Ano: 2017Banca: CESPEÓrgão: Prefeitura de Belo Horizonte - MGProva: Procurador Municipal Em sentido objetivo, a administração pública se identifica

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1 Ano: 2017Banca: CESPEÓrgão: Prefeitura de Belo Horizonte - MGProva: Procurador Municipal Em sentido objetivo, a administração pública se identifica com as pessoas jurídicas, os órgãos e os agentes públicos e, em sentido subjetivo, com a natureza da função administrativa desempenhada. (ERRADA)

2 3.3 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EXTROVERSA E INTROVERSA No caso de as relações jurídicas administrativas serem constituídas em face dos administrados, teremos a chamada Administração Extroversa, pois nela existem ações extroversas (EXTERNAS), que incidem para fora do núcleo estatal atingindo os administrados, a exemplo de ações de polícia administrativa, que frenam a atividade particular, em benefício do bem comum. Essas relações extroversas são fundamentadas, portanto, nos princípios administrativos implícitos da Supremacia do Interesse Público sobre o Privado e na Indisponibilidade, pela Administração, dos interesses dos administrados.

3 Por outro lado, temos as relações introversas, que compõem a Administração Introversa, materializando-se pelos atos administrativos realizados entre osentes Políticos (União, Estado, Municípios e DF), entre esses e os órgãos da Administração Direta e entre esses entre si. Trata-se, assim, das relações jurídicas administrativas realizadas internamente, no âmbito da estrutura interna administrativa e, por isso, são considerados instrumentais em relação à Administração Extroversa, já que osórgãos e pessoas jurídicas devem se organizar relacionando-se, a fim de efetivar as políticas públicas e atividades diversas de execução material, em prol do bem comum. Desse modo, conforme diz Diogo de Figueiredo Moreira Neto, enquanto a administração pública extroversa é finalística, na medida em que é atribuída especificamente a cada ente político, obedecendo a uma partilha constitucional de competências, a administração pública introversa é instrumental, visto que é atribuída, genericamente, a todos os entes, para que possam atingir aqueles objetivos.

4 Questão Ano: 2017Banca: IBADEÓrgão: PC-ACProva: Delegado de Polícia Civil Fala-se em Administração Pública Introversa para frisar a relação existente entre Administração Pública e administrados. ERRADA

5 4. DIREITO ADMINISTRATIVO - CF art. 37 ao 41; - Não é codificado; - Taxonomia do Direito Administrativo.

6 4.1. CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO a) Escola do serviço público. Formou-se na França. Inspirou-se na jurisprudência do conselho de Estado francês, a partir do caso Blanco, em 1873 (Pietro 2002). Para essa corrente, o direito administrativo é o ramo do direito que estuda a gestão dos serviços públicos. Teve como defensores Duguit, Jèze e Bonnard. Segundo essa teoria, qualquer atividade prestada pelo Estado é serviço público. No entanto, tal teoria perde força, em virtude de que nem todas as atividades estatais se resumem em serviço público, como, por exemplo, o poder de polícia. Ademais, é possível, com a ampliação das atividades estatais, o exercício de atividade econômica, que, para muitos, não se confunde com serviço público. b) Critério do poder executivo. Para essa teoria, o direito administrativo se esgota nos atos praticados pelo Poder Executivo. Contudo, exclui os atos do Poder Legislativo e do Judiciário no exercício de atividade administrativa, restringindo, sobremaneira, o direito administrativo ao âmbito do Poder Executivo. Essa teoria não considera a função política exercida pelo Poder Executivo, que não se confunde com a função administrativa. c) Critério teleológico (ou finalístico). Conjunto de normas e princípios que norteiam o atendimento dos fins do Estado.

7 Ano: 2009Banca: CESPEÓrgão: AGUProva: Advogado da União Pelo critério teleológico, o Direito Administrativo é considerado como o conjunto de normas que regem as relações entre a administração e os administrados. Tal critério leva em conta, necessariamente, o caráter residual ou negativo do Direito Administrativo. Errado.

8 d) Critério negativista ou residual. Por exclusão, encontra-se o objeto do direito administrativo: aquilo que não for pertinente às funções legislativa e jurisdicional será objeto do direito administrativo. e) Critério das Administração pública: Conjunto de normas e princípios que regem Administração Pública. f) Critério das atividades jurídicas e sociais do Estado: Direito Administrativo é o conjunto dos princípios que regulam a atividade jurídica não contenciosa do Estado e a constituição dos órgãos e meios desua atuação em geral. g) Critério da Administração Pública. Conjunto de princípios que envolvem a Administração Pública. Conceito apresentado por Hely Lopes Meirelles: conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os órgãos, os agentes e as atividades públicas, tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente os fins desejados pelo estado..

9 h) Escola da puissance publique ou potestade pública (distinção entre atividades de autoridade e atividades de gestão) : Por essa escola há a distinção entre atividades de autoridade e atividades de gestão. No primeiro caso, o Estado atua com autoridade sobre os particulares, com poder de império, por um direito exorbitante do comum; por outro lado, nas atividades de gestão, o Estado atua em posição de igualdade com os cidadãos, regendo-sepelo direito privado. Leon Dugui, adepto da escola do serviço público, era um opositor da teoria da potestade pública, pois para a escola do serviço público não havia a distinção entre atos de império e atos de gestão. TRF Analista Judiciário Área Judiciária Segundo a escola da puissance publique, as prerrogativas e os privilégios que o Estado possui frente ao particular constituem critério definidor do Direito Administrativo. Certa.

10 TRF Analista Judiciário Área Judiciária A escola da puissance publique distingue-se da escola do serviço público por conceituar o direito administrativo pela coerção e pelas prerrogativas inerentes aos atos de império, diferenciando-os dos atos de gestão. Certa h) Critério das Relações Jurídicas: o conjunto de normas que regem as relações entre a administração e os administrados.

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