INSTRUÇÃO DE PROCESSOS DE FISCALIZAÇÃO

Transcrição

1

2

3 INSTRUÇÃO DE PROCESSOS DE FISCALIZAÇÃO

4 OBJETIVOS APERFEIÇOAMENTO E UNIFORMIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÃO DE PROCESSOS ADMINISTRATIVOS

5 MOTIVAÇÃO TRABALHO EM EQUIPE PADRONIZAÇÃO RETRABALHO CELERIDADE

6 OBJETIVOS INTEGRAÇÃO FUNCIONÁRIOS CREA-SP TREINAMENTO DOS NOVOS FUNCIONÁRIOS

7 EM BREVE!

8 EM BREVE!

9 COMO É A FISCALIZAÇÃO

10 O QUE O CREA-SP FISCALIZA?

11 OU, QUASE TUDO... O CREA SP fiscaliza, controla, orienta e aprimora o exercício e as atividades profissionais da Engenharia Civil, Engenharia Ambiental, Engenharia Sanitarista, Engenharia de Infraestrutura Aeronáutica, Engenharia Hídrica, Engenharia Elétrica, Engenharia de Computação, Engenharia de Telecomunicações, Engenharia de Controle e Automação, Engenharia Eletrônica e Eletrotécnica, Engenharia Mecânica, Engenharia Industrial, Engenharia de Produção, Engenharia de Operação, Engenharia Metalúrgica, Engenharia Aeronáutica, Engenharia Naval, Engenharia Química, Engenharia de Alimentos, Engenharia de Materiais, Engenharia Têxtil, Geologia, Engenharia de Minas, Engenharia de Geologia, Engenharia de Agrimensura, Engenharia Cartográfica, Geografia, Agronomia (ou Engenharia Agronômica), Engenharia Florestal, Engenharia Agrícola, Engenharia de Pesca, Engenharia de Aquicultura, Meteorologia e Engenharia de Segurança do Trabalho, além das atividades dos Técnicos Agrícolas e Técnicos em Agropecuária e das várias modalidades de Técnicos Industriais e Tecnólogos.

12 CARNAVAL - SAMBÓDROMO PAULISTANO

13 GP BRASIL - FÓRMULA 1 - INTERLAGOS

14 SALÃO DO AUTOMÓVEL - IMIGRANTES

15 SINISTROS 1

16 SINISTROS 2

17 SINISTROS 3

18 HOTÉIS, SHOPPING

19 PARQUES DE DIVERSÃO

20 PREFEITURAS (SUD MENUCCI)

21 FISCALIZAÇÃO RURAL

22 A FISCALIZAÇÃO ATUANTE EVITA A FRAUDE A FISCALIZAÇÃO COMPETENTE FOMENTA A PROFISSÃO A FISCALIZAÇÃO INTERESSADA DEFENDE A SOCIEDADE

23 PROCESSO

24 Instrução de Processos SF Resolução n.º 1.008/2004, do CONFEA; Procedimento Operacional Padrão POP 31.

25 POP - PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS - ONDE?

26 POP 31

27 INSTAURAÇÃO * DO PROCESSO

28 PROCESSO INÍCIO Protocolo (CREADOC / OS / etc.) Diligência Relatório

29 Protocolo (CREADOC / OS / etc.)

30 Diligência

31 (Art. 5º, Resolução 1.008/04) Relatório

32 RELATÓRIO DE * FISCALIZAÇÃO

33 RELATÓRIO DE * FISCALIZAÇÃO

34 RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO

35 INSTRUÇÃO DE PROCESSOS PESQUISAS / INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES Informação de arquivo (CREANET, SIPRO, etc.): Profissionais Empresas ART s Existências de processos e/ou protocolos (Parágrafo Único, Artigo 5º, Resolução 1.008/04)

36 INSTRUÇÃO DE PROCESSOS PESQUISAS / INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES Informações adicionais de pesquisa: Receita Federal JUCESP CETESB Google, entre outros (Artigo 6º, Resolução 1.008/04)

37 INSTRUÇÃO DE PROCESSOS DESPACHO Obrigatório Organiza a movimentação do processo É assinado por funcionário portador de Delegação de Competência > SEI! = despacho eletrônico

38 AUTO DE INFRAÇÃO * A. I.

39 AUTO DE INFRAÇÃO * A. I.

40 NO AUTO DE * INFRAÇÃO ATENTAR PARA: DETALHES DA OBRA, SE FOR O CASO: FASE, ÁREA CONSTRUÍDA/REFORMADA, TIPO DE IMÓVEL (RESIDENCIAL, COMERCIAL, MISTO) RELACIONAR ATIVIDADE COM O ENQUADRAMENTO LEGAL DATA DA APURAÇÃO DA IRREGULARIDADE

41 AUTO DE INFRAÇÃO A. I. ATENÇÃO CANCELAMENTO DE AUTO, APÓS TER SURTIDO SEU EFEITO, OU SEJA, QUANDO ENTREGUE AO AUTUADO, SOMENTE A CÂMARA PODE CANCELAR, PORTARIA 29/2017. A UNIDADE ENCAMINHA À CÂMARA COM A SUGESTÃO FUNDAMENTADA PARA O CANCELAMENTO.

42 PRAZOS AUTO DE INFRAÇÃO DEFESA: 10 DIAS (CÂMARA ESPECIALIZADA) RECURSOS APÓS MANUTENÇÃO PELA CÂMARA: AO PLENÁRIO DO CREA-SP: 60 DIAS AO PLENÁRIO DO CONFEA: 60 DIAS RECONSIDERAÇÃO 60 DIAS (CONFEA) ESGOTADO O PRAZO: DECLARAR TRÂNSITO EM JULGADO

43 NOS PRAZOS DO AUTO * DE INFRAÇÃO Ampla defesa ao autuado Todas as movimentações do processo são informadas ao interessado através de ofício, incluindo anexos, se for o caso Não pagamento: SEC Subprocuradoria de Execução Fiscal e Conciliação (NÃO REGULARIZOU: REINCIDÊNCIA)

44 NOS PRAZOS DO AUTO * DE INFRAÇÃO Regra Geral para Contagem de prazo: a partir da data do comprovante de entrega do auto de infração ou do ofício, ou da publicação de notificação (quando em lugar incerto), ou ainda, da cientificação oficial (vistas no processo registrada pelo autuado), excluindo o dia do começo e incluindo o dia do vencimento (art. 55 da Res. 1008, do Confea e art. 66 da Lei Federal 9.784/99). Dias úteis.

45 CONTRANOTIFICAÇÃO * e VISTAS / CÓPIAS A Resolução não prevê defesa contra Notificações. Caso ocorra, receber e orientar o autuado sobre o procedimento correto. Vistas / cópias no processo: Partes interessadas, advogados. Acompanhado por funcionário do Crea. Pode fotografar. Anotar/carimbar na folha. Cópias: Requerimento por escrito.

46 ANEXOS DO POP 31

47 INSTRUÇÃO DE PROCESSOS: LEMBRETES I INSTRUÇÃO DE PROCESSOS Um processo SF para cada autuação; Cada volume (tomo): 200 folhas (na última, fazer declaração e na primeira do próximo volume também fazer declaração) Não juntar documentos fora (intervalo) dessas declarações; Juntada de peças: citar a origem (carimbo, cópia extraída de...); Rubricar/numerar páginas (capa sem número, a primeira folha é a 2), carimbo com nome, cargo e registro do funcionário; Recebidos de outra unidade sem numeração de folha: corrigir e informar a providência tomada.

48 Todas as áreas do Crea-SP, de imediato, deverão aplicar a utilização obrigatória e exclusiva do Brasão das Armas da República, nos seguintes papéis de expedientes : a. Envelopes; b. Comunicações oficiais: ofícios e fax; c. Atos administrativos, decisórios ou normativos: memorandos, portarias, despachos, encaminhamentos, projetos para aquisição direta ou por meio licitatório, pareceres, informações, pauta, súmula, relatórios, deliberações, decisões, resoluções, decisões normativas e editais. (Instrução 2.526/11 do CREA-SP)

49 Art. 47. A nulidade dos atos processuais ocorrerá nos seguintes casos: NULIDADE PROCESSUAL (Artigo 47, Resolução nº 1008/04) I - impedimento ou suspeição reconhecida de membro da câmara especializada, do Plenário do Crea ou do Plenário do Confea, quando da instrução ou do julgamento do processo; II - ilegitimidade de parte; III falhas na identificação do autuado, da obra, do serviço ou do empreendimento observadas no auto de infração;

50 NULIDADE PROCESSUAL (Artigo 47, Resolução nº 1008/04) IV - falhas na descrição dos fatos observados no auto de infração, que devido à insuficiência de dados, impossibilita a delimitação do objeto da controvérsia e a plenitude da defesa; V falta de correspondência entre o dispositivo legal infringido e os fatos descritos no auto de infração; VI falta de fundamentação das decisões da câmara especializada, do Plenário do Crea e do Plenário do Confea que apliquem penalidades às pessoas físicas ou jurídicas; VII falta de cumprimento de demais formalidades previstas em lei; ou VIII. Revogado pela Resolução 1.047/2013

51 VALE DESTAQUE III falhas na identificação do autuado, da obra, do serviço ou do empreendimento observadas no auto de infração;

52 VALE DESTAQUE V falta de correspondência entre o dispositivo legal infringido e os fatos descritos no auto de infração;

53 EXTINÇÃO DO PROCESSO (Artigo 52, Resolução nº 1008/04) Art. 52. A extinção do processo ocorrerá: I quando a câmara especializada concluir pela ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo; II quando o órgão julgador declarar a prescrição do ilícito que originou o processo; III quando o órgão julgador concluir por exaurida a finalidade do processo ou o objeto da decisão se tornar impossível, inútil ou prejudicado por fato superveniente; ou IV quando o órgão julgador proferir decisão definitiva, caracterizando trânsito em julgado.

54 TIPOS DE PRESCRIÇÃO PRESCRIÇÃO POR PARALISAÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO POR MAIS DE 3 ANOS ANOS 3 5 PRESCRIÇÃO DA PUNIBILIDADE /AÇÃO PUNITIVA - 5 ANOS*

55

56 BOM TRABALHO A TODOS

57 APRESENTAÇÃO: Luis Felipe Panchorra UGI PIRASSUNUNGA Fabio Vanderlei Vieira UOP SOCORRO CRIAÇÃO / EDIÇÃO: COLABORAÇÃO: Heber Pegas da Silva Junior UGI LESTE Julio Cesar Marcom UGI NORTE Luis Felipe Panchorra UGI PIRASSUNUNGA I m a g e n s : F r e e p i k