Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania. Ata da Reunião de 9 de Dezembro de 2013

Transcrição

1 Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania Ata da Reunião de 9 de Dezembro de 2013 No dia nove do mês de Dezembro, do ano de dois mil e treze, pelas dezoito horas, realizou-se na Assembleia Municipal de Lisboa, sita na Av. de Roma, 14-P, a reunião do Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania - CMIC, contando com as seguintes presenças: Presidente do Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania, João Carlos Afonso; a vereadora da Habitação e Desenvolvimento Local, Paula Marques; o vereador do Desporto, Obras e Sistema de Informação, Jorge Máximo; Representante da Assembleia Municipal de Lisboa-AML no CMIC, José Leitão; Cidadã de Reconhecido Mérito, Graça Almeida Rodrigues; Convidados pelo Vereador João Carlos Afonso, o Gabinete Lisboa Encruzilhada de Mundos, Manuela Júdice; Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural- EGEAC, Miguel Honrado; Alto Comissariado para a Imigração e Diálogo Intercultural, Duarte Mendes; Centro de Estudos Geográficos da Universidade de Lisboa, Jorge Malheiros; Associação Lusofonia, Cultura e Cidadania, Nilzete Pacheco; Comunidade Hindu de Portugal, Dhansuklal Ranchordas Kakhoobhai; Centro Padre Alves Correia, Manuel Carmo; Casa do Brasil de Lisboa, Gustavo Behr; Mulher Migrante Associação de Estudo, Cooperação e Solidariedade, Rita Gomes e Susana Carvalho; ACAJUCI Associação Cristã de Apoio à Juventude Cigana António Pinto Nunes; JRS Serviço Jesuíta aos Refugiados, André Costa Jorge; Organização Internacional para as Migrações OIM, Marta Brozim; Obra Católica Portuguesa de Migrações OCPM, Eugénia Costa Quaresma; Conselho Português para os Refugiados, Isabel Sales; Solidariedade Imigrante Associação para a Defesa dos Direitos dos Imigrantes, Timóteo Macedo; Associação SOS Racismo, José Falcão; Gabinete do Vereador João Carlos Afonso, Miguel Graça; Isabel Rodrigues; Rui Goncalves; Departamento de Desenvolvimento Social, Susana Ramos e Cláudia Prazeres, e Secretariado Técnico do CMIC. 1

2 Ordem de trabalhos: 1. Aprovação da Ata da Reunião anterior 2. Apresentação do Pelouro dos Direitos Sociais 3. Nova composição do CMIC em concretização do disposto na alínea c) do artº 4º do RGCMIC 4. Constituição de Grupo de Trabalho para a organização do Fórum Municipal da Interculturalidade Outros Assuntos O Presidente do Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania CMIC, Vereador João Carlos Afonso, deu as boas vindas aos presentes e apresentou-se como vereador do Pelouro dos Direitos Sociais e como representante do Presidente da Câmara na Presidência do Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania, esperando contar com todos para fazerem um trabalho mais profícuo e intenso em prol da Interculturalidade e a Cidadania. De seguida apresentou os vereadores, da Habitação e Desenvolvimento Local, Paula Marques e o do Desporto, Obras e Sistemas de Informação, Jorge Máximo. Apresentou ainda, do Gabinete Lisboa Encruzilhada de Mundos, Manuela Júdice, do Departamento de Desenvolvimento Social, a diretora Susana Ramos e a chefe de divisão de Cidadania e Inovação Social, Cláudia Prazeres, a adjunta do Gabinete do vereador João Carlos Afonso, Isabel Rodrigues, o adjunto da Vereadora Paula Marques, Rui Gonçalves, e a cidadã de reconhecido mérito, Graça Almeida Rodrigues, professora Universitária jubilada, que formou o Centro Internacional dos Direitos Económicos e Sociais da Universidade Nova de Lisboa, tendo sido Conselheira Cultural em Washington e em Londres. Por fim, foi anunciado o representante da AML, o deputado José Leitão, antigo cidadão de reconhecido mérito do CMIC. O Vereador relembrou a ordem de trabalhos, e pediu que cada um se apresentasse. Após as apresentações seguiu-se a questão levantada por José Falcão da Associação SOS Racismo, sobre a falta de quórum para a realização da reunião do CMIC, devendo estas reuniões realizarem-se em plenário. A questão foi esclarecida pelo presidente do CMIC, afirmando que o regulamento do Conselho Municipal sofreu muitas alterações ao longo dos anos, chamando a atenção para a existência de um documento na pasta de trabalho designado Breve Historial do CMIC, que revela os pontos de maior ou menor atividade deste conselho. 2

3 A reunião começou e foram tomadas as seguintes considerações: 1. Aprovação da Ata da Reunião anterior Foi submetida a votação a Ata da Reunião de 8 de Julho de 2013, tendo a mesma sido aprovada, por unanimidade, 2. Apresentação do Pelouro dos Direitos Sociais (ver anexo 1) O Presidente do CMIC, apresentou o Programa de Governo da Cidade de Lisboa 2013/2017, de forma a enquadrar os presentes do programa de governo para a cidade de Lisboa. Salientou que a grande questão que se coloca a Lisboa é Lisboa é uma cidade para as pessoas, em que a cidade é vista por 3 objetivos estratégicos: ter mais pessoas, melhor cidade e mais emprego. Posteriormente, os 3 objetivos passaram para os 5 grandes eixos: Lisboa mais próxima dos cidadãos, uma Lisboa empreendedora, Lisboa inclusiva, Lisboa sustentável e Lisboa global. O vereador João Carlos Afonso prosseguiu com uma breve abordagem aos 5 grandes eixos, realçando o eixo da Lisboa inclusiva, aquele onde é mais evidente o trabalho do Pelouro dos Direitos Sociais, apesar de ser possível integrá-lo em outros eixos. Em relação aos Direitos Sociais, comunicou aos presentes a intenção de criar um novo Balcão de atendimento designado Balcão para a Parceria Social, referindo que atualmente existem dois balcões de atendimento, um balcão dirigido à população imigrante (Centro Local de Apoio à Integração de Imigrantes) e um balcão dirigido à população deficiente (Serviço de Informação e Mediação para Pessoas com Deficiência - SIM-PD). O novo balcão de atendimento tem como objetivo facilitar o trabalho das organizações, associações, IPSS s, ONG s no domínio dos Direitos Sociais e estimular a sua interação positiva com o município de Lisboa. O Presidente do CMIC referiu ainda que, um dos problemas recorrentes está relacionado com a isenção de taxas de utilização do espaço público, dado que quando uma associação entrega um pedido de isenção nos serviços da CML para a realização de um evento, o período que decorre entre o pedido de isenção e o evento, a isenção das taxas não é autorizada, daí as associações ficarem sujeitas ao pagamento das taxas para poderem realizar o evento. Seguidamente, referiu Lisboa como a Cidade ideal na área da interculturalidade, dado que assegura o acesso à língua portuguesa a todos os imigrantes e a sua integração numa série de 3

4 programas e iniciativas que a cidade de Lisboa oferece, que estão expostas no Lisboa 2020, contribuindo para a construção de uma identidade da cidade a partir da interculturalidade que lhe está subjacente. O Presidente do CMIC fez também referência aos Conselhos Municipais de Lisboa que irá presidir nomeadamente o Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania, o Conselho Municipal para a Inclusão da Pessoa com Deficiência e o Conselho Municipal para a Juventude. Presidirá ainda o Conselho Municipal para a Igualdade que iniciará os trabalhos assim que for possível. 3. Nova composição do CMIC em concretização do disposto na alínea c) do artº 4º do RGCMIC O Presidente do CMIC frisou que após alteração do Regulamento Geral em 2013, de acordo com a alínea c) do disposto no art. 4º, integram este Conselho representantes de associações/entidades de imigrantes, ciganos e outras representativas da diversidade cultural, legalmente constituídas, com intervenção na área do município de Lisboa, em número não superior a 31, a definir nos termos do Regulamento Interno do Conselho Municipal. Após enunciar os 17 membros efetivos e as 12 associações que mantém o estatuto de Observadores, apresentou a Associação Lusofonia Cultura e Cidadania que convidara para estar presente. Informou assim que, visto o Regulamento não referir a forma como devem ser indicados os seus membros, convida os membros efetivos a fazerem uma prova de vida, ou seja, reafirmar a vontade de continuarem a pertencer ao Conselho Municipal. Pretende também convocar através de anúncio público todas as outras organizações para participarem ou fazerem parte deste Conselho. Timóteo Macedo tomou a palavra para fazer uma crítica à forma como a cidadania em Lisboa é pouco participativa referindo-se à ausência de participação da população imigrante no Orçamento Participativo. Referiu também o dinamismo de algumas associações que não estão ali representadas e que deveriam ser trazidas para este Conselho, apontando o exemplo da Associação dos Nepaleses Residentes em Portugal. O Presidente do CMIC deu a palavra à Vereadora Paula Marques, responsável pela atribuição de espaços não habitacionais na CML que descreveu o funcionamento da atribuição de espaços na estrutura da Câmara. Manuela Júdice questionou sobre a existência de um levantamento de todas as associações de imigrantes com atividade no concelho de Lisboa e caso não haja, do interesse dessa informação. 4

5 O Vereador João Afonso salientou que foi aprovada em sessão de Câmara, a proposta de criação da sede do Ninho das Associações. Susana Ramos, Diretora do Departamento de Desenvolvimento Social, respondeu à questão levantada por Manuela Júdice sobre o levantamento efetuado já pelo departamento, com o cruzamento de informação do ACIDI e com os outros departamentos da CML. Duarte Miranda Mendes, representante do ACIDI esclareceu que este organismo tem há anos um processo especial de reconhecimento de representatividade das Associações de Imigrantes e apresenta a disponibilidade deste organismo. Mostrou ainda interesse na criação do Conselho Municipal para a Igualdade, e no respetivo Plano Municipal para a Igualdade. Rita Gomes, da Mulher Migrante, referiu a tentativa de parceria com a EGEAC para a cedência de um espaço expositivo, que não foi levada a cabo e que acabou por ser feita com a fundação Pró-Dignitate para a cedência de instalações para a exposição de uma pintora. Timóteo Macedo, da SOLIM, Solidariedade Imigrante alertou para as características próprias de cada associação e que este ano estabeleceram uma parceria estratégica com a EGEAC, tendo sido muito útil para a organização do Festival Imigrarte. Susana Ramos, Diretora do Departamento de Desenvolvimento Social, explicou que existe o Conselho Municipal para as Oportunidades entre Homens e Mulheres, mas que nunca chegou a reunir. O Conselho Municipal para a Igualdade vai ao encontro do que está previsto na Constituição da República Portuguesa, no Art.13º, ou seja todos os cidadãos têm a mesma dignidade social e deverão ter a mesma resposta perante a Lei., sendo esse o objetivo. Referiu também a importância de um representante do CMIC nesse Conselho. Miguel Honrado, da EGEAC pediu a palavra para esclarecer sobre as competências do sector cultural da CML e da EGEAC. O Presidente do CMIC, salientou a disponibilidade desta empresa municipal para receber propostas de parceria, que serão avaliadas no âmbito do seu programa, das suas disponibilidades e que podem ir desde a cedência do espaço, a organização conjunta e apoios. 5

6 4. Constituição de Grupo de Trabalho para a organização do Fórum Municipal da Interculturalidade 2014 O Presidente do Conselho sugeriu a constituição de um grupo de trabalho para a organização do Fórum Municipal, considerando importante a existência de um coordenador no grupo, tendo o grupo autonomia para reunir e elaborar documentos. Acrescenta ainda que o Departamento de Desenvolvimento Social acompanhará os trabalhos cujos resultados serão discutidos na próxima reunião do CMIC. Neste sentido, disponibilizaram-se o JRS Serviço Jesuíta aos Refugiados, André Costa Jorge; Solidariedade Imigrante Associação para a Defesa dos Direitos dos Imigrantes, Timóteo Macedo; e Associação SOS Racismo, José Falcão. A constituição deste grupo foi votada por unanimidade. Graça Almeida Rodrigues, cidadã de reconhecido mérito, elogiou a ideia do Balcão para a Parceria Social, que, segundo ela, deverá de ser um meio facilitador e de aconselhamento à sociedade civil/associações, na apresentação de projetos/candidaturas à União Europeia (U.E.), considerando fundamental que as associações apresentem projetos à U.E. para obtenção de apoios financeiros. O Presidente do Conselho esclareceu que, o Balcão para a Parceria Social servirá para um atendimento mais direto sobre os assuntos relacionados com os serviços da CML. Estando, no entanto, o serviço de apoio às candidaturas a fundos comunitários, a ser pensado ao nível da Economia Social. 5. Outros Assuntos O Professor Jorge Malheiros (CEG/IGOT-UT), fez um ponto de situação sobre o Inquérito às Associações de Imigrantes de Lisboa não estando ainda fechado. Em seguida, sugeriu aproveitar as respostas ao inquérito para se fazer o Recenseamento das Associações, com o objetivo de apurar o número de organizações existentes. Solicitou às organizações representadas na reunião o envio de contributos e sugestões para que o inquérito possa ter uma dimensão mais abrangente, não ficando assim tão circunscrito às Associações dos Imigrantes. 6

7 O Presidente do Conselho, propôs então que enviassem sugestões para acrescentar no inquérito diretamente para Solicitou ainda sugestões para o Plano de Atividades e para o Plano Plurianual, a enviar para o gabinete do Pelouro dos Direitos Sociais, até meados de Janeiro. O Presidente do CMIC agradeceu a presença de todos, dando por findos os trabalhos desta reunião. O Presidente do Conselho Municipal para a Interculturalidade e a Cidadania, Vereador João Carlos Afonso Representante da Assembleia Municipal de Lisboa-AML, Vereadora da Habitação e Desenvolvimento Local Vereador do Desporto, Obras e Sistema de Informação Cidadã de Reconhecido Mérito, Graça Almeida Rodrigues Alto Comissariado para a Imigração e Diálogo Intercultural Gabinete Lisboa Encruzilhada de Mundos Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural- EGEAC JRS Serviço Jesuíta aos Refugiados Associação Solidariedade Imigrante Associação para a Defesa dos Direitos dos Imigrantes Associação SOS Racismo Mulher Migrante Associação de Estudo, Cooperação e Solidariedade 7

8 ACAJUCI Associação Cristã de Apoio à Juventude Cigana Obra Católica Portuguesa de Migrações Casa do Brasil de Lisboa CPR - Conselho Português para os Refugiados CEPAC-Centro Padre Alves Correia OIM Organização Internacional para as Migrações Associação Lusofonia, Cultura e Cidadania Comunidade Hindu de Portugal CEG/IGOT-UT - Professor Jorge Malheiros Gabinete do Vereador João Carlos Afonso Departamento de Desenvolvimento Social 8