura da escola, capacitação dos funcionários entre outras condições.

13 4. Delineamento de um programa de qualidade custoefetividade, baseado nas necessidades e adequados às necessidades, observando o contexto de cada pais: Deve-se considerar os vários elementos e adequá-los a cada situação local/regional: Tipo de programa : universal ou focalizado; Formas de gestão: centralizada, descentralizada terceirizada, mista; Número de dias de atendimento, participantes, padrões de referência, padrões de controle de qualidade, participação social, fiscalização; Discutidas com: Equipe técnica PAE, setores do governo, comunidade.

14 5. Estratégias para produção e abastecimento local: Os PAE podem ser potentes instrumentos de desenvolvimento e fortalecimento local; Os alimentos podem ser adquiridos diretamente dos AF, beneficiando as crianças com um cardápio que inclui alimentos frescos e variados.

15 6. Participação e empoderamento da comunidade: Importante estabelecer condições de participação que busquem a articulação entre as famílias, as crianças, diretores/docentes, cozinheiros e atores da comunidade. Em alguns países da ALC as atividades do programa estão relacionadas diretamente às mães e pais que cuidam do preparo de alimentos e das hortas escolares. No Brasil temos o Conselho da Alimentação Escolar fiscalizador na prestação de contas.