Administradores de Planos Municipais de Saneamento Básico

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1 2014 Administradores de Planos Municipais de Saneamento Básico Coordenador Acadêmico: Alceu de Castro Galvão Junior Organização: Pezco Microanalysis Dias 27 e 28 de novembro de 2014

2 Justificativa Os primeiros planos municipais de saneamento básico, elaborados no âmbito da Lei no /2007, tendem a apresentar baixa eficácia no tocante à gestão desses instrumentos por parte dos titulares dos serviços. Não obstante os esforços para a elaboração dos planos realizados pelos governos federal e estaduais, além dos próprios municípios, há urgente necessidade de que os PMSB se tornem mecanismos efetivos para a promoção da universalização dos serviços. Objetivo Capacitar técnicos e gestores públicos para a administração dos planos municipais de saneamento básico, garantindo assim sua sustentabilidade e maior autonomia do PMSB no curto, médio e longo prazo. O curso se destina a vários atores envolvidos no PMSB, como os titulares e prestadores (execução do PMSB) e os reguladores (acompanhamento da execução). O curso é destinado aos municípios que já possuem Planos de Saneamento Básico. Pu blico Alvo Engenheiros, administradores, contadores, economistas, advogados, consultores e demais profissionais de prefeituras municipais, governos estaduais, prestadores de serviços e agências reguladoras. Conteu do Programa tico Dia I - 27/11/2014 Instrutor: Alceu de Castro Galvão Junior Avaliação Geral dos PMSB objeto do curso (manhã) Análise dos PMSB dos técnicos e gestores inscritos no curso. Os participantes do curso fornecerão antecipadamente seus PMSB, para que os mesmos sejam objeto de análise crítica em relação aos programas, projetos e ações, metas e indicadores, adequação ao marco regulatório, exequibilidade das medidas estruturais e estruturantes, entre outros. Revisão dos PMSB Em paralelo a avaliação dos PMSB, serão discutidos critérios e metodologias para revisão dos PMSB que, segundo o 4º, art. 19 da Lei n /2007, deverão ser revistos periodicamente, em prazo não superior a 4 (quatro) anos, anteriormente à elaboração do Plano Plurianual.

3 Administração do PMSB pelo Titular e sua estruturação Administração do PMSB pelo Prestador de Serviços e Acompanhamento de sua Execução pela Agência Reguladora Serão discutidas estratégias para que Titulares, Prestadores e Reguladores possam administrar e exercer, de acordo com o marco regulatório, suas atribuições em relação aos Planos de Saneamento Básico. Dia II - 28/11/2014 Instrutor: Frederico Araujo Turolla (02 horas) Financiamento da Universalização - Como o setor se financia e quais as perspectivas? - Os novos instrumentos de financiamento e os novos atores que injetam recursos - O papel do mercado de capitais Diretrizes para estruturar a Participação Privada no Investimento do Saneamento Básico - Contratos de participação privada e o seu desenvolvimento Instrutor: Jorge Dietrich (04 horas) Financiamento da Universalização por Meio de Recursos Públicos - Tomador do recurso: ente público ou privado - Forma de prestação do serviço: diretamente ou delegado - Fontes de recursos: onerosos e fiscais - Ambiente regulatório para concessão do financiamento - Processo seletivo para obtenção dos recursos - Processo enquadramento / habilitação do financiamento - Análise do pedido de financiamento - Necessidade de investimentos para a universalização dos serviços Instrutora: Alessandra Ourique (02 horas) Contratos de prestação dos serviços de saneamento básico e sua relação com os PMSB O papel das demais instituições de controle Ministério Público e Tribunal de Contas dos Municípios - Implicações aos gestores em caso de não atendimento dos planos.

4 Programaça o Curso de 16 horas, a ser realizado nos dias 27 e 28/11/2014 (duração de 08 horas por encontro), em São Paulo-SP. LOCAL Alameda Santos, º andar - Jd. Paulista São Paulo-SP INÍCIO TÉRMINO DURAÇÃO DESCRIÇÃO 08:30 09:30 01:00 1º Hora-aula 09:30 10:30 01:00 2º Hora-aula 10:30 10:45 00:15 INTERVALO 1 10:45 11:45 01:00 3º Hora-aula 11:45 12:45 01:00 4º Hora-aula 12:45 14:15 01:30 ALMOÇO 14:15 15:15 01:00 5º Hora-aula 15:15 16:15 01:00 6º Hora-aula 16:15 16:30 00:15 INTERVALO 2 16:30 17:30 01:00 7º Hora-aula 17:30 18:30 01:00 8º Hora-aula MATERIAL DIDÁTICO Os participantes receberão um CD contendo mais de 200 Planos de Saneamento Básico, trabalhos acadêmicos, legislações sobre o tema, estudos de referência, livros, cartilhas, entre outros. Coordenador Acade mico Alceu de Castro Galvão Junior Engenheiro Civil/UFC. Mestre em Hidráulica e Saneamento e Doutor em Saúde Pública pela Universidade de São Paulo. Engenheiro de Obras e Projetos da Sabesp ( ). Gerente do setor de Saneamento Básico da Agência Reguladora do Estado do Ceará ARCE desde Autor e editor de livros sobre regulação do setor de saneamento básico. Professor de cursos de extensão realizados em vários estados do país nas áreas de regulação e planejamento do setor de saneamento básico. Autor do livro A informação no contexto dos planos de saneamento básico, editado pela ARCE em parceria com a FUNASA. Coordenador e participante de equipes de elaboração de Planos de Saneamento Básico. Docentes Convidados Alessandra Ourique de Carvalho Advogada formada pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC/SP. É sócia de Hesketh Advogados, no qual supervisiona as áreas de Direito Regulatório, Infraestrutura, Ambiental, Imobiliário, Cível e Empresarial. Tem destacada atuação nos setores de saneamento básico e energia, como consultora jurídica, ministrando aulas, cursos e palestras, bem como figurando como autora de artigos e pareceres.

5 Frederico Araujo Turolla Doutor em Economia de Empresas pela FGV/SP; possui Mestrado pela mesma instituição, com intercâmbio em Economia Internacional e Finanças na Universidade de Brandeis, EUA; e bacharel em Ciências Econômicas pela UFJF. Atua em consultoria econômica há mais de doze anos, hoje através da Pezco Microanalysis, após ter sido Economista junto à tesouraria global do Banco WestLB. É Diretor, pro bono, da SOBEET. É professor de Economia há mais de quinze anos, atualmente servindo como Vice-Coordenador do Programa de Mestrado em Gestão Internacional (PMGI/ESPM) e lecionando Economia nos cursos de Master em Business/Financial Economics e MBA em Estratégia/Finanças da FGV. Publicou cerca de 200 artigos acadêmicos e capítulos de livro, em vários países, além de ter traduzido para o Português as obras de dois Prêmios Nobel de Economia. Jorge Luiz Dietrich Especialista em Administração com ênfase em Finanças e Planejamento (UFRGS); Economista (PUC-RS). Foi executivo do Banco Nacional de Habitação (BNH) na área de saneamento básico do PLANASA e posteriormente na Caixa Econômica Federal. Foi consultor convidado do PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento e de instituições públicas e privadas. Consultor Associado de Pezco Microanalysis. Possui vasta experiência em projetos de análise econômico-financeira do setor de saneamento básico para diversos governos, associações e empresas.