Guia de utilizador Plataformas de Consulta SPOTIA

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1 Guia de utilizador Plataformas de Consulta SPOTIA Este documento serve de apoio à utilização das Plataformas de Consulta do Projecto SPOTIA - Orientações de política territorial sustentável e avaliação de impactos - contributos para o caso português V.1.

2 ÍNDICE Guia de utilizador das Plataformas de Consulta SPOTIA 2 1. Plataforma de consulta dos diagnósticos, objectivos (ou similares) 4 e sistemas de indicadores 1.1. Página de consulta Diagnóstico Página de consulta Objectivos ou similares Página de consulta Sistemas de indicadores Plataforma de consulta com base em informação presente no 20 PNPOT 2.1. Página de consulta Medidas Prioritárias por Tipo de 20 Intervenção Pública 2.2. Página de consulta Objectivos específicos e domínios de 26 Acção Governativa / Ministérios 2.3. Página de consulta Medidas Prioritárias e Instrumentos de 31 Gestão Territorial 3. Plataforma de consulta com base em informação presente nos 37 PROT 3.1. Página de consulta Responsáveis pelas acções - PROT Página de consulta Fontes de financiamento das acções - 43 PROT 1

3 Guia de utilizador das Plataformas de Consulta SPOTIA Esta ferramenta Plataformas de Consulta SPOTIA - tem como objectivo principal a procura de novas abordagens metodológicas para o desenvolvimento de um conjunto de ferramentas de suporte a um Sistema Espacial de Apoio à Decisão (SEAD) que apoie o sistema de planeamento nacional, através da relação entre os vários instrumentos de planeamento à escala nacional e regional. O SEAD pretende conjugar informação quantitativa, através da análise e cartografia de indicadores, mas também informação qualitativa, relacionada com as orientações estratégicas promovidas pelos vários instrumentos em análise. A conjugação de informações de características tão díspares, embora ambas territorializadas, é um dos aspectos inovadores desta abordagem. Para mais informações consultar a apresentação A necessidade de informação e o papel dos Sistemas Espaciais de Apoio à Decisão (SEAD). Que potencialidades? (Patrícia Abrantes, Paulo Morgado, Jorge Rocha, CEG/IGOT/UL) (URL: As Plataformas de Consulta permitem a consulta de informação proveniente nos vários instrumentos de planeamento seleccionados para o estudo, de forma organizada e (o mais possível) compatibilizada entre instrumentos. Estas plataformas pretendem apoiar a formulação, revisão, actualização e avaliação das orientações já existentes para uma região e/ou temática, através de uma consulta acessível a todos, reforçando a governança e a coerência interna e externa do sistema de planeamento nacional numa perspectiva multi-escalar. O sistema de categorização por temática e domínio desenvolvido no Projecto SPOTIA inclui-se nesta ferramenta na medida em que permite uma selecção desses mesmos tópicos entre os vários instrumentos. Para mais informações sobre o sistema de codificação SPOTIA consultar a apresentação Coerência de políticas e sistemas de indicadores nos instrumentos de ordenamento e 2

4 planeamento territorial um balanço (Eduarda Marques da Costa, CEG/IGOT/UL) (URL: No contexto das Plataformas de Consulta SPOTIA, desenvolveram-se várias componentes distintas, nomeadamente: 1. Plataforma de consulta dos diagnósticos, objectivos (ou similares) e sistemas de indicadores presentes nos instrumentos em estudo; 2. Plataforma de consulta com base em informação presente no PNPOT, destacando-se a identificação das entidades responsáveis associados aos objectivos específicos, e os Tipos de intervenção e Instrumentos de Gestão Territorial associados às medidas do mesmo instrumento; 3. Plataforma de consulta com base em informação presente nos vários PROT de Portugal Continental (Norte, Centro, OVT; Lisboa, Alentejo, Algarve), nomeadamente a identificação das Entidades responsáveis e Fontes de financiamento das acções propostas nos instrumentos. 3

5 1. Plataforma de consulta dos diagnósticos, objectivos (ou similares) e sistemas de indicadores A primeira Plataforma de Consulta SPOTIA prende-se com a organização de três níveis de informação diagnósticos, objectivos ou similares, e sistemas de indicadores - dos instrumentos em estudo no contexto do Projecto SPOTIA, a destacar, à escala nacional: Programa Nacional da Política de Ordenamento do Território (PNPOT), Estratégia Nacional de Desenvolvimento Sustentável (ENDS), Quadro de Referência Estratégica Nacional (QREN), Programa Operacional de Valorização do Território (PO VT), Programa Operacional de Competitividade (PO Compete) e Programa Operacional Potencial Humano (PO PH); E à escala regional Programas Operacionais Regionais (POR) Norte, Centro, Lisboa, Alentejo e Algarve e Planos Regionais de Ordenamento do Território para Portugal Continental (PROT) Norte, Centro, Oeste e Vale do Tejo, Área Metropolitana de Lisboa, Alentejo e Algarve. Todos estes níveis de informação foram codificados com recurso ao sistema de codificação por Temáticas e Domínios SPOTIA Página de consulta Diagnóstico A identificação dos diagnósticos dos vários instrumentos, partindo especialmente das Análises SWOT Força, Fraqueza, Oportunidades e Ameaças torna-se relevante para a avaliação da coerência e relevância das opções políticas, considerando também as escalas a que os instrumentos se destinam. Dada a maior generalidade dos tópicos, verifica-se uma maior complexidade na codificação de cada item do Diagnóstico, sendo que cada item foi codificado em um ou mais códigos de Temáticas SPOTIA. 4

6 Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA GERAL Formulário: 111 Diagnóstico 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - Geral, abrir página 111 Diagnóstico no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 1); Fig. 1. Consultas SPOTIA Geral, página 111 Diagnóstico Passo 1 2. Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 2). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) 5

7 Fig. 2. Consultas SPOTIA Geral, página 111 Diagnóstico Passo 2 3. As pesquisas podem ser várias e de complexidade variada: 3.1. Identificação de itens específicos dos Diagnósticos de acordo com uma Temática SPOTIA (Fig. 3): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA em foco (ex. 11 Economia ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas os itens de Diagnóstico associados à Temática seleccionada; - No friso inferior surgirá o total de itens dos Diagnósticos filtrados e poderá, através das setas de Registo anterior e Registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 6

8 Fig. 3. Consultas SPOTIA Geral, página 111 Diagnóstico Passo Identificação de itens específicos dos Diagnósticos de acordo com duas ou mais Temáticas SPOTIA: - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA em foco (ex. 11 Economia e 12 Investigação, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho das colunas pretendidas e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas os itens de Diagnóstico associados às Temáticas seleccionadas; - No friso inferior surgirá o total de itens dos Diagnósticos filtrados e poderá, através das setas de Registo anterior e Registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 3.3. Identificação de itens específicos dos Diagnósticos de acordo com uma Temática SPOTIA associado a outros critérios - uma ou mais regiões, uma ou mais escalas, um ou mais quadrantes da Análise SWOT: - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA em foco (ex. 11 Economia ); 7

9 - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - Na secção inferior (folha de dados), procurar outras condições em coluna para filtro, nomeadamente: - Quadrante do diagnóstico (força, fraqueza, oportunidade, ameaça, tendência, problema, desafio); - Região; - Escala regional, nacional; - Ano de Publicação. - Seleccionar o filtro das colunas pretendidas para uma análise mais complexa, manter marcada a opção pretendida, desmarcando todas as outras; - A secção inferior apresentará apenas os itens de Diagnóstico associados aos filtros seleccionados previamente; - No friso inferior surgirá o total itens dos Diagnósticos filtrados e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Fig. 4. Consultas SPOTIA Geral, página 111 Diagnóstico Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 5): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada 8

10 Fig. 5. Consultas SPOTIA Geral, página 111 Diagnóstico Passo 4. 9

11 1.2. Página de consulta Objectivos ou similares A identificação das orientações estratégicas propostas pelos vários instrumentos, na forma de objectivos ou similares, é o segundo elemento relevante para a avaliação da coerência e relevância das opções políticas. Cada objectivo foi codificado através do sistema de Temáticas e Domínios SPOTIA para uma mais fácil pesquisa e organização da informação. Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA GERAL Formulário: 112 Objectivos 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - Geral, abrir página 112 Objectivos, no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 6); Fig. 6. Consultas SPOTIA Geral, página 112 Objectivos Passo Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 7). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: 10

12 - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) Fig. 7. Consultas SPOTIA Geral, página 112 Objectivos Passo As pesquisas podem ser várias e de complexidade variada: 3.1. Identificação de Objectivos ou similares de acordo com uma Temática ou Domínio SPOTIA (Fig. 8): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna das Temáticas SPOTIA em foco (ex. Temática 1.1. Economia e empresas ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e manter a marcação nas opções pretendidas; - A secção inferior apresentará apenas os Objectivos associados à Temática seleccionada; - No friso inferior surgirá o total objectivos filtrados e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 11

13 Fig. 8. Consultas SPOTIA Geral, página 112 Objectivos Passo Identificação de objectivos de acordo com duas ou mais Temáticas SPOTIA (Fig. 9): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA;; - Seleccionar o filtro no cabeçalho das colunas pretendidas e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim (ex. 11 Economia e 12 Investigação, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação ); - A secção inferior apresentará apenas os Objectivos associados às Temáticas seleccionadas; - No friso inferior surgirá o total de Objectivos filtrados e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 12

14 Fig. 9. Consultas SPOTIA Geral, página 112 Objectivos Passo Identificação de Objectivos de acordo com a selecção da Temática SPOTIA e/ou de outras variáveis (Fig. 10): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA; - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim (ex. 11 Economia ); - Na secção inferior (folha de dados), procurar outras colunas para filtro, nomeadamente: - Região; - Escala regional, nacional; - Ano de Publicação; - Tipologia do item medida, sub-prioridades, objectivos-chave, objectivos estratégicos, objectivos específicos, objectivos operativos, opções estratégicas; (Nota: a variedade da Tipologia do item deve-se ao facto de, por vezes, os vários documentos apresentarem conceitos diferentes para o mesmo tipo de informação ou até mesmo haver em cada instrumento um conjunto de conceitos diferentes) - Seleccionar o filtro das colunas pretendidas para uma análise mais complexa, manter a opção em foco, desmarcando todas as outras; - A secção inferior apresentará apenas os Objectivos associados aos filtros seleccionados previamente; - No friso inferior surgirá o total de Objectivos filtrados e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 13

15 Fig. 10. Consultas SPOTIA Geral, página 112 Objectivos Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 11): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada Fig. 11. Consultas SPOTIA Geral, página 112 Objectivos Passo 4. 14

16 1.3. Página de consulta Sistemas de indicadores A identificação dos sistemas de indicadores de monitorização e avaliação dos vários instrumentos, de acordo com a escala a que se destina, são o terceiro aspecto relevante para a avaliação da coerência e relevância das opções políticas. Cada indicador foi codificado através do Sistema de Codificação de Temáticas e Domínios SPOTIA. Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA GERAL Formulário: 113 Indicadores 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - Geral, abrir página 113 Indicadores, no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 12); Fig. 12. Consultas SPOTIA Geral, página 113 Indicadores Passo Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 13). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: 15

17 - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) Fig. 13. Consultas SPOTIA Geral, página 113 Indicadores Passo As pesquisas podem ser várias e de complexidade variada: 3.1. Identificação dos indicadores de acordo com uma Temática SPOTIA (Fig. 14): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA em foco (ex. 11 Economia ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas os indicadores associados à Temática seleccionada; 16

18 - No friso inferior surgirá o total de indicadores filtrados e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Fig. 14. Consultas SPOTIA Geral, página 113 Indicadores Passo Identificação de indicadores de acordo com duas ou mais Temáticas SPOTIA (Fig. 15): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA; - Seleccionar o filtro no cabeçalho das colunas pretendidas e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim (ex. 11 Economia e 12 Investigação, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação ); - A secção inferior apresentará apenas os indicadores associados às Temáticas seleccionadas; - No friso inferior surgirá o total de indicadores filtrados e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 17

19 Fig. 15. Consultas SPOTIA Geral, página 113 Indicadores Passo Identificação de indicadores de acordo com uma Temática SPOTIA associados a informações complementares (Fig. 16): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da Temática SPOTIA;; - Seleccionar o filtro no cabeçalho das colunas pretendidas e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim (ex. 11 Economia e 12 Investigação, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação ); - Na secção inferior (folha de dados), procurar outras colunas para filtro, nomeadamente: - Quadrante do diagnóstico (força, fraqueza, oportunidade, ameaça, tendência, problema, desafio); - Região; - Escala regional, nacional; - Ano de Publicação; - Tipologia de indicador; - Seleccionar o filtro das colunas pretendidas para uma análise mais complexa, manter a opção em foco, desmarcando todas as outras; - A secção inferior apresentará apenas os indicadores associados aos filtros seleccionados previamente; - No friso inferior surgirá o total de indicadores filtrados e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 18

20 Fig. 16. Consultas SPOTIA Geral, página 113 Indicadores Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 17): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada Fig. 17. Consultas SPOTIA Geral, página 113 Indicadores Passo 4. 19

21 2. Plataforma de consulta com base em informação presente no PNPOT Sendo o PNPOT Programa Nacional da Política de Ordenamento do Território - um documento central no Sistema de Planeamento Nacional, importa que as suas informações sejam o mais amplamente divulgadas pelos agentes que as devem considerar e estar disponíveis para consulta. Assim, destaca-se para a construção desta Plataforma de Consulta, aspectos fundamentais do documento, nomeadamente a identificação das Entidades responsáveis associadas aos objectivos específicos propostos, e os Tipos de intervenção e a identificação dos Instrumentos de Gestão Territorial a considerar para resposta às medidas propostas pelo PNPOT Página de consulta Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública O Programa de Acção do PNPOT identifica os Tipos de Intervenção Pública associadas às Medidas Prioritárias propostas. Os Tipos de Intervenção Pública repartem-se em 4 grandes grupos (Fonte: PNPOT, Programa de Acção, 73-91): 1. Legislação Lei, Decreto-Lei e outra legislação; 2. Estratégia, Planeamento e Regulação Estratégias, Instrumentos de Gestão Territorial e outros instrumentos de planeamento ou de regulação; 3. Informação, Coordenação e Avaliação Sistemas de informação, monitorização, coordenação e avaliação de políticas públicas; 20

22 4. Administração, Execução e Incentivo Inclui actos de Administração Pública, incluindo acções de inspecção e fiscalização, execução de projectos e acções de desenvolvimento de natureza material ou imaterial por entidades públicas e o apoio ao investimento e a outras acções desenvolvidas por entidades públicas e o apoio ao investimento e a outras acções desenvolvidas por entidades privadas ou em parceria público-privada. Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA PNPOT Formulário: 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - PNPOT, abrir página 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública, no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 18); Fig. 18. Consultas SPOTIA PNPOT, página 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública Passo Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 19). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário 21

23 - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) Fig. 19. Consultas SPOTIA PNPOT, página 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública Passo Tipologias de pesquisa 3.1. Identificação das Medidas Prioritárias para apenas um tipo de intervenção (Fig. 20): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna do tipo de intervenção em foco (ex. Legislação ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas ao tipo de intervenção seleccionado; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 22

24 Fig. 20. Consultas SPOTIA PNPOT, página 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública Passo Identificação das Medidas Prioritárias para dois ou mais tipos de intervenção (Fig. 21): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna dos tipos de intervenção em análise (ex. Legislação e Informação, Coordenação e Avaliação ); - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas aos tipos de intervenção seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 23

25 Fig. 21. Consultas SPOTIA PNPOT, página 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública Passo Identificação das Medidas Prioritárias por Temática e Domínio SPOTIA (Fig. 22): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna Temática ou Domínio ; - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar as opções não pretendidas (p.ex Economia e empresas ); - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas às Temáticas e/ou Domínios seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 24

26 Fig. 22. Consultas SPOTIA PNPOT, página 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 23): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada. Fig. 23. Consultas SPOTIA PNPOT, página 121 Medidas Prioritárias por Tipo de Intervenção Pública Passo 4. 25

27 2.2. Página de consulta Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa / Ministérios O Programa de Acção do PNPOT identifica os Domínios de Acção Governativa ou Ministérios associados aos Objectivos Específicos propostos, clarificando as responsabilidades e exigências de coordenação institucional para a implementação do programa. Neste contexto destacam-se como agentes (informações de ) (Fonte: PNPOT, Programa de Acção, 92-94): MAOTDR - Ministério do Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional MADRP - Ministério da Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas MCTES - Ministério da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior MDN - Ministério da Defesa Nacional MEI - Ministério da Economia e da Inovação MAI - Ministério da Administração Interna MOPTC - Ministério das Obras Públicas, Transportes e Comunicações MC - Ministério da Cultura MS - Ministério da Saúde MTSS - Ministério do Trabalho e da Segurança Social ME - Ministério da Economia SEJD - Secretaria de Estado da Juventude e Desporto MJ - Ministério da Justiça MFAP - Ministério das Finanças e da Administração Pública Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA PNPOT Formulário: 122 Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa 1 Os Ministérios têm sofrido alterações com o evoluir dos Governos. Actualmente são Ministérios do Governo de Portugal: Ministério das Finanças, Ministério dos Negócios Estrangeiros, Ministério da Defesa Nacional, Ministério da Administração Interna, Ministério da Justiça, Ministério da Economia, Ministério do Ambiente, Ordenamento do Território e Energia, Ministério da Agricultura e do Mar, Ministério da Saúde, Ministério da Educação e Ciência, Ministério da Solidariedade, Emprego e Segurança Social, entre outros. 26

28 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - PNPOT, abrir página 122 Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa, no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 24); Fig. 24. Consultas SPOTIA PNPOT, página 122 Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa Passo Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 25). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) 27

29 Fig. 25. Consultas SPOTIA PNPOT, página 122 Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa Passo Tipologias de pesquisa 3.1. Identificação dos Objectivos Específicos para apenas um domínio de acção Governativa / Ministério (Fig. 26): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna do domínio de acção Governativa / Ministério; - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida (ex. MAOTDR ), e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas ao domínio de acção Governativa / Ministério seleccionado; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 28

30 Fig. 26. Consultas SPOTIA PNPOT, página 122 Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa Passo Identificação dos Objectivos Específicos para dois ou mais domínios de acção Governativa / Ministérios (Fig. 27): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna do tipo de intervenção; - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida (ex. MAORDR e MADRP ), e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas aos tipos de intervenção seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 29

31 Fig. 27. Consultas SPOTIA PNPOT, página 122 Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 28): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada Fig. 28. Consultas SPOTIA PNPOT, página 122 Objectivos específicos e domínios de Acção Governativa Passo 4. 30

32 2.3. Página de consulta Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial O Programa de Acção do PNPOT identifica os Instrumentos de Gestão Territorial (IGT) associadas às Medidas Prioritárias propostas, de forma a compatibilizar as opções destes planos com as do PNPOT. Neste contexto destacam-se quatro IGT (Fonte: PNPOT, Programa de Acção, pp ): 1. PEOT Planos Especiais de Ordenamento do Território; 2. PROT Planos Regionais de Ordenamento do Território; 3. PIOT Planos Intermunicipais de Ordenamento do Território; 4. PMOT Planos Municipais de Ordenamento do Território Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA PNPOT Formulário: 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - PNPOT, abrir página 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial, no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 29); Fig. 29. Consultas SPOTIA PNPOT, página 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial Passo 1. 31

33 2. Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 30). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) Fig. 30. Consultas SPOTIA PNPOT, página 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial Passo 2. 32

34 3. Tipologias de pesquisa 3.1. Identificação das Medidas Prioritárias a considerar por apenas um tipo de Instrumento de Gestão Territorial (Fig. 31): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna do tipo IGT em análise (ex. PROT ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas ao tipo de IGT seleccionado; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Fig. 31. Consultas SPOTIA PNPOT, página 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial Passo

35 3.2. Identificação das Medidas Prioritárias a considerar por dois ou mais tipos de Instrumento de Gestão Territorial (Fig. 32): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna do tipo de IGT em análise (ex. PROT e PEOT ); - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas aos tipos de IGT seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Fig. 32. Consultas SPOTIA PNPOT, página 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial Passo Identificação das Medidas Prioritárias por Temática e Domínio SPOTIA (Fig. 33): - Na secção inferior (folha de dados), procurar as colunas Temática e/ou Domínio ; 34

36 - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar as opções não pretendidas; - A secção inferior apresentará apenas as Medidas Prioritárias associadas às Temáticas e/ou Domínios seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de Medidas Prioritárias filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Fig. 33. Consultas SPOTIA PNPOT, página 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 34): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada. 35

37 Fig. 34. Consultas SPOTIA PNPOT, página 123 Medidas Prioritárias e Instrumentos de Gestão Territorial Passo 4. 36

38 3. Plataforma de consulta com base em informação presente nos PROT A terceira Plataforma de Consulta SPOTIA tem por base informação presente nos PROT, nomeadamente a identificação das entidades responsáveis e fontes de financiamento das acções propostas nos instrumentos Página de consulta Responsáveis pelas acções - PROT Nos Programas de Execução dos vários PROT, é apresentada uma listagem de acções onde se associam os seus responsáveis. De forma a promover a fácil identificação das acções que devem ser desenvolvidas por determinado agente, é possível consultar a plataforma 131 Responsáveis pelas acções PROT. Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA PROT Formulário: 131 Responsáveis pelas acções PROT 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - PROT, abrir página 131 Responsáveis pelas acções - PROT, no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 35); Fig. 35. Consultas SPOTIA PROT, página 131 Responsáveis pelas acções PROT Passo 1. 37

39 2. Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 36). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) Fig. 36. Consultas SPOTIA PROT, página 131 Responsáveis pelas acções PROT Passo Tipologias de pesquisa 3.1. Identificação das Acções associadas a um único responsável (Fig. 37): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna do responsável em análise (ex. Administração Central ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; 38

40 - A secção inferior apresentará apenas as acções associadas ao agente responsável seleccionado; - No friso inferior surgirá o total de acções filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Fig. 37. Consultas SPOTIA PROT, página 131 Responsáveis pelas acções PROT Passo Identificação das Acções associadas a dois ou mais responsáveis em conjunto (Fig. 38): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna dos responsáveis em análise (ex. Administração Central e Administração Local ); - Seleccionar os filtros no cabeçalho nas colunas pretendidas e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as acções associadas aos agentes responsáveis seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de acções filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 39

41 Fig. 38. Consultas SPOTIA PROT, página 131 Responsáveis pelas acções PROT Passo Identificação das Acções por Temática e Domínio SPOTIA (Fig. 39): - Na secção inferior (folha de dados), procurar as colunas Temática e Domínio ; - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar as opções não pretendidas; - A secção inferior apresentará apenas as acções associadas às Temáticas e/ou Domínios seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de Acções filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Nota: dado que esta consulta congrega informação dos vários PROT, a identificação do PROT pode também ser considerada como um filtro a associar a outras pesquisas (por responsável ou por temática e domínio). 40

42 Fig. 39. Consultas SPOTIA PROT, página 131 Responsáveis pelas acções PROT Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 40): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada. 41

43 Fig. 40. Consultas SPOTIA PROT, página 131 Responsáveis pelas acções PROT Passo 4. 42

44 3.2. Página de consulta Fontes de financiamento das acções - PROT Nos Programas de Execução dos vários PROT, é apresentada uma listagem de acções onde se associam os responsáveis de cada acção. De forma a promover a fácil identificação das possíveis fontes de financiamento por acção, é possível consultar a plataforma 132 Fontes de financiamento das acções PROT. Procedimento para a consulta: Nome do Ficheiro: Consultas SPOTIA PROT Formulário: 132 Fontes de Financiamento das acções PROT 1. Abrir ficheiro Access Consultas SPOTIA - PROT, abrir página 132 Fontes de Financiamento das acções PROT, no menu Formulários (à esquerda, (A)) (Fig. 41); Fig. 41. Consultas SPOTIA PROT, página 132 Fontes de Financiamento das acções PROT Passo 1. 43

45 2. Após o Passo 1, surge a vista de Formulário (Fig. 42). A vista de formulário apresenta cinco componentes distintas: - menu de navegação (A) identifica os ficheiros disponíveis para consulta; - friso superior (B) opções básicas do Microsoft Office para Access; - secção superior (C) Formulário - secção inferior (D) Folha de dados associada ao Formulário, permite a realização de consultas - friso inferior (E) pesquisa por palavra-chave, localização de registos (Primeiro registo, Registo anterior, Registo Seguinte, Último Registo) Fig. 42. Consultas SPOTIA PROT, página 132 Fontes de Financiamento das acções PROT Passo Tipologias de pesquisa 3.1. Identificação das Acções associadas a uma única fonte de financiamento (Fig. 43): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da fonte de financiamento em análise (ex. Administração Central ); - Seleccionar o filtro no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; 44

46 - A secção inferior apresentará apenas as Acções associadas à fonte de financiamento seleccionada; - No friso inferior surgirá o total de Acções filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Fig. 43. Consultas SPOTIA PROT, página 132 Fontes de Financiamento das acções PROT Passo Identificação das Acções associadas a dois ou mais responsáveis em conjunto (Fig. 44): - Na secção inferior (folha de dados), procurar a coluna da fonte de financiamento em análise (ex. Administração Central e Administração Local ); - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar a opção Em branco, mantendo a opção Sim ; - A secção inferior apresentará apenas as acções associadas às fontes de financiamento seleccionadas; - No friso inferior surgirá o total de acções filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); 45

47 Fig. 44. Consultas SPOTIA PROT, página 132 Fontes de Financiamento das acções PROT Passo Identificação das Acções por Temática e Domínio SPOTIA (Fig. 45): - Na secção inferior (folha de dados), procurar as colunas Temática e/ou Domínio ; - Seleccionar os filtros no cabeçalho na coluna pretendida e desmarcar as opções não pretendidas; - A secção inferior apresentará apenas as acções associadas às Temáticas e/ou Domínios seleccionados; - No friso inferior surgirá o total de Acções filtradas e poderá, através das setas de registo anterior e registo seguinte, percorrer todos os itens filtrados, visualizando detalhadamente a informação na secção superior (formulário); Nota: dado que esta consulta congrega informação dos vários PROT, a identificação do PROT pode também ser considerada como um filtro a associar a outras pesquisas (por responsável ou por temática e domínio). 46

48 Fig. 45. Consultas SPOTIA PROT, página 132 Fontes de Financiamento das acções PROT Passo Para exportar a informação filtrada (Fig. 46): - No friso superior (b), clicar em Dados Externos ; - Na secção Exportar, seleccionar o formato em que pretende exportar Excel, Word, PDF, ou outro. - Só será exportada a informação previamente filtrada. 47

49 Fig. 46. Consultas SPOTIA PROT, página 132 Fontes de Financiamento das acções PROT Passo 4. 48