TERMO DE REFERÊNCIA OBJETO

Transcrição

1 TERMO DE REFERÊNCIA OBJETO: CONCESSÃO DE USO DE ÁREAS DESTINADAS À EXPLORAÇÃO COMERCIAL DE ALIMENTOS E BEBIDAS POR MEIO DE MÁQUINAS DE VENDA VENDING MACHINE, NOS TERMINAIS DE PASSAGEIROS 1 E 2 DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE PORTO ALEGRE - SALGADO FILHO, EM PORTO ALEGRE RS. 07/2014 1

2 Termo de Referência CONTROLE DE REVISÕES: REV ELABORADO: GABRIEL TEIXEIRA ESPINDOLA MATRÍCULA: RUBRICA: VALIDADO: ELLEN SABRINA SIMÕES FERREIRA MATRÍCULA: RUBRICA: APROVADO: SANDRA APARECIDA DE OLIVEIRA MATRÍCULA: RUBRICA: REV. DESCRIÇÃO DATA RESPONSÁVEL MATRÍCULA RUBRICA 2

3 SUMÁRIO 1. DAS DEFINIÇÕES DA FINALIDADE DO OBJETO, DA SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA, DA UTILIZAÇÃO DA ÁREA SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA: UTILIZAÇÃO DA ÁREA: DO PRAZO CONTRATUAL DO PREÇO DAS OBRIGAÇÕES DO CONCESSIONÁRIO DAS ADEQUAÇÕES DA ÁREA DAS DISPOSIÇÕES FINAIS DOS ANEXOS

4 1. DAS DEFINIÇÕES 1.1 ADJUDICATÁRIO: licitante vencedor do certame licitatório; 1.2 CONCEDENTE: INFRAERO, titular da área, signatária do instrumento contratual; 1.3 CONCESSIONÁRIO: pessoa jurídica signatária de contrato com a INFRAERO; 1.4 CONTRATO DE CONCESSÃO DE USO DE ÁREA: contrato comercial pelo qual a INFRAERO concede à pessoa jurídica de direito público ou privada o uso de uma área, de facilidades e/ou de equipamentos, para que explore segundo sua destinação específica; 1.5 INFRAERO: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária; 1.6 LICITANTE: pessoa jurídica habilitada para participar do processo licitatório; 1.7 SBPA: sigla para Aeroporto Internacional de Porto Alegre Salgado Filho; 1.8 TPS: Terminal de Passageiros. 2. DA FINALIDADE 2.1 Este Termo de Referência destina-se à descrição de requisitos mínimos para a concessão de uso de área, objeto da licitação em pauta, não cabendo ao LICITANTE/CONCESSIONÁRIO alegar desconhecimento sobre este documento sob nenhuma hipótese; 2.2 Este Termo de Referência é anexo e parte inseparável do respectivo edital de licitação e do Termo de Contrato, independentemente de transcrição total ou parcial de seu conteúdo, devendo suas disposições serem observadas e cumpridas pelo CONCESSIONÁRIO, durante toda a vigência contratual. 3. DO OBJETO, DA SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA, DA UTILIZAÇÃO DA ÁREA 3.1 O objeto da presente licitação é a CONCESSÃO DE USO DE ÁREAS DESTINADAS A EXPLORAÇÃO COMERCIAL DE ALIMENTOS E BEBIDAS POR MEIO DE MÁQUINAS DE VENDA VENDING MACHINE, NOS TERMINAIS DE PASSAGEIROS 1 E 2, localizada no Aeroporto Internacional de Porto Alegre Salgado Filho, conforme descrito abaixo; 3.2 SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA: As áreas objeto desta licitação totalizam 37,10m² (trinta e sete vírgula dez metros quadrados) e estão identificadas como áreas nºs. 32, 41, 53, localizadas no Terminal de Passageiros 1 e áreas nºs. 30 e 04 (depósito), localizadas no Terminal de Passageiros 2, do Aeroporto Internacional de Porto Alegre - Salgado Filho, em Porto Alegre RS, conforme segue: Lote Item Ponto / Mix Comercial Metragem Localização ,50 m² Primeiro pavimento do TPS 1 saguão de desembarque ,50 m² Segundo Pavimento do TPS 1 saguão de embarque ,50 m² Terceiro Pavimento do TPS 1 Saguão ,50 m² Térreo do TSP 2 Sala de Embarque ,10 m² Terraço do TPS 2 (Depósito) 4

5 3.2.2 As atuais instalações existentes nas áreas apresentam as condições descritas na Situação Física da Área anexa As áreas nºs. 41, 32, 53 e 30 encontram-se ocupadas e serão entregues ao LICITANTE ADJUDICATÁRIO após sua efetiva desocupação A área nº. 04 encontra-se desocupada. 3.3 UTILIZAÇÃO DA ÁREA: A Concessionária utilizará as áreas licitadas exclusivamente para exploração da atividade citada no subitem 3.1 deste Termo de Referência. Sendo assim, para atendimento ao objeto deverão ser instaladas em cada ponto, com exceção do ponto nº. 04, o qual é destinado para depósito, 03 (três) máquinas, conforme segue: (uma) máquina de refrigerantes, água, sucos, chás gelados, achocolatados, iogurtes e energéticos, sendo 60 % (sessenta por cento) dos produtos de água e refrigerantes; (uma) máquina de café expresso, curto e longo, café com leite, cappuccino, chá, chocolate, chocolate com leite, mais açúcar, sem açúcar, e (uma) máquina para snacks, batatinhas, amendoins, biscoitos, doces e salgados, balas, bolos, chocolate e barra de cereais Dentre a comercialização dos itens acima autorizados, o CONCESSIONÁRIO deverá atender os itens da tabela de produtos básicos de comercialização, não exclusivos, com vinculação de preços, consoante Tabela de Produtos Básicos com Preços Vinculados, anexo deste Edital Será vedada a cobrança de preços superiores aos fixados na Tabela de Produtos Básicos com Preços Vinculados Será vedada a venda de bebidas alcoólicas; A área nº. 04 será destinada a depósito e deverá ser utilizada estritamente para guarda de materiais e produtos para suprimento, manutenção das máquinas e higienização das latas/garrafas conforme segue: A área deverá contemplar 03 (três) cubas de higienização, exclusivamente, para a lavagem das latas e garrafas, de acordo com as exigências da Agência Nacional de Vigilância Sanitária ANVISA; Para o processo de higienização deverá ser realizado consulta prévia a ANVISA para orientações em relação às etapas de lavagem e produto específico a ser utilizado neste procedimento; A área de depósito deverá segregar os produtos secos (café, achocolatados, e outros do gênero) armazenados separadamente (com 5

6 instalação de divisória), de modo a evitar contato com umidade, haja vista a área contemplar lavagem de produtos; É indispensável à utilização de estrado para armazenagem das latas, mantendo-as afastadas do piso; Os produtos de limpeza e outros que se fizerem necessários (panos, vassouras e baldes) devem ser guardados em balcão/armário específico, sem que haja contato com os produtos alimentícios. Em complemento as cubas não poderão ser utilizadas para lavagem de panos e outros, devendo ser utilizado para esta finalidade, área especifica de expurgo; A área em concessão não deverá em nenhuma hipótese ser utilizada para escritório ou atividades afins, sendo a permanência de pessoas neste local, exclusivamente para higienização das embalagens e latas, bem como para controle e abastecimento do estoque; É de responsabilidade da empresa a elaboração de POP Procedimento de Operação Padrão a ser assinado por profissional específico (Nutricionista) com a descrição de todo o processo, desde o armazenamento, higienização, abastecimento de ambos os terminais e processo de transporte de um terminal para o outro, dentro das exigências e normas da vigilância sanitária O procedimento acima descrito deverá ser encaminhado a INFRAERO junto aos projetos, devendo ser considerado para a entrega do documento o mesmo prazo previsto em edital para apresentados dos projetos; O procedimento será encaminhado para a análise da Agência Nacional de Vigilância Sanitária ANVISA, devendo suas adequações serem atendidas de acordo com as orientações da vigilância sanitária, antes do início da atividade, se for o caso Para abastecimento das máquinas e transporte entre terminais deverá ser utilizado veículo específico ao transporte de alimentos (com compartimento separado), de acordo com as normas da Agência Nacional de Vigilância Sanitária ANVISA; Para o acondicionamento dos produtos durante o transporte deverá ser utilizado caixas plásticas com tampa, mantendo os produtos devidamente protegidos para que não haja exposição das latas/garrafas após a higienização e até o ponto de abastecimento; O abastecimento da área deverá ser disciplinado pelo CONCESSIONÁRIO de acordo com a necessidade e demanda existente, sendo de sua inteira responsabilidade a reposição dos produtos, higienização das máquinas e dos pontos, manutenção técnica, preventiva e corretiva, logística, supervisão dos trabalhos e atendimento as orientações da vigilância sanitária; 6

7 3.3.9 A instalação e a exploração da atividade deverão restringir-se ao interior da área licitada, não sendo admitida a utilização pelo CONCESSIONARIO, espaço excedente ao estabelecido no Contrato A guarda e segurança da área concedida são de responsabilidade do CONCESSIONÁRIO, não cabendo à INFRAERO, qualquer ressarcimento por furtos, roubos ou danos A critério exclusivo da INFRAERO poderá o CONCESSIONÁRIO ser remanejado da área ocupada para outro local por ela estabelecido, por questões de readequação do Terminal de Passageiros, devendo a mudança das instalações ser feita a expensas do CONCESSIONÁRIO, atendendo o disposto no item 8 das condições gerais do instrumento contratual Não serão permitidas redes WiFi em ambientes do sítio aeroportuário, em virtude de que estas podem causar interferências, perda de desempenho ou até mesmo inviabilizar o funcionamento de rede WiFi da INFRAERO A INFRAERO disciplinará, durante todo o período de vigência do prazo contratual, as atividades exercidas na área sob Concessão, visando assegurar o cumprimento do objeto contratual, dos aspectos mercadológicos estabelecidos no Contrato e a eficácia dos serviços prestados aos usuários podendo: Autorizar a inclusão de produtos e/ou serviços, que no seu entender ou por força legal sejam compatíveis com a destinação da área concedida Determinar a exclusão de produtos e/ou serviços que, no seu entender ou por força legal, não se enquadrem na destinação da área concedida. 4 DO PRAZO CONTRATUAL O prazo de vigência contratual será de 60 (sessenta) meses, contados a partir da data do início da vigência do contrato. 5 DO PREÇO Os valores estimados para o objeto deste Termo de Referência correspondem a: 5.1 Preço Fixo Mensal - R$ ,00 (quatorze mil setecentos e cinquenta reais); 5.2 Preço Global: R$ ,00 (oitocentos e oitenta e cinco mil reais) para o período de 60 (sessenta) meses; 5.3 Percentual a ser aplicado sobre o faturamento bruto mensal auferido na exploração comercial: 15% (quinze por cento). 5.4 A licitante deverá prever na sua elaboração da proposta de preço os valores adicionais referentes a qualquer infraestrutura da área dada em concessão, como, por exemplo, a instalação de medidores de energia, registro de água, conforme o caso. 7

8 5.5 Somente após o intercurso de 12 (doze) meses, a partir da apresentação da proposta, os produtos constantes da Tabela de Produtos Básicos com Preços Vinculados, anexa, poderão sofrer atualização, mediante solicitação formal devidamente fundamentada e com a apresentação de pesquisa de mercado local, após a aprovação da INFRAERO. 6 DAS OBRIGAÇÕES DO CONCESSIONÁRIO Além dos encargos previstos no Edital, nas Condições Gerais do Contrato e nas normas a ele aplicáveis, constituem-se, ainda, obrigações do CONCESSIONÁRIO: 6.1 Providenciar a facilitação de trocos; 6.2 Observar com rigor as disposições do Código de Defesa do Consumidor, submetendo-se à orientação dos órgãos competentes, devendo, inclusive, manter disponível 01 (um) exemplar deste Código no estabelecimento, conforme Lei de 20 de julho de 2010, para consulta dos clientes; 6.3 Manter uma tabela de preços e/ou produtos precificados em Reais (R$) visível ao público, identificando os valores dos produtos/serviços; 6.4 Dispor de todos os instrumentos de autorização obrigatórios para o exercício de suas atividades, expedidos pelas Autoridades Públicas Competentes, mantendo-os atualizados durante a vigência contratual; 6.5 Obedecer à legislação vigente sobre prevenção de acidentes, segurança e higiene do trabalho, mantendo todos os seus empregados devidamente treinados; 6.6 Expor em local visível ao público serviços de ouvidoria (SAC 0800), full time (24 horas), para registro de sugestões, críticas, serviços de manutenção e informações aos clientes; 6.7 Manter quadro funcional em número e qualificação adequados ao eficiente desempenho de suas atividades e no mínimo um funcionário com nível de decisão gerencial, o qual deverá estar formalmente credenciado perante a INFRAERO, exercendo fiscalização sobre os empregados e/ou prepostos do CONCESSIONÁRIO no que diz respeito a sua atuação junto ao público usuário do Aeroporto; 6.8 Além do quadro funcional constante do subitem 5.7 o CONCESSIONÁRIO deverá manter no mínimo um funcionário por Terminal de Passageiros em horário compatível com o funcionamento do Aeroporto, fins de atendimento ao passageiro e/ou usuário do Aeroporto, em caso de dificuldades e/ou falha do equipamento durante manuseio; 6.9 Manter toda a equipe de atendentes devidamente uniformizada e identificada por meio de Credenciamento Aeroportuário emitido pela INFRAERO, em conformidade com o disposto no item das Condições Gerais do Contrato; 6.10 Manter controle de qualidade e boas práticas dos serviços e produtos, devendo: Atender o padrão de referência para a qualidade dos gêneros alimentícios prescrito na Portaria nº 326, de 30/07/1997, da Secretaria de Vigilância Sanitária, do Ministério da Saúde; 8

9 Utilizar e comercializar apenas produtos alimentícios que contenham nas embalagens registro do órgão competente do Ministério da Saúde, Ministério da Agricultura, Secretaria de Saúde ou da Agricultura; Utilizar e comercializar apenas produtos alimentícios que apresentem características próprias adequadas e estejam dentro do prazo de validade; 6.11 Seguir a legislação sanitária em vigor, respondendo com exclusividade por todas e quaisquer multas ou interpelações das autoridades competentes, bem como por problemas causados aos usuários relativos aos alimentos fornecidos, configurando-se falta grave a interdição da Atividade por qualquer motivo; 6.12 Responsabilizar-se pela conservação e limpeza da área física para exploração comercial; 6.13 Atender todas as legislações pertinentes ao objeto, emitidos pela ANVISA, a saber: RDC 216/04, RDC 275/02 e RDC 02/03; Portaria nº 326/SVS/MS de 30 de julho de 1997, Portaria nº 1428/MS de novembro de 1993 e 21 de outubro de 2002, ou outras correlatas que vigorem durante o período contratual. 7 DAS ADEQUAÇÕES DA ÁREA 7.1 A área objeto da presente licitação será entregue ao CONCESSIONÁRIO nas condições que se encontra e conforme Situação Física da Área, anexa. As adequações necessárias à exploração do ramo de atividade objeto desta licitação, deverão ser submetidas à aprovação da INFRAERO, mediante projeto em três vias, acompanhado dos respectivos arquivos magnéticos, correndo as despesas decorrentes, por conta do CONCESSIONÁRIO; 7.2 O CONCESSIONÁRIO deverá seguir os prazos contemplados para: Apresentação dos projetos, Adequações do projeto, Execução das instalações e Entrega do As Built, previstos nos itens 1.3.4, , e do Edital; 7.3 As adequações a serem realizadas na área dada em concessão, serão consideradas de interesse único e exclusivo do CONCESSIONÁRIO, razão pela qual não caberá amortização e os dispêndios a serem realizados para adequação, instalação de infraestrutura não devem presumir redução do preço mensal e nem gerar expectativa de possibilidade de quaisquer medidas compensatórias futuras; 7.4 O CONCESSIONÁRIO poderá contratar empresa especializada para a confecção do projeto e execução da obra, porém permanecendo perante a INFRAERO como único responsável pelas ações de seus prepostos, assumindo plena e total responsabilidade legal, administrativa e técnica pela perfeita execução do projeto e ou serviços, comprometendo-se a não promover modificações nas especificações sem a prévia e expressa aprovação da INFRAERO; 7.5 Caso seja necessária a realização de obras civis, o CONCESSIONÁRIO deverá providenciar o transporte e a correta destinação dos resíduos de construção civil gerados no local, não sendo permitido depósito destes resíduos dentro da área patrimonial do Aeroporto. 9

10 7.6 O CONCESSIONÁRIO deverá prever o uso de energia elétrica estabilizada através de no-break se for o caso, para os sistemas críticos, inclusive iluminação de emergência, sendo os custos envolvidos as suas expensas. 7.7 É imprescindível o atendimento da Lei n /1977 em concordância com a Lei n , de 31/12/2010 sobre a apresentação das ART/RRT e da Resolução 218 do CONFEA para início dos serviços neste Aeroporto. Ressalta-se que a ART/RRT de execução dos serviços deverá ser necessariamente do CREA/RS ou CAU/RS. 8 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 8.1 Os prazos e condições estabelecidos no Edital desta licitação, bem como a proposta de preço do licitante adjudicatário referente ao mesmo Edital, são partes integrantes das condições do Contrato independentemente de transcrição. 8.2 Os casos omissos referentes a este Termo de Referência serão resolvidos pela área Comercial da INFRAERO, ouvidas as áreas técnicas de interface e as razões do CONCESSIONÁRIO. 9 DOS ANEXOS 9.1 Croqui de localização das áreas; 9.2 Situação física das áreas. RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO RESPONSÁVEL PELA VALIDAÇÃO Gabriel Teixeira Espindola MATRÍCULA: APROVAÇÃO Ellen Sabrina Simões MATRÍCULA: Considerando-se o disposto na letra n do item da NI 6.01/E (LCT), de 01/09/2011, aprovo o Termo de Referência que tem como objeto: Concessão do uso de área, destinada à exploração comercial de alimentos e bebidas por meio de máquinas de venda vending machine, no Aeroporto Internacional Salgado Filho, em Porto Alegre RS, conforme especificações detalhadas pela INFRAERO. Porto Alegre, 28 de julho de Sandra Aparecida de Oliveira Superintendente em Exercício do Aeroporto Internacional Salgado Filho MATRÍCULA: