Balanço dos anos Balanço dos 5 anos da de Política de Lei de Mudança do Clima Mudanças do Clima

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Osvaldo Neto de Almada
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Trabalho de Meio Ambiente Ariela Comparato, Belloyanis

Beltrame, Gleydson Oliveira, Henrique Moreira, Ivan

1 Balanço dos anos Balanço dos 5 anos da de Política de Lei de Mudança do Clima Mudanças do Clima Grupo de Trabalho de Meio Ambiente Ariela Comparato, Belloyanis Monteiro, Cícero Yagi, Eduardo Lage, Fernando Beltrame, Gleydson Oliveira, Henrique Moreira, Ivan Moraes, Janice Monteiro, Marília Fanucchi, Nina Orlow e Renata Aponte

2 Agenda Mudanças do Clima e a Política Municipal Questões levantadas Propostas

IPCC Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas, criado em 1988, com mais de 2.

3 IPCC Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas, criado em 1988, com mais de cientistas, com o objetivo de fornecer uma fonte objetiva de informação sobre mudança climática

4 Agora, depois de três séculos de queima de carvão, petróleo e gás, estamos em 400 ppm

5 Intensificação dos eventos extremos Chapare, Bolivia

6 Impactos e Adaptações hoje Ilhas de Calor 77 microclimas Variações de 7 a 10 o C Fonte: Atlas Ambiental / SVMA

7 Impactos e Adaptações hoje SAÚDE: Concentração de poluente em São Paulo é 2,5 maior que o recomendado pela Organização Mundial de Saúde Estado de SP (2011): Cerca de 17 mil mortes e 68 mil internações de pacientes mais suscetíveis a doenças associadas à poluição, como câncer de pulmão, doenças respiratórias e problemas cardiovasculares Despesa da ordem de R$ 240 milhões para as instituições públicas e privadas Fonte: Doutor Paulo Saldiva / USP

8 Impactos e Adaptações hoje Os consumidores terão que pagar uma conta de pelo menos R$ 8,6 bilhões, representaria um aumento médio de cerca de 8% na tarifa de luz. De 2006 a 2013 o fator de emissão de carbono do Sistema Integrado Nacional triplicou.

9 Cidades No Brasil aproximadamente 85% das pessoas vivem em cidades. Consomem 76% da energia mundial e respondem por 76% das emissões globais de gases de efeito estufa* Cidades são fontes de conhecimento, cultura e dinamismo. Cidades devem ser seguras, produtivas, baixo emissoras de carbono e eficientes energeticamente Pode-se dizer que deve haver objetivos globais para todos, mas as soluções terão que ser locais. * Fonte: IPCC

10 Política de Mudança do Clima no Município de São Paulo Lei n o , de junho de 2009 Meta de redução de 30% das emissões de gases de efeito estufa entre 2003 e Resultado, aumento de 4,4 % (estimativa, 2011 aumento de 7,2%). Definição de nova meta 2 anos antes do final de cada período de compromisso Fonte: PMSP

11 Política de Mudança do Clima no Município de São Paulo

12 Plano de Governo x Plano de Metas EIXO PLANO DE METAS PROPOSTAS NO PLANO DE GOVERNO NÃO ABORDADAS NO PROGRAMA DE METAS Mobilidade 5 3 Sustentabilidade Urbana 2 5 Água 3 5 Resíduos 4 6 Áreas Verdes 3 10 Lei de Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo 2 1 Energia 1 0

13 Plano de Governo x Plano de Metas Meio Ambiente Resíduos Plano de Governo Programa de Metas META 91- Implantar 84 novos Ecopontos META 89- Ampliar a coleta seletiva municipal para os 21 distritos que ainda não são atendidos Incentivo à criação de Centrais de Recuperação e Beneficiamento de Resíduos de Construção Civil * Instituir leis municipais para coibir o aumento da geração de resíduos, incentivando a reutilização de materiais com o estabelecimento de metas setoriais * Fonte: PGIRS Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos

14 Plano Diretor Principais avanços do Substitutivo em relação as Mudanças Climáticas Recriação da Zona Rural Preservação Ambiental/Parques Pagamento por Serviços Ambientais Revisão do Plano Municipal de Saneamento Ambiental Integrado Aproximar moradia e emprego

15 Agenda Mudanças do Clima e a Política Municipal Questões levantadas Propostas

16 Perguntas... O que devemos fazer para reduzir o nosso impacto nas Mudanças Climáticas? Quem é o responsável na prefeitura pela Política e Plano de Mudanças do Clima? Quais são as metas estabelecidas? As políticas, planos e ações atuais são suficientes para atingirmos as metas definidas? O que tem sido feito em cada um dos setores? Qual é o orçamento definido para fomentar estas ações?

17 Agenda Mudanças do Clima e a Política Municipal Questões levantadas Propostas

Tópico: Instrumentos Ação: Reativar Comitê de Mudanças do Clima -

Sociedade Civil e Ensino - Criar um fórum participativo,

Clima Cidade: São Paulo - 32 reuniões de 11/2009 à 12/2012-6

18 Tópico: Instrumentos Ação: Reativar Comitê de Mudanças do Clima - Formado por 13 Secretarias Municipais e representantes do Estado, Sociedade Civil e Ensino - Criar um fórum participativo, transparente e descentralizado Exemplo: Comitê de Mudanças do Clima Cidade: São Paulo - 32 reuniões de 11/2009 à 12/ Grupos de Trabalho temáticos - Grande participação de Secretários e demais setores

Tópico: Instrumentos Ação: Plano de Mudanças

transversal para integrar diversas iniciativas -

empresas - Plataforma de acompanhamento e

Cidade: São Paulo - Apresentada e debatida com a

19 Tópico: Instrumentos Ação: Plano de Mudanças Climáticas e Plataforma de Acompanhamento - Plano transversal para integrar diversas iniciativas - Metas gerais e setoriais, envolvendo governo e empresas - Plataforma de acompanhamento e participação Exemplo: Programa de Metas Cidade: São Paulo - Apresentada e debatida com a população - Definição de 123 metas - Plataforma de fácil acompanhamento

Tópico: Mobilidade Ação: Implementação do Plano Integrado de Mobilidade Urbana - Plano

Engenharia de Transporte de Pessoas e não mais só de veículos - Ampliação da rede de transporte

uma cidade com fluidez Cidade: Amsterdã, Holanda - 33% das viagens são feitas por carro - 36%

20 Tópico: Mobilidade Ação: Implementação do Plano Integrado de Mobilidade Urbana - Plano integrado ao Plano Diretor, Plano Municipal de Habitação e diferentes modais; - Conceito de Engenharia de Transporte de Pessoas e não mais só de veículos - Ampliação da rede de transporte público e priorização de viagens a pé e de bicicleta; Exemplo: Planejamento da mobilidade para uma cidade com fluidez Cidade: Amsterdã, Holanda - 33% das viagens são feitas por carro - 36% por transporte público - 27% por bicicletas - 4% a pé Crédito: by Fernando Stankuns Flickr Creative Commons

Tópico: Energia Ação: Incentivo a Tecnologias Limpas - Legislação que determine o uso

IPTU, redução da conta de luz); - Campanhas ativas de divulgação da importância das

São Paulo - Economia de R$ 388,00 para cada família média, por ano; - 75% da energia

21 Tópico: Energia Ação: Incentivo a Tecnologias Limpas - Legislação que determine o uso de sistemas de energia solar - Incentivos para o uso de energia renovável (abatimento IPTU, redução da conta de luz); - Campanhas ativas de divulgação da importância das energias renováveis Exemplo: Aquecedores Solares ASBC Minha Casa, Minha Vida Cidade: São Paulo - Economia de R$ 388,00 para cada família média, por ano; - 75% da energia consumida no chuveiro pode ser substituída pela energia proveniente do sol Crédito:Ciclovivo

Tópico: Gestão de Resíduos Ação: Implementação do Plano de Gestão Integrada de Resíduos -

empresas; - 100% de reciclagem do material coletado; Exemplo: Recicla Tibagi para resíduos

recicláveis, restos de alimentos e folhas são aproveitados; - adubo produzido é utilizado no

22 Tópico: Gestão de Resíduos Ação: Implementação do Plano de Gestão Integrada de Resíduos - Inclusão social e geração de renda; - Obrigatoriedade da logística reversa e participação das empresas; - 100% de reciclagem do material coletado; Exemplo: Recicla Tibagi para resíduos secos e úmidos Cidade: Tibagi, Paraná - pátio de compostagem, onde além de materiais recicláveis, restos de alimentos e folhas são aproveitados; - adubo produzido é utilizado no serviço de paisagismo da cidade; - estufas para a produção de flores ornamentais Crédito: PrefeituradeTibagi

Tópico: Saúde Ação: Programa de Monitoramento da qualidade do ar - Instalar 1

definido pela OMS, de poluentes por m3 de ar, coletada por distrito Exemplo:

monitoramento da qualidade do ar com publicação dos dados on-line.

23 Tópico: Saúde Ação: Programa de Monitoramento da qualidade do ar - Instalar 1 ponto de medição da qualidade do ar em cada distrito - Respeitar o limite, definido pela OMS, de poluentes por m3 de ar, coletada por distrito Exemplo: Monitorando e melhoria da Qualidade do Ar Cidade: Bristol, Inglaterra - Redes de monitoramento da qualidade do ar com publicação dos dados on-line. - Melhora na gestão do tráfego e redução das emissões de poluentes - Infraestrutura para o uso de veículos elétricos

Tópico: Construção Ação: Incentivo a Construções Sustentáveis - Redução da tributação dos

dos Planos da cidade - Rever os mecanismos de autorização para manejo e supressão de vegetação,

Exemplo: Fator Verde Cidade: Berlin, Seattle, Estocolmo e Fortaleza (2012) Crédito:U&We -

24 Tópico: Construção Ação: Incentivo a Construções Sustentáveis - Redução da tributação dos chamados edifícios verdes; - Definição de indicadores e metas de sustentabilidade na revisão dos Planos da cidade - Rever os mecanismos de autorização para manejo e supressão de vegetação, instituindo formas de valoração e compensação, diferenciadas para cada região da cidade. Exemplo: Fator Verde Cidade: Berlin, Seattle, Estocolmo e Fortaleza (2012) Crédito:U&We - Orienta o licenciamento ambiental - Favorece os valores sociais da comunidade - Promove a biodiversidade da área.

Tópico: Áreas Verdes Ação: Programa de Manutenção e Preservação

Ações de preservação das APPs, remanescentes de Mata Atlântica -

Exemplo: Referência em Áreas Protegidas Cidade: João Pessoa, PB

Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica - 2011:

25 Tópico: Áreas Verdes Ação: Programa de Manutenção e Preservação de Áreas Verdes - Considerar especificidades de cada área - Ações de preservação das APPs, remanescentes de Mata Atlântica - Calçadas ecológicas e ampliação das áreas verdes da cidade de SP Exemplo: Referência em Áreas Protegidas Cidade: João Pessoa, PB : Projeto João Pessoa Verde para o Mundo : Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica : Aprovação da Lei que instituiu o Sistema Municipal de Áreas Protegidas

Tópico: Água Ação: Gestão e Despoluição de Corpos

- Indicadores desagregados em usos doméstico,

despoluição do Rio Sena Cidade: Nanterre, França -

- A água que entra do Sena carrega compostos

26 Tópico: Água Ação: Gestão e Despoluição de Corpos Hídricos - Despoluição por meio de sistemas naturais - Indicadores desagregados em usos doméstico, industrial, comercial, público e misto, por distrito, e meta de redução de perda. Exemplo: Parc du Chemin-de-l'Ile contribui para a despoluição do Rio Sena Cidade: Nanterre, França , obteve a certificação "espaço verde ecológico". - A água que entra do Sena carrega compostos orgânicos e ao final das etapas de filtragem alcançam uma qualidade considerada boa para banho.

27 Está claro o limite!

28 Obrigado Grupo de Trabalho de Meio Ambiente Fernando Beltrame Facebook:

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