Direito Administrativo I
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- Wilson Ramalho Campelo
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1 Faculdade de Direito Milton Campos Reconhecida pelo Ministério da Educação Curso de Pós-Graduação Lato Sensu em Direito Público Direito Administrativo I Carga Horária: 60 h/a 1- Ementa 1 Estado. 2 Poderes e Funções. 3 Federação e competências administrativas. 4 Administração Pública. 4.1 administração direta e indireta. 4.2 órgãos, entidades e agentes públicos. 5 Princípios administrativos. 6 Poderes e deveres dos administradores públicos. Poder de polícia. 7 Ato administrativo. 8 Responsabilidade civil do Estado. 9 Bens públicos. 2- Objetivos Compreeder a importância dos temas do Direito Administrativo e seus princípios no Estado Democrático de Direito, visando à formação de uma base para a especialização na área dos recursos minerais. 3- Conteúdo 1 O Estado 1.1 evolução e formação do Estado contemporâneo 1.2 conceito 1.3 elementos 1.4 finalidades 1.5 atividade financeira estatal 2 Poderes e funções 2.1 distinção 2.2 teoria da tripartição das funções no Estado contemporâneo
2 2.3 organização do Poder estatal: blocos orgânicos 2.4 critérios de distinção entre as funções 2.5 definições 3 Federação e competências administrativas 3.1 o modelo federativo brasileiro 3.2 descentralização política e autonomia 3.3 Direito Administrativo 4 Administração Pública 4.1 conceitos 4.2 atividade administrativa 4.3 organização administrativa 4.4 administração direta e indireta 4.5 entidades da administração indireta 4.6 figuras jurídicas introduzidas pela reforma administrativa 4.7 terceiro setor 5 Princípios do Direito Administrativo 5.1 regime jurídico-administrativo 5.2 preeogativas e sujeições 5.3 princípios constitucionais 5.4 princípios doutrinários 6 Poderes e deveres dos administradores públicos 6.1 poderes normativo ou regulamentar hierárquico disciplinar poder de polícia 6.2 deveres probidade e eficiência prestação de contas
3 fiscalização e controle sistêmico Tribunal de Contas 7 Ato administrativo 7.1 atividade administrativa: ato, licitação e contrato 7.2 conceito 7.3 atibutos 7.4 requisitos 7.5 atos administrativos em espécie 7.6 formas de extinção 7.7 convalidação 8 Responsabilidade civil do Estado 8.1 introdução e conceito 8.2 teorias 8.3 elementos 8.4 atos administrativos, legislativos e jurisdicionais 8.5 excludentes 9 Bens públicos 9.1 conceito 9.2 classificação 9.3 afetação e desafetação 9.4 regime jurídico 9.5 aquisição e alienação 9.6 espécies 9.7 utilização por particulares 4- Avaliação Trabalho inicial; presença e participação nas aulas; elaboração e apresentação de artigo jurídico. Trabalho inicial: 10 pontos Presença e participação: 10 pontos
4 Trabalho escrito (artigo): 40 pontos Normalização e formalidades: 10 pontos Apresentação oral: 30 pontos 5- Metodologia Aulas expositivas; debates e seminários; estudo de textos doutrinários e casos concretos. 6- Bibliografia Básica BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Malheiros, Discricionariedade e controle jurisdicional. São Paulo: Malheiros, CRETELLA JÚNIOR, José. Comentários à Constituição Brasileira de Rio de Janeiro: Forense, Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Forense, DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, Discricionariedade administrativa na Constituição de São Paulo: Atlas, Parcerias na Administração Pública. São Paulo: Atlas, GUERRA, Evandro Martins. Direito Administrativo Sintético. Belo Horizonte: Fórum, Os controles externo e interno da Administração Pública. Belo Horizonte: Fórum, JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Saraiva, MEDAUAR, Odete. O Direito Administrativo em evolução. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2003.
5 . Direito Administrativo Moderno. São Paulo: Revista dos Tribunais, Bibliografia Complementar MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Mutações do Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Renovar, MOTTA, Carlos Pinto Coelho. Curso Prático de Direito Administrativo. Belo Horizonte: Del Rey, ROCHA, Carmen Lúcia Antunes. Princípios Constitucionais dos Servidores Públicos. São Paulo: Saraiva, Bibliografia de referência MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Revista dos Tribunais, SEABRA FAGUNDES, Miguel. O Controle dos Atos Administrativos pelo Poder Judiciário. Rio de Janeiro: Forense, 2006.
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