Newsletter DIREITO BANCÁRIO & FINANCEIRO

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1 Newsletter DIREITO BANCÁRIO & FINANCEIRO 2013

2 NOVIDADES LEGISLATIVAS NEWSLETTER DE NOVEMBRO DIREITO BANCÁRIO & FINANCEIRO NOVIDADES LEGISLATIVAS GOVERNO Comunicado do Conselho de Ministros datado de 13 de Novembro de 2014 Processo de reprivatização da TAP - Transportes Aéreos Portugueses, S.A., através da privatização do capital social da TAP - Transportes Aéreos Portugueses, SGPS, S. A. Proposta de lei que procede à revisão do regime jurídico dos organismos de investimento coletivo e à alteração do Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras e do Código dos Valores Mobiliários, sendo aprovado o Regime Geral dos Organismos de Investimento Coletivo (Regime Geral). Proposta de lei que, transpondo duas diretivas da União Europeia, procede à revisão do regime aplicável ao exercício da atividade de investimento em capital de risco, aprovando um novo regime jurídico que inclui a atividade de investimento em empreendedorismo social e de investimento especializado, designando-o por Regime Jurídico do Capital de Risco, do Empreendedorismo Social e do Investimento Especializado. MINISTÉRIO DAS FINANÇAS 2 / 9

3 Portaria n.º 973/2014 Diário da República n.º 223/2014, Série II de Extensão de Encargos com o BPN Despacho nº 14055/2014 Diário da República n.º 225/2014, Série II de Autorização para a concessão de garantia pessoal do Estado às obrigações das instituições financeiras nacionais, ou que legalmente gozem de igualdade de tratamento, enquanto garantes ou mutuários de empréstimos, concedidos ou a conceder pelo Banco Europeu de Investimento. Despacho n.º 14056/2014 Diário da República n.º 225/2014, Série II de Autorização para a concessão de garantia pessoal do Estado para cumprimento de obrigações assumidas pela APL Administração do Porto de Lisboa, S.A., junto da Caixa Económico Montepio Geral para o financiamento do programa de investimentos. Despacho n.º 14101/2014 Diário da República n.º 226/2014, Série II de Autorização para a concessão de garantia pessoal do Estado às obrigações assumidas pela EPAL Empresa Portuguesa das Águas Livres, S.A., junto do Banco Europeu de Investimento, para financiamento parcial do projeto EPAL III. Despacho n.º 14102/2014 Diário da República n.º 226/2014, Série II de Fixação das condições aplicáveis aos beneficiários da garantia carteira. Despacho nº 14103/2014 Diário da República n.º 226/2014, Série II de Autorização para a concessão de garantia pessoal do Estado para cumprimento das obrigações assumidas pela Sociedade Mercado Abastecedor da Região de Braga, S.A., junto do Banco Europeu de Investimento para financiamento do projeto Agro Logistics Portugal Tranche A.1. PROPOSTAS DE LEI 3 / 9

4 Proposta de Lei 264/XII Transpõe as Diretivas n.ºs 2014/49/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Abril de 2014, relativa aos sistemas de garantia de depósitos, e a 2014/59/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Maio de 2014, alterando o Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras, a Lei Orgânica do Banco de Portugal, o Decreto- Lei n.º 345/98, de 9 de Novembro. BANCO DE PORTUGAL Instruções: 24/2014 Determina o envio de informação financeira e contabilística em base individual, prevista no anexo, com uma periodicidade trimestral. 25/ Regulamenta o reporte de informação estatística ao Banco de Portugal. Revoga, com efeitos a 31 de Dezembro de 2014, a Instrução n.º 12/2010, publicada no BO n.º 5, de Indicadores e Estudos: Banco de Portugal divulga indicadores das empresas não financeiras da Central de Balanços Estudo 18 da Central de Balanços - Análise Sectorial das Sociedades Não Financeiras em Portugal Indicadores de Conjuntura - Novembro 2014 Cartas-Circulares: 4 / 9

5 12/2014/DET - Estabelece as condições de troca de notas denominadas litas lituano por notas e moedas de euro, a partir de , data da introdução do euro na Lituânia. 8/2014/DMR - Informa sobre as novas datas-limite de notificação do montante de reservas mínimas (reporte trimestral), bem como o calendário dos períodos de manutenção para o ano 2015 (incluindo o último período de 2014). 9/2014/DMR - Informa sobre as novas datas-limite de notificação do montante de reservas mínimas (reporte mensal), bem como o calendário dos períodos da manutenção para o ano 2015 (incluindo o último período de 2014). Comunicados: Comunicado do Banco de Portugal sobre alterações ao Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras. Comunicado do Banco de Portugal sobre o Relatório de Estabilidade Financeira - Novembro 2014 Boletim do Banco de Portugal: Boletim Mensal do BCE - Novembro (Editorial) Boletim Estatístico Novembro de 2014 Boletim Oficial n.º 11/2014 Outros Atos: Nota técnica sobre a avaliação da idoneidade dos membros dos órgãos sociais das sociedades supervisionadas. 5 / 9

6 COMISSÃO DE MERCADO DE VALORES MOBILIÁRIOS Comunicados: Comunicados das Reuniões do Conselho Nacional de Supervisores Financeiros de 5 de Agosto e 15 de Setembro de 2014 Indicadores: Indicadores de Síntese dos Organismos de Investimento Coletivo e dos Fundos de Investimento Alternativo - Outubro 2014 Indicadores de Síntese dos Fundos de Investimento Imobiliário, FEII e FUNGEPI - Outubro 2014 Indicadores Mensais sobre Receção de Ordens por Conta de Outrem - Outubro 2014 Iniciativas Legislativas: ESMA coloca em consulta pública documento sobre a Revisão das normas técnicas de obrigação de comunicação nos termos de Artigo 9 do EMIR. ESMA coloca em consulta pública documento relativo a Normas Técnicas de Regulamentação dos Prospetos (Diretiva Omnibus II) (até ). INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL Relatório do Setor Segurador e dos Fundos de Pensões Relatório de Regulação e Supervisão da Conduta de Mercado Neste relatório são apresentadas as principais atividades desenvolvidas pelo ISP na área de regulação e supervisão de mercado no setor 6 / 9

7 segurador e dos fundos de pensões, as quais são distribuídas por 7 capítulos que abordam os seguintes temas: Atividade Regulatória, Entendimentos, Atividade de Supervisão, Enforcement, Reclamações, Relacionamento com o Consumidor e Formação Financeira. Relatório do QIS 2014 UNIÃO EUROPEIA Diretiva 2014/95/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de Outubro de 2014, que altera a Diretiva 2013/34/UE no que se refere à divulgação de informações não financeiras e de informações sobre a diversidade por parte de certas grandes empresas e grupos. Parecer da Comissão, de 14 de Novembro de 2014, sobre o projeto de regulamento do Banco Central Europeu relativo às estatísticas dos mercados monetários. Análise Anual do Crescimento da UE para 2015: um novo impulso para o emprego, o crescimento e o investimento. Decisão do Banco Central Europeu, de 15 de Outubro de 2014, (BCE/2014/40), relativa à implementação do terceiro programa de compra de obrigações hipotecárias (covered bonds). Programa COSME: Estendendo a mãos às PME A Comissão Europeia lançou o programa COSME para facilitar o acesso ao financiamento e aos mercados, melhorar a sua competitividade e o espírito empreendedor. Os últimos dados do programa foram apresentados a 17 de Novembro no Parlamento Europeu. 7 / 9

8 JURISPRUDÊNCIA Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça Contratos de Intermediação Financeira A., pessoa singular, intentou contra B., C., D., E, também pessoas singulares, uma acção declarativa, pedindo a condenação dos réus ao pagamento de ,00. A. era administrador da sociedade X, quando foi celebrado entre esta e C., representado por B., um contrato através do qual a sociedade X se comprometia a prestar assessoria e intermediação financeira no âmbito da alienação da participação social que os réus detinham na sociedade Y. Mais tarde, A. deixou de exercer funções na sociedade X e acordou, verbalmente, com os réus que assumiria as obrigações emergentes da relação contratual que estes firmaram com a sociedade X. Após várias diligências, A. veio a prosseguir com a alineação da participação social que os réus detinham na sociedade Y. No entanto, os réus recusaram pagar qualquer tipo de remuneração a A. Neste sentido, veio A. intentar a ação no valor dos seus respetivos honorários acrescidos de juros de mora, fazendo-se valer da previsão estabelecida no artigo 1158.º nº 2 do Código Civil. O Supremo Tribunal de Justiça, no seu douto acórdão, veio considerar que os contratos de intermediação financeira são aqueles negócios jurídicos celebrados entre um intermediário financeiro e um cliente (investidor) relativos à prestação de atividades de intermediação financeira. Representam contratos de empresa na medida em que são quase exclusivamente celebrados por empresas constituídas sob a forma de instituições de crédito, de empresas de investimento e de sociedades gestoras de fundos de investimento mobiliário. Ao abrigo da liberdade contratual (art. 405.º, n.º 1 do Código Civil), pode ser celebrado verbalmente um contrato de mediação atípico, traduzido na obrigação de uma das partes encontrar um interessado para a 8 / 9

9 celebração com o comitente de um contrato definitivo, e puramente civil, por não ser o mediador um comerciante nem agir no exercício de atividade profissional, mas como um mediador esporádico e ocasional. A mediação é, por essência, uma prestação de serviço, sendo regulada, na falta de um modelo regulativo típico, pelo regime do mandato, por via do artigo 1156.º do Código Civil. Não sendo ilidida a presunção legal de gratuitidade do mandato civil (art º, n.º 1 do Código Civil), terá de se concluir que não existe direito a qualquer remuneração sobre este tipo. 9 / 9