CHAMAMENTO PÚBLICO 001/14 PREÂMBULO

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1 PROCESSO Nº CHAMAMENTO PÚBLICO 001/14 PREÂMBULO A JUSTIÇA FEDERAL DE 1º GRAU NO PARANÁ - torna público, a todos os interessados, o procedimento de PRÉ-QUALIFICAÇÃO de PESSOAS JURÍDICAS E/OU PESSOAS FÍSICAS para a construção ou adaptação de prédio destinado à locação e ocupação pela Subseção Judiciária de Cascavel. I - OBJETO 1.1. O objeto deste Edital de Chamamento Público é a PRÉ-QUALIFICAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO de pessoas físicas ou jurídicas interessadas na elaboração e aprovação de projetos para construção de prédio ou na elaboração e aprovação de projetos para adaptação de prédio já construído, segundo as necessidades da Administração, conforme requisitos construtivos contidos no Anexo II deste Edital, para abrigar, mediante locação, a Subseção Judiciária de Cascavel, sob as seguintes condições: Regularidade jurídico-fiscal; Disponibilidade de terreno para a construção ou prédio construído para adaptação; Capacidade econômico-financeira para a elaboração e aprovação de projetos e construção ou adaptação de prédio conforme previsto neste edital, em qualquer caso, no prazo máximo de 30 (tinta) meses Locação futura, a preço de mercado, a qual terá como parâmetro, imóveis em condições similares, e como expectativa inicial de locação um período de aproximadamente 120 (cento e vinte) meses, com vigência inicial contratual pelo mesmo período, passível de prorrogações sucessivas. Na forma do art. 3º da Lei nº 8.245/91, a necessidade de vênia conjugal, e possível necessidade de aumento de área em cerca de mais 350m² diante da possibilidade de ampliação do atendimento e dos serviços a serem prestados Integram o presente Edital os seguintes anexos: ANEXO I - Carta credencial; ANEXO II Memorial Descritivo ANEXO III - Modelo de Carta-Proposta; ANEXO IV - Minuta do Contrato DATA LIMITE PARA ENTREGA DAS PROPOSTAS: 12 de junho de LOCAL: Assessoria Jurídica Av. Anita Garibaldi, 888, 6º andar, Ahú, Curitiba/PR II - PRÉ-QUALIFICAÇÃO 2.1. As pessoas físicas ou jurídicas interessadas no objeto deste chamamento deverão protocolar Carta Credencial, conforme modelo constante no Anexo I deste Edital, bem como Carta Proposta, cf. modelo constante no Anexo III deste Edital. A Carta Credencial e a Carta Proposta deverão estar firmadas pelo próprio interessado ou seu representante legal designado por instrumento legal válido 1

2 (ato constitutivo, contrato social ou procuração). Além disso, deverá apresentar os seguintes documentos: HABILITAÇÃO JURÍDICA E FISCAL DE PESSOA JURÍDICA Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social e suas alterações, se houver, devidamente registrado na Junta Comercial. Em se tratando de sociedades comerciais, acompanhado de documento de eleição dos atuais administradores, no caso de sociedade por ações, e acompanhado de inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedade civil, acompanhado de prova da diretoria em exercício Alvará de localização do estabelecimento Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ) Prova de regularidade perante a Fazenda Nacional, mediante a apresentação da Certidão de Tributos e Contribuições Federais e Dívida Ativa da União Prova de Regularidade perante a Fazenda Estadual, relativamente ao ICMS E ITCM (transmissão causa mortis) Prova de Regularidade perante a Fazenda Municipal, relativamente ao ISSQN, IPTU e ITBI (transmissão inter vivos) Prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS). DA HABILITAÇÃO JURÍDICA E FISCAL DE PESSOA FÍSICA Documento de Identificação (RG) Comprovante de Residência Cadastro de Pessoa Física (CPF) Prova de Regularidade perante a Fazenda Nacional, mediante a apresentação da Certidão de Tributos e Contribuições Federais e Dívida Ativa da União Prova de Regularidade perante a Fazenda Estadual, relativamente ao ITCM (transmissão causa mortis) Prova de Regularidade perante a Fazenda Municipal, relativamente ao IPTU e ITBI (transmissão inter vivos) Prova de Regularidade relativa à Seguridade Social (INSS). COMPROVAÇÃO DA DISPONIBILIDADE DE IMÓVEL PARA CONSTRUÇÃO OU ADAPTAÇÃO Os interessados deverão demonstrar a disponibilidade de terreno para a CONSTRUÇÃO ou prédio para ADAPTAÇÃO, de acordo com metragens, condições de acessibilidade, estacionamentos e possibilidade de ampliação nos termos do Anexo II A comprovação da disponibilidade do imóvel poderá ser feita mediante a comprovação da propriedade do imóvel, da posse ou por instrumento firmado perante registro público, acompanhado da sua matrícula atualizada, que lhe garanta tal condição O terreno ou o prédio deverá estar devidamente identificado quanto: à sua exata localização no município, dentro da região delimitada no Anexo II; ao tipo de via e condições do logradouro (via duplicada, via de mão dupla, via de mão única; tipo de pavimentação); à oferta de vagas de estacionamento ao longo da via nas proximidades do imóvel (inexistente, em um dos lados da via ou em ambos os lados da via); ao número de linhas de transporte coletivo no logradouro ou nas vias paralelas ou transversais, com parada mais próxima do terreno ou prédio, até uma distância máxima de 500m 2

3 (quinhentos metros) do imóvel. As linhas existentes deverão ser identificadas quanto ao seu nome, empresa transportadora e vias de trajeto, próximas ao imóvel. CAPACIDADE ECONÔMICO FINANCEIRA Os interessados deverão comprovar, por meio de documentos contábeis, fiscais ou bancários, dispor de capacidade econômico-financeira para a construção ou adaptação de prédio para fins de utilização pela Justiça Federal. III - PRAZO PARA A APRESENTAÇÃO DA CARTA CREDENCIAL E DEMAIS DOCUMENTOS 3.1. A Carta Credencial e toda documentação necessária à pré-qualificação e classificação dos interessados deverá ser apresentada até às 15 horas do dia 12 de junho de 2014, em envelope devidamente identificado A entrega deverá ser feita, mediante protocolo, perante a Assessoria Jurídica, endereço Av. Anita Garibaldi, 888, 6º andar, Ahú, Curitiba/PR. IV - PROCESSO DE PRÉ-QUALIFICAÇÃO 4.1. Apresentação da Carta Credencial e da documentação comprobatória da regularidade jurídicofiscal e demonstrativa da capacidade econômico-financeira para a execução do empreendimento Comprovação da disponibilidade física e jurídica do terreno destinado à construção do prédio em; ou ainda comprovação da disponibilidade física e jurídica de prédio pronto para ser adaptado em conformidade com o Anexo II A não apresentação de documentos ou a não comprovação dos requisitos estabelecidos para a pré-qualificação importarão a desqualificação do proponente. V - CRITÉRIOS DE CLASSIFICAÇÃO 5.1. A classificação e seleção da melhor proposta dentre as pré-qualificadas levará em consideração, em especial, dentre critérios de conveniência e finalidade do imóvel pretendido pela Administração, a sua localização, condições de acessibilidade e o valor pretendido para a futura locação. LOCALIZAÇÃO DO IMÓVEL 5.2. A localização do imóvel, preferencialmente dentro dos limites da região delimitada no Anexo II, será avaliada de acordo com a sua circunvizinhança. ACESSIBILIDADE DO IMÓVEL 5.3. A acessibilidade do imóvel será avaliada de acordo com o tipo de via, com a oferta de vagas de estacionamento ao longo da via nas proximidades do imóvel e quanto ao número de linhas de transporte coletivo no logradouro ou nas vias paralelas ou transversais, com parada mais próxima do terreno. As linhas existentes deverão ser identificadas quanto ao seu nome, empresa transportadora, e vias de trajeto próximas do imóvel. PROPOSTA VALOR PARA LOCAÇÃO FUTURA O proponente deverá indicar o valor pretendido para a locação, por m² de área construída, considerando o valor atual do mercado imobiliário, segundo o local e as condições do imóvel a ser construído ou adaptado. VI - PRAZO DE RECURSOS 3

4 6.1. Da análise da documentação e da decisão quanto à pré-qualificação, classificação e seleção de proponente caberá recurso no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados da intimação do ato Intimados da interposição de recurso, os demais proponentes poderão apresentar contrarazões, também no prazo de 05 (cinco) dias úteis Decididos os recursos, o resultado final será homologado pela autoridade competente, publicando-se o resultado no Portal da Justiça Federal, através do endereço eletrônico Diário Eletrônico da Justiça Federal e no Jornal Tribuna do Paraná, de Curitiba. VII - CONVOCAÇÃO 7.1. A Pré-Qualificação e Classificação de proponente não geram quaisquer direitos subjetivos a sua seleção ou futura contratação, somente podendo ser convocado pela Administração para: conhecimento dos pressupostos fáticos e técnicos que deverão ser considerados para a elaboração dos projetos e construção no imóvel proposto; ratificação/retificação da pretensão do custo do aluguel por m² (metro quadrado) de área construída; ratificação das condições jurídico-fiscais e viabilidade econômico-financeira de execução do empreendimento no prazo delimitado neste edital; 7.2. A não ratificação das condições jurídico-fiscais e viabilidade econômico-financeira inicialmente propostas para a execução do empreendimento no prazo delimitado pela Administração, bem como a proposição de custo de aluguel incompatível com os preços praticados no mercado imobiliário local, importará a desqualificação da proposta e a desclassificação desse proponente, promovendose a convocação do seguinte e, assim, sucessivamente A decisão da Administração para aceitação ou recusa da proposta, levará em conta, também, os preceitos contidos no artigo 24, X, e no artigo 26, ambos da Lei nº 8.666/1993. VIII - COMISSÃO JULGADORA 8.1. PRESIDENTE DA COMISSÃO: Rafael Rodrigues de Quadros 8.2. COMISSÃO DE ANÁLISE: Eros Aldo Villela Lepca, Leia Beatriz Ferreira, Marcelo Guaringue e Marcos Venício Holanda. IX - DISPOSIÇÕES GERAIS 9.1. O aviso do presente Edital de Chamamento será publicado no Diário Eletrônico da Justiça Federal e no Jornal Tribuna do Paraná Os anexos são meramente exemplificativos podendo ser ajustados pela Administração, conforme o caso concreto O valor mensal estimado para o aluguel é de aproximadamente R$ ,00 (setenta mil reais) A íntegra deste edital estará disponível no Portal da Justiça Federal do Paraná, no endereço As dúvidas relativas ao presente Edital de Chamamento poderão ser esclarecidas pelo endereço eletrônico ou telefone (41) Marilei Berbert Padilha Setor de Processamento de Licitações 4

5 ANEXO I MODELO DE CARTA CREDENCIAL À COMISSÃO DE ANÁLISE DAS PROPOSTAS ASSESSORIA JURÍDICA AV. ANITA GARIBALDI, 888, 6º ANDAR CURITIBA - PR CEP Prezados Senhores, A empresa ou pessoa física, com endereço, inscrita no CNPJ ou CPF sob nº, pelo seu representante legal abaixo assinado (no caso de empresa), vem credenciar o(a) Sr.(a), portador(a) da cédula de identidade nº e do CPF nº, para na qualidade de representante legal entregar a proposta objeto do presente certame, instaurado pela Seção Judiciária do Paraná, na modalidade de Edital de Chamamento Público nº 001/2014, que tem por objeto a PRÉ-QUALIFICAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DE EMPRESAS PARA A CONSTRUÇÃO OU ADAPTAÇÃO DE UM PRÉDIO PARA ABRIGAR A SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE CASCAVEL, outorgando-lhe poderes para em nome da empresa praticar os atos constantes deste edital. Local, data e assinatura 5

6 ANEXO II MEMORIAL DESCRITIVO Objeto do trabalho Elaboração do programa arquitetônico da edificação que servirá de sede para a Subseção Judiciária de Cascavel. Isto é, a definição do conjunto de características e condições necessárias ao desenvolvimento das atividades dos usuários da edificação, em termos de segurança, acessos, privacidade etc., em auxílio à futura elaboração dos projetos construtivos. Assim sendo, além das características construtivas, é importante também a definição da forma como se pretende utilizar cada um dos espaços do edifício considerando-se que, tanto o projeto quanto a construção da edificação serão executados pelo investidor ou locatário, os quais, porém, deverão ser concebidos de acordo com as necessidades da JFPR. Este trabalho descreve cada setor por meio das atividades a serem desenvolvidas, da área necessária para abrigar os servidores ali lotados e do público externo que demandará atendimento no local. O imóvel, objeto de futura locação, deverá permitir, de imediato, a instalação de três varas federais hoje existentes naquela subseção judiciária e mais duas requisitadas pela subseção local, bem como as respectivas áreas de apoio administrativo e outros serviços administrativos ou relacionados à prestação jurisdicional (sala OAB, PAB, entidades conveniadas, etc). Edificação principal e acessórios permanentes O contrato de locação deverá incluir a edificação principal juntamente com os seus respectivos equipamentos permanentes. Como equipamentos permanentes consideram-se todos aqueles que partilhem da identidade do prédio e indispensáveis às suas funções básicas. Estes equipamentos não poderiam ser separados da edificação principal sem causar prejuízos à sua segurança ou funcionalidade. Por exemplo: cancelas, acessos com as respectivas sinalizações, estacionamentos e garagens, sistema de ar condicionado central, muros, esquadrias etc. Estes equipamentos permanentes fazem parte do edifício, o qual, por sua vez, fará parte do contrato de locação e deverão ser devolvidos em perfeito funcionamento com a edificação principal após o final do acordo. Deverão ser construídos, instalados e mantidos pelo investidor/locador e qualquer avaria ou mau funcionamento será de sua responsabilidade. Os demais equipamentos, aqui ditos acessórios, não são necessariamente inseparáveis do prédio. Como por exemplo um sistema de ar condicionado split (não central), central de telefonia, central de segurança, equipamentos de informática, câmeras de TV, porta com detector de metais, móveis etc. Esses acessórios, por sua vida útil relativamente mais curta que a do prédio e pela necessidade de manutenção, atualização e renovação mais constante, terão a sua aquisição, instalação e manutenção efetuadas pela JFPR. 6

7 Isto também pelo fato de que, num contrato de longa duração, as vezes se torna necessária à substituição de acessórios com vida útil curta, segundo critérios de conveniência e oportunidade difíceis de se prever antecipadamente. Presume-se que, com o fim do contrato, estes equipamentos retornem a JFPR para serem utilizados em outras localidades. Programa para dimensionamento dos ambientes necessários ao funcionamento da Subseção Judiciária de Cascavel Para tanto foi desenvolvida uma tabela contendo as áreas mínimas e máximas dos ambientes que compõem a referida subseção. Por entendermos que o sistema de conforto térmico e os sistemas elétricos e lógicos são de suma importância para o bom funcionamento das atividades da subseção judiciária, foram registrados na referida tabela os parâmetros mínimos a serem adotados na concepção dos projetos e instalação por parte do proprietário nas obras de construção/adaptação do imóvel. Relação das áreas necessárias Mínima (m²) Máxima (m²) Ar Condic. (BTU/h) Pontos de lógica/elétrica/telefone 1. Setor Judiciário 1ª Vara Federal e JEF Cível e Criminal Adjunto Gabinete do Juiz Federal Titular 20,00 30, / 6 / 4 Gabinete do Juiz Federal Substituto Assessoria ou Sala dos Oficiais de Gabinete 20,00 30, / 6 / 4 45,00 75, / 12 / 4 Secretaria 80,00 100, / 20 / 4 Sala de Audiências 33,00 37, / 6 / 0 Sala de Espera para Audiências 10,00 15, / 2 / 0 Sala de Videoconferências 33,00 37, / 6 / 0 Sala de Espera para Videoconferências 10,00 15, / 2 / 0 Sala Material Apreendido 10,00 14,00-0 / 2 / 0 Copa 6,00 7,50-0 / 4 / 0 Banheiro Gab. Juiz Federal Titular Banheiro Gab. Juiz Federal Substituto Banheiro p/ servidores: masculino Banheiro p/ servidores: feminino Banheiro p/ servidores: adaptado PNE 2ª Vara Federal 4,00 4,00-0 / 1 / 0 7

8 Gabinete do Juiz Federal Titular 20,00 30, / 6 / 4 Gabinete do Juiz Federal Substituto 20,00 30, / 6 / 4 Assessoria ou Sala dos Oficiais de Gabinete 45,00 75, / 12 / 4 Secretaria 80,00 100, / 20 / 4 Sala de Audiências 33,00 37, / 6 / 0 Sala de Espera para Audiências 10,00 15, / 2 / 0 Sala Material Apreendido 5,00 7,00-0 / 2 / 0 Copa 6,00 7,50-0 / 4 / 0 Banheiro Gab. Juiz Federal Titular Banheiro Gab. Juiz Federal Substituto Banheiro p/ servidores: masculino Banheiro p/ servidores: feminino Banheiro p/ servidores: adaptado PNE 4,00 4,00-0 / 1 / 0 Vara do JEF Previdenciário Gabinete do Juiz Federal Titular 20,00 30, / 6 / 4 Gabinete do Juiz Federal Substituto Assessoria ou Sala dos Oficiais de Gabinete 20,00 30, / 6 / 4 45,00 75, / 12 / 4 Secretaria 80,00 100, / 20 / 4 Sala de Audiências I 33,00 37, / 6 / 0 Sala de Espera para Audiências I 10,00 15, / 2 / 0 Sala de Audiências II 33,00 37, / 6 / 0 Sala de Espera para Audiências II 10,00 15, / 2 / 0 Sala Material Apreendido 5,00 7,00-0 / 2 / 0 Copa 6,00 7,50-0 / 4 / 0 Banheiro Gab. Juiz Federal Titular Banheiro Gab. Juiz Federal Substituto Banheiro p/ servidores: masculino Banheiro p/ servidores: feminino 8

9 Banheiro p/ servidores: adaptado PNE JUSTIÇA FEDERAL 4,00 4,00-0 / 1 / 0 4ª Vara Federal (requisitada) Gabinete do Juiz Federal Titular 20,00 30, / 6 / 4 Gabinete do Juiz Federal Substituto Assessoria ou Sala dos Oficiais de Gabinete 20,00 30, / 6 / 4 45,00 75, / 12 / 4 Secretaria 80,00 100, / 20 / 4 Sala de Audiências 33,00 37, / 6 / 0 Sala de Espera para Audiências 10,00 15, / 2 / 0 Sala Material Apreendido 5,00 7,00-0 / 2 / 0 Copa 6,00 7,50-0 / 4 / 0 Banheiro Gab. Juiz Federal Titular Banheiro Gab. Juiz Federal Substituto Banheiro p/ servidores: masculino Banheiro p/ servidores: feminino Banheiro p/ servidores: adaptado PNE 5ª Vara Federal (requisitada) 4,00 4,00-0 / 1 / 0 Gabinete do Juiz Federal Titular 20,00 30, / 6 / 4 Gabinete do Juiz Federal Substituto 20,00 30, / 6 / 4 Assessoria ou Sala dos Oficiais de Gabinete 45,00 75, / 12 / 4 Secretaria 80,00 100, / 20 / 4 Sala de Audiências 33,00 37, / 6 / 0 Sala de Espera para Audiências 10,00 15, / 2 / 0 Sala Material Apreendido 5,00 7,00-0 / 2 / 0 Copa 6,00 7,50-0 / 4 / 0 Banheiro Gab. Juiz Federal Titular Banheiro Gab. Juiz Federal Substituto Banheiro p/ servidores: masculino Banheiro p/ servidores: 9

10 feminino Banheiro p/ servidores: adaptado PNE 4,00 4,00-0 / 1 / 0 Áreas comuns às Varas de Juizados Especiais Triagem para os JEFs 20,00 40, / 8 / 2 Sala para perícias médicas 12,00 15, / 3 / 1 Sala de Espera para perícias médicas 12,00 18, / 2 / 0 2. Setor administrativo e de suporte Sala de Informática (Sala Técnica) 15,00 20, / 5 / 1 SEAJA 30,00 35, / 7 / 2 Contadoria 7,50 9, / 3 / 1 CEMAN 40,00 70, / 15 / 2 Distribuição 12,00 15, / 5 / 1 Biblioteca Setorial 10,00 15, / 3 / 1 Sala para agentes de segurança e motoristas Vestiário para terceirizados: feminino 10,00 15, / 5 / 1 7,00 12,00-0 / 2 / 0 Banheiro do vestiário feminino 3,00 3,00-0 / 1 / 0 Vestiário para terceirizados: masculino 7,00 12,00-0 / 2 / 0 Banheiro do vestiário masculino 3,00 3,00-0 / 1 / 0 Depósito de materiais de limpeza (incl. tanque de lavar) 7,50 10,00-0 / 2 / 0 Copa principal 12,00 18, / 6 / 1 Sala de sessões (auditório) 50,00 100, / 12 / 1 Arquivo judicial e administrativo 120,00 150,00-2 / 6 / 1 Depósito/Almoxarifado 20,00 25,00-1 / 2 / 1 Sala para Videoconferências (térreo ou pavimento 33,00 37, / 6 / 0 administrativo) Sala de Espera para Videoconferências 10,00 15, / 2 / 0 Cela 15,00 25,00-0 / 0 / 0 Banheiro público feminino (por pavimento) Banheiro público masculino (por pavimento) Caixa para elevadores (por pavimento) 12,00 15,00-0 / 2 / 0 12,00 15,00-0 / 2 / 0 5,00 10,00-0 / 1 / 0 10

11 Escadas, rampas e áreas de circulação interiores JUSTIÇA FEDERAL / m² 0 / 1cada15 m² / 0 Hall de Entrada 35,00 70, / m² 4 / 6 / 2 3. Órgãos relacionados a JFPR Ordem dos Advogados do Brasil Sala de apoio para universidade conveniada I Sala de apoio para universidade conveniada II Espera para atendimento das universidades conveniadas Posto de atendimento bancário da CEF (PAB) 12,00 20, / 6 / 2 15,00 30, / 8 / 1 15,00 30, / 8 / 1 30,00 40, / 4 / 0 60,00 90, / 15 / 4 Programa arquitetônico 1. Descrição dos aparelhos e suas funções 1.1. Localização do imóvel O imóvel deverá ser localizado na área central da cidade, em local com sistemas de vias públicas pavimentadas que facilitem o livre fluxo de veículos e pessoas nas imediações e próximo a pontos de transporte coletivo. A área próxima deverá guardar condições ambientais favoráveis em termos de salubridade (poluição) e conforto térmico, acústico e de segurança. O pé-direito livre (piso ao teto) mínimo para o pavimento térreo será de 3,10 metros e para os demais pavimentos habitáveis de 2,70 metros Projetos Deverão ser elaborados e aprovados pelos órgãos competentes todos os projetos necessários para a obtenção do "HABITE-SE", bem como deverão ser recolhidos os respectivos emolumentos referentes às esferas de fiscalização municipal, estadual ou federal. Por exemplo: o alvará de construção da Prefeitura Municipal; as Anotações de Responsabilidade Técnicas (ARTs) do CREA etc. Também deverão ser elaborados e aprovados, entre outros que se fizerem necessários, o Plano de Prevenção e Proteção contra Incêndio (PPCI) e obtenção de Licença perante o Corpo de Bombeiros. Especial atenção às recomendações do Guia de Projetos e Obras do Conselho da Justiça Federal (ANEXO I) Acessos Os acessos ao prédio da sede da Subseção Judiciária deverão ser projetados de forma a priorizar a segurança do edifício e dos seus ocupantes. Desta forma, a sua elevação frontal deve ser de tal 11

12 forma articulada para que, do balcão da segurança seja possível visualizar toda a parte frontal do edifício, os acessos e a(s) entrada(s) do(s) estacionamento(s). Por outro lado, esses mesmos acessos deverão permitir, com segurança e rapidez, o esvaziamento do prédio em caso de emergência. Deste ponto de vista é interessante que o projeto construtivo observe, no que for pertinente, a NBR 9077 que trata de "Saídas de emergência em edifícios" e NBR (barra antipânico) Magistrados O acesso dos juízes ao prédio, por questões de segurança, deverá ser feito por local privativo, guardando a menor distância possível entre a rua e a entrada do respectivo gabinete. A intenção desta recomendação é que o magistrado possa de locomover, entrando ou saindo do seu gabinete, de forma discreta, sem atrair atenções indesejáveis. A planta dos pavimentos deverão permitir que todo o seu trajeto dentro do Foro possa ser acompanhado pela segurança do prédio, visualmente ou por meio de câmeras de TV, para que possam intervir imediatamente em situações de emergência. Como no caso da entrada a pé, o layout do estacionamento deverá permitir a permanente vigília por parte dos agentes de segurança, por meio de câmeras de TV. A título de sugestão, este "caminho" privativo dos juízes até o seu gabinete, na área externa ao prédio poderá ser separado do espaço comum aos servidores por uma barreira psicológica de cercas vivas e/ou grade com folhagens do tipo "trepadeiras" para dificultar o acesso e contatos indesejáveis com visitantes Servidores e usuários A entrada de servidores e/ou usuários deverá seguir por uma área de recepção, com aproximadamente 35 m², ao largo de um balcão situado logo na entrada do prédio, permitindo o seu acompanhamento pelos agentes de segurança, conforme item No caso de visitantes, estes deverão ser identificados, e se necessário, supridos do respectivo crachá de identificação. Nesta ocasião terão também a oportunidade de requisitarem à recepcionista, alguma informação eventualmente necessária. O acesso motorizado dos servidores deverá ser através de ponto guardado por cancela, a qual poderá ser acionada por cartão magnético ou pela autorização do agente de segurança postado na entrada do prédio através de comunicação por "porteiro eletrônico" Portadores de deficiência Em caso de desnível acentuado entre a rua e a entrada do prédio deverão ser executadas rampas com inclinação inferiores à máxima permitida pela legislação pertinente e com largura suficiente para a fácil circulação de cadeirantes e/ou outras pessoas com deficiências motoras. Tais rampas deverão ser equipadas com corrimões, pisos antiderrapantes e outros acessórios eventualmente necessários de acordo com a legislação em vigor. No caso de grandes declives ou 12

13 rampas muito longas, deverão ser previstos patamares em nível no trajeto para que se permita ao deficiente descansar entre as partes inclinadas. Os revestimentos dos pisos deverão conter peças de sinalização tátil e rebaixos na calçada e meiofio, para transposição de pessoas com necessidades especiais. Caso necessário, o acesso de deficientes deverá ser garantido por transporte vertical (elevador). Resumindo, deverá ser aplicada toda a legislação que disciplina as adequações dos imóveis acerca da acessibilidade de pessoas portadoras de necessidades especiais, incluindo a Recomendação nº 27 do CNJ e a NBR 9050 da ABNT Estacionamentos e garagens Deve-se observar que a edificação deverá conter, no mínimo, 18 (dezoito) vagas de estacionamento privativas e cobertas. Estas vagas se referem a uma vaga por magistrado (num total de 10 vagas, já considerada a instalação das 4ª e 5ª Varas Federais), 2 vagas para viaturas oficiais da JFPR, 4 vagas para abrigar, eventualmente, veículos oficiais de outros órgãos públicos (INSS, MPU, AGU etc) e visitantes convidados e 2 vagas para uso exclusivo de pessoas portadoras de necessidades especiais, nos padrões definidos na NBR 9050 da ABNT. Na condição das vagas cobertas estarem localizadas em pavimento tipo subsolo, por questões de segurança devido a localização dos acessos, todo o pavimento de uso do estacionamento deverá ser disponibilizado à Justiça Federal Magistrados e veículos oficiais Os juízes, como já foi mencionado no item 1.3.1, deverão contar com vagas de estacionamento privativas/exclusivas. No caso de estacionamento apenas para servidores e magistrados, sem vagas para visitantes, a separação dos espaços, a princípio, não implica em maiores problemas de segurança Servidores, oficiais de justiça e empregados do banco Se possível, o layout do terreno deve ser aproveitado de modo que se possa incluir nas suas áreas não edificadas o maior número possível de vagas de estacionamento, para atender o máximo de servidores sem, no entanto, provocar congestionamento de veículos, aumentando o risco de acidentes com avarias. Nesse estacionamento externo poderá ser admitida a possibilidade de um estacionamento administrado pelo investidor ou por empresa terceirizada, desde que descoberto e que não altere ou prejudique a fachada e as condições de segurança para o local. Importante ressaltar, que os usuários do estacionamento possam acessar as dependências internas da Justiça Federal somente através da porta principal do prédio, quando serão devidamente identificados Vagas para portadores de necessidades especiais 13

14 Atribuir espaço, na rua, ou se for o caso, no interior do terreno, dedicado às vagas para deficientes e idosos, de acordo com a legislação vigente, inclusive a Recomendação nº 27 do CNJ Segurança e informações Balcão de recepção Como já foi mencionado em item anterior, a entrada do prédio deverá permitir a implantação de uma área de recepção, com aproximadamente 35 m², a qual será equipada com um balcão que abrigará, ao mesmo tempo, agente(s) de segurança e recepcionista. Este balcão deverá ser posicionado de forma estratégica de forma que o agente de segurança em serviço possa visualizar toda a entrada do prédio, a entrada do estacionamento dos servidores e, caso exista, a entrada privativa dos magistrados, motorizados ou não. Este balcão deverá os seguintes equipamentos: a) Central de monitoramento de segurança de forma a permitir a visualização rápida de todas as câmeras de TV do prédio. b) Central de porteiro eletrônico ligado com as cancelas, de forma a administrar o acesso de servidores/magistrados ao estacionamento, em casos excepcionais. c) Interruptor de alarme "silencioso" ligado ao plantão da Polícia Militar/Civil do município; d) Central de alarme ligados aos sensores de alarme (vide itens 2.17 e 2.18). e) Central de telefone externo/interfone para emergências. Também nesse balcão estará instalado o serviço de informações onde um servidor fará a triagem dos usuários, oferecendo as informações necessárias e, se for o caso, aplicando o devido crachá de "VISITANTE". Todos os equipamentos mencionados nesse item terão caráter acessório, ou seja, serão implantados pela JFPR. Porém, do ponto de vista construtivo, o projeto deverá prever todos os meios para a sua instalação (dutos, tomadas de energia elétrica, canaletas etc.) Cancela Na entrada de cada estacionamento deverá ser instalada uma cancela automática, a qual será ativada com o uso de cartão magnético. Este cartão será fornecido pelo serviço de Segurança da Subseção Judiciária conforme a disponibilidade de vagas existentes. Também, junto à cancela, deverá ser instalado um aparelho de "porteiro eletrônico" que permita a comunicação do motorista com o agente de segurança no balcão. Este equipamento deverá ser utilizado no caso de algum imprevisto, como problema de leitura do cartão ou mau funcionamento da cancela. 14

15 Ficará também, a critério e por conta da JFPR, a instalação de porta giratória com detecção de metais (equipamento acessório à edificação), devendo o investidor/locador prever o local e o ponto de energia necessário à instalação deste equipamento no hall de entrada da edificação Setor Judiciário Gabinetes dos Juízes Duas salas para cada Vara Federal, num total de 8 gabinetes, com área entre 20 m² e 30 m² cada uma, onde serão desenvolvidos os trabalhos de um juiz federal. Cada sala deverá conter um banheiro privativo com até 2,5 m² para uso exclusivo do magistrado, contendo um aparelho sanitário (vaso) e pia para lavatório com armário. A ventilação deverá se dar, preferencialmente, para a área externa do edifício Assessoria ou Sala dos Oficiais de Gabinete Espaço com área entre 45 m² e 75 m² onde deverão ser desenvolvidos os trabalhos típicos de um cartório. Este setor deve estar localizado, preferencialmente, entre os gabinetes dos juízes e a secretaria Secretaria Sala com área entre 80 m² e 100 m² onde deverão ser desenvolvidos todos os trabalhos típicos de um cartório de vara federal Sala de Audiências com local de espera Sala contígua aos gabinetes, com área de 35 m² (+/- 2 m² para adequação do projeto), onde deverão ocorrer as audiências públicas com os juízes (depoimentos, conciliações etc). Próximo desta sala deverá existir local reservado em que as partes de um processo, junto com os seus advogados, aguardem o momento da audiência, com área entre 10 m² e 15 m² Sala de Material Apreendido Cada vara federal deverá contar com uma sala fechada onde serão guardados os materiais apreendidos em diligências relacionados aos processos em andamento na Justiça Federal, ou provas materiais sob custódia do Juízo. Sala com aproximadamente 12 m² (+/- 2 m²) nas varas criminais e 6 m² (+/- 1 m²) nas demais varas, com necessidade de segurança em relação ao acesso Triagem para os JEFs Para abrigar um dos serviços de suporte aos Juizados Especiais Federais, deverá ser destinado um espaço onde os jurisdicionados passem por um primeiro atendimento, que é a triagem. Nesta fase, um servidor verifica se a causa deve ser realmente proposta no Juizado e se a lista de documentos exigidos está completa. 15

16 Este espaço não poderá ter uma área inferior a 20 m², o qual será equipado com balcão de atendimento Sala para perícias médicas Local que permite ao perito médico realizar a avaliação do estado de saúde do periciando e sua capacidade, incapacidade ou redução de capacidade geral e/ou laborativa, no próprio ambiente da Justiça Federal. Esta avaliação é feita com a participação do médico assistente técnico do INSS de modo que possa expor o laudo verbalmente em audiência e responder eventuais questionamentos das partes acerca do resultado da perícia. Este procedimento permite ao juiz receber os laudos e sentenciar de maneira quase simultânea, efetivando um acordo ou extinguindo o processo mediante sentença na própria audiência. Esta sala, com área não inferior a 12 m², com uma dimensão mínima de 3 metros, deverá conter um ponto de água para instalação de um lavatório. Este lavatório deverá ser de água corrente (água potável da rede pública) de uso exclusivo para lavagem de mãos e aparelhado com dispositivo que dispense o contato das mãos com a torneira durante o seu fechamento. Também deverá contar com um local de espera para os periciandos, seus acompanhantes e, eventualmente, seus advogados, com área entre 12 m² e 18 m² Setor administrativo e de suporte Sala de Informática (Sala Técnica) Tendo em vista a natureza de seus serviços, a área reservada à informática possui características peculiares, como por exemplo: leitos (dutos, eletrocalhas, etc.) que permitam facilidade na instalação e alteração da fiação característica de um CPD (Central de Processamento de Dados), tomadas de energia elétrica em número e disposição próprias para abastecer de energia os diversos equipamentos instalados e etc. O ambiente a ser projetado para esse aparelho administrativo deverá ter uma área entre 15 m² de 20 m² com porta metálica para acesso restrito (cartão magnético ou por digitação de senha) Apoio Jurídico e Administrativo (SEAJA) Este local, com área entre 30 m² e 35 m² deverá abrigar os servidores que realizarão os serviços de apoio administrativo e judiciário, dando suporte às funções jurisdicionais das varas federais. A esta área deverá ser acrescido um espaço com área entre 7,5 m² e 9 m² para abrigar a Contadoria dos Juízos. Este local deverá ser o mais isolado possível, em relação à circulação de pessoas e ao barulho de outras atividades do setor, devido ao alto grau de concentração exigido do servidor que efetua cálculos judiciais CEMAN Sala com área entre 40 m² e 70 m² destinada a abrigar os trabalhos da Central de Mandados. Não existem detalhes construtivos especiais para este espaço. 16

17 Sala da Distribuição JUSTIÇA FEDERAL Ambiente com área entre 12 m² e 15 m² onde serão recebidos os processos novos os quais serão distribuídos às varas federais. Não existem características construtivas especiais para este espaço Biblioteca Setorial Espaço reservado para guardar um acervo bibliográfico de aproximadamente de 600 a 1000 livros, disponível a todos os servidores e magistrados da subseção judiciária, com área aproximada de 12 m² Sala para agentes de segurança e motoristas Esta área será destinada aos agentes de segurança e motoristas enquanto não estiverem em missão. Do ponto de vista construtivo, sem nenhuma recomendação especial. Deverá ter uma área entre 10 m² e 15 m² Vestiários para pessoal terceirizado feminino e masculino (segurança e limpeza) A exemplo do item anterior, esta área será destinada ao pessoal terceirizado, com vestiário e armário onde possam deixar os seus pertences durante o expediente. Com uma área entre 7 m² e 12 m² sem nenhuma recomendação especial do ponto de vista construtivo. Cada sala deverá conter um banheiro privativo com até 3 m², contendo um aparelho sanitário (vaso), pia para lavatório com coluna e chuveiro elétrico. A ventilação deverá se dar, preferencialmente, para a área externa do edifício Copa Com área entre 12 m² e 18 m², a copa principal servirá de base para os serviços gerais de copa, devendo ser instalados pontos de gás e de energia elétrica (tomadas) devidamente dimensionados para o funcionamento de aparelhos eletrodomésticos, além de pontos hidráulicos (água e esgoto c/ caixa de gordura) e pia de cozinha em tampo de granito. Cada Vara Federal deverá ser atendida por sua respectiva copa, com área entre 6 m² e 7,5 m², com todos os dispositivos listados para a copa principal, ou seja, pontos de gás, energia elétrica, hidráulicos (água e esgoto) e pia de cozinha em tampo de granito Depósito de materiais de limpeza Com área entre 7,5 m² e 10 m², servirá de base para os serviços gerais de limpeza, devendo ser instalados pontos hidráulicos (água e esgoto) e tanque de louça para a lavagem dos panos utilizados na limpeza da edificação Sala de Sessões 17

18 Auditório com área de 50 a 100 m², destinado a apresentação de cursos, palestras e eventos administrativos, incluindo as sessões de conciliação do CEJUSCON Arquivo judicial e administrativo Neste ambiente deverão ser acondicionadas as caixas que contém processos já arquivados. Devese observar que geralmente estes documentos são muito pesados, sendo recomendado o cálculo do piso para suportar uma carga de no mínimo 800 kg/m². Recomenda-se uma área não inferior a 120 m² para as Varas Federais atendidas no projeto Cela Tendo em vista a existência de uma vara criminal, faz-se necessário um local para isolar presos que eventualmente sejam trazidos para prestar depoimentos e/ou testemunhos. Este local deve ser isolado e possuir dispositivos para prevenir fugas, como grades nas janelas e portas. A dimensão mínima deverá ser de 15 m². Deverá conter luminárias à prova de vandalismo (blindadas) e sala de reconhecimento anexa, onde a testemunha poderá reconhecer o réu através de vidro laminado de 8 mm de espessura, composto por 2 vidros e película butiral com espelhamento, que possibilite a testemunha visualizar o réu sem que este tenha qualquer possibilidade de avistar a testemunha (a ser instalado pelo investidor/locador durante a construção/adaptação do imóvel) Banheiro público O projeto da edificação deverá prever dois banheiros, um masculino e outro feminino, destinado aos usuários da JFPR, em cada pavimento. Cada banheiro deverá contar com, pelo menos, 3 (três) boxes privados, para vasos sanitários, com área entre 12 m² e 15 m². Pelo menos um desses espaços (box) servirá para implantação de equipamentos de acessibilidade para uso de deficientes físicos e cadeirantes, nos termos da NBR 9050 e outras relacionadas. Também deverão ser instalados, de forma bem distribuída, pelo menos três lavatórios (pias) e três mictórios típicos (somente nos banheiros masculinos). Os banheiros deverão ser entregues prontos para o uso, ou seja, com todos os aparelhos e acessórios (espelhos, assentos sanitários, sifãos, torneiras, etc.), conforme especificados no item 2.8 deste memorial Banheiro para servidores O projeto da edificação deverá prever dois banheiros, um masculino e outro feminino, destinado aos servidores, para cada Vara Federal. Cada banheiro deverá contar com, pelo menos, 1 (um) vaso sanitário e 1 (um) lavatório por banheiro, destinado aos servidores da JFPR, com área de 2,5 m². Da mesma forma, contando com pelo menos um espaço acessível para uso de deficientes físicos e cadeirantes, com área de até 4 m². Os banheiros deverão ser entregues prontos para o uso, ou seja, com todos os aparelhos e acessórios (espelhos, assentos sanitários, sifãos, torneiras, etc.), conforme especificados no item 2.8 deste memorial. 18

19 Elevadores JUSTIÇA FEDERAL Para o caso de edificação com vários pavimentos deverão ser instalados elevadores em número e tamanho suficientes para o atendimento de prédio público, de acordo com as normas vigentes, especialmente no que se refere às normas de acessibilidade de deficientes físicos (NBR NM 313/2007) e a que dispõe sobre o cálculo de tráfego nos elevadores (NBR 5665/1983 versão 1987), que institui o tempo médio de espera por um elevador, segundo os parâmetros do número de elevadores disponíveis, tipo de edificação (residencial ou comercial), número de paradas, velocidade dos elevadores, capacidade de transporte (número de pessoas transportadas), etc. Os elevadores deverão ser do tipo elétrico, não sendo permitidos os equipamentos do tipo hidráulico, logo, deverão atender a norma NBR NM 207/1999 versão 2005 (Elevadores Elétricos de Passageiros Requisitos de segurança para construção e instalação) ou NBR 15597/2010 no caso de elevadores existentes Escadas, rampas, plataformas e áreas de circulação interiores Também para o caso de edificação com vários pavimentos deverão ser construídos escadas, rampas, plataformas e corredores de acordo com a necessidade do projeto. Estes aparelhos deverão considerar, dentre outras, as normas de acessibilidade aos deficientes físicos e cadeirantes (NBR 9050 e NM 313 e Lei Federal /00), normas que facilitam a evacuação do prédio em caso de incêndio e medidas mínimas para construção de prédios públicos Órgãos relacionados a JFPR Sala para OAB Sala para abrigar os membros da Ordem dos Advogados do Brasil, com área entre 12 m² e 20 m². Estes espaços não requerem disposições construtivas especiais Posto de atendimento bancário Local para instalação de um PAB da CEF, com área de até 90 m² Universidades conveniadas Devido ao convênio com as universidades locais no auxílio ao atendimento dos Juizados Federais, deverá ser disponibilizada pelo menos 2 (duas) salas de apoio, com área entre 15 m² e 30 m² para o seu funcionamento. Próximo destas salas deverá existir um local com área entre 30 m² e 40 m², onde as pessoas deverão aguardar o atendimento prestado pelas universidades. 2. PADRÃO CONSTRUTIVO O presente capítulo tenta descrever de forma minuciosa as disposições construtivas mínimas exigidas pela JFPR para a construção da edificação. 19

20 Assim sendo, nada impede que o investidor adote padrões superiores aos apresentados tendo em vista futuras utilizações do edifício após o final do contrato de locação com a JFPR. Todos os projetos e materiais utilizados deverão ser repassados obrigatoriamente à Seção de Engenharia da Justiça Federal antes da sua execução propriamente dita, para análise e aprovação, ao que poderá solicitar as alterações cabíveis ao atendimento das necessidades e padrão construtivo da Justiça Federal. Também é necessário observar que, caso haja normas oriundas dos órgãos públicos locais, com especificações mais rígidas ou restritivas, estas deverão prevalecer sobre as presentes especificações Projetos Todos os projetos necessários à construção do edifício (arquitetônico, elétrico, lógico, telefônico, hidrossanitário, CFTV/alarme, prevenção de incêndio, etc.), bem como a sua aprovação, junto aos órgãos competentes, serão de responsabilidade do investidor/locador e deverão ser elaborados por profissionais devidamente habilitados. A elaboração do projeto arquitetônico compreende ainda: implantação, plantas baixas, fachadas, cortes, elevações, planta de cobertura, planta da área externa (calçadas, acessos, paisagismo), tabelas e detalhamentos construtivos e demais itens necessários para o perfeito entendimento da construção do imóvel e que possibilitem a elaboração dos projetos complementares por conta do locador/investidor. Devem ser adotadas as seguintes áreas totais recomendadas: - Para edificação com um pavimento: m²; - Para edificação com dois pavimentos: m²; - Para edificação com três pavimentos: m²; - Para edificação com quatro pavimentos: m²; - Para edificação com cinco pavimentos: m². - Para edificação com seis pavimentos: m² Terraplenagem Todos os serviços executados em terraplenagem (cortes e aterros) deverão se compensar, preferencialmente, a fim de evitar o empréstimo ou bota-fora de terra. Os aterros deverão obedecer ao que preconiza as normas, ou seja, realizados em camadas de no máximo 20 centímetros de espessura, com controle da umidade ótima e demais condições para compactação do solo Fundações 20

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