DIREITOS DAS MINORIAS E LIMITES JURÍDICOS AO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO

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1 DIREITOS DAS MINORIAS E LIMITES JURÍDICOS AO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO

2 O livro é a porta que se abre para a realização do homem. Jair Lot Vieira

3 CARLOS ALBERTO DOS RIOS JUNIOR DIREITOS DAS MINORIAS E LIMITES JURÍDICOS AO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO

4 DIREITOS DAS MINORIAS E LIMITES JURÍDICOS AO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO Carlos Alberto dos Rios Junior 1ª edição 2012 desta edição: Edipro Edições Profissionais Ltda. CNPJ nº / Editores: Jair Lot Vieira e Maíra Lot Vieira Micales Coordenação editorial: Fernanda Godoy Tarcinalli Editoração: Alexandre Rudyard Benevides Revisão: Beatriz Rodrigues de Lima Arte: Renata Oliveira Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Rios Junior, Carlos Alberto dos Direitos das minorias e limites jurídicos ao poder constituinte originário / Carlos Alberto dos Rios Junior. São Paulo : EDIPRO, ISBN Direito constitucional 2. Direito positivo 3. Direitos e garantias individuais 4. Direitos humanos 5. Minorias - Direitos 6. Poder constituinte I. Título CDD Índices para catálogo sistemático: 1. Direito das minorias : Direito constitucional : edições profissionais ltda. São Paulo: Fone (11) Fax (11) Bauru: Fone (14) Fax (14)

5 Dedico este trabalho a DEUS, por ter permitido a sua concretização.

6

7 Agradeço a DEUS, aos meus queridos pais, irmãos e a minha namorada, Andréia Fabri. Agradeço ao meu orientador, prof. Walter Claudius Rothenburg, pelos ensinamentos e pela paciência despendida em todas as etapas da orientação. Agradeço aos colegas procuradores da Fazenda Nacional em Araraquara, em especial ao dr. Carlos Eduardo de Freitas Fazoli, por todas as dicas, que foram essenciais ao desenvolvimento do presente trabalho. Agradeço à Rô, da biblioteca do Centro de Pós-graduação da ITE, pelo auxílio na busca de material para pesquisa.

8 .

9 Sumário 1. INTRODUÇÃO CONCEITO DE MINORIAS Identificação das minorias As minorias como povo As minorias como detentoras de parcela do poder constituinte DIREITOS HUMANOS E DIREITOS DE MINORIAS Direitos fundamentais e direitos humanos Gerações ou dimensões de direitos humanos O fundamento dos direitos humanos: a dignidade da pessoa humana como núcleo Direitos humanos como fundamento da proteção de minorias Universalismo, multiculturalismo e proteção de minorias A flexibilização da soberania estatal em face dos direitos humanos Efetivação dos direitos humanos das minorias: o desafio da atualidade... 51

10 10 Direitos das minorias e limites jurídicos ao poder constituinte originário 4. FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS DOS DIREITOS DE MINORIAS Do jusnaturalismo ao positivismo jurídico Paradoxo do momento constituinte na visão positivista Positivismo jurídico e poder constituinte Mitos sobre o positivismo: poder constituinte e direitos fundamentais Tese principal: separação entre Direito e moral Positivismo jurídico em defesa de direitos de minorias Positivismo e limites jurídicos ao poder constituinte originário TEORIA DO PODER CONSTITUINTE E DIREITOS DE MINORIAS O poder constituinte e sua teoria Antecedentes históricos O panfleto de Sieyès Conceitos e espécies de poder constituinte Conceito político de poder constituinte Características do poder constituinte originário Limitações jurídicas ao poder constituinte originário Conceito jurídico de poder constituinte Características do poder constituinte derivado O poder constituinte e a função da Constituição: proteção de direitos... 93

11 Sumário UMA RELEITURA DA TEORIA DO PODER CONSTI- TUINTE ATRAVÉS DA PROTEÇÃO DE MINORIAS Princípio da igualdade e a proteção de grupos vulneráveis: uma relação necessária Teoria do poder constituinte na ótica da proteção de minorias Democracia e proteção de minorias Análise das Constituições atuais dos países sul-americanos Argentina Bolívia Brasil Colômbia Equador Paraguai Peru Suriname Outras Constituições sul-americanas O poder constituinte como expressão da proteção de minorias CONCLUSÕES REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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