PARECER TÉCNICO SOLICITAÇÃO: SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DE BRUSQUE E REGIÃO

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1 PARECER TÉCNICO SOLICITAÇÃO: SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DE BRUSQUE E REGIÃO PRESIDENTE: Orlando Soares Filho DELEGADO GUABIRUBA: Osmar Francisco Demetrio ASSUNTO: Análise do primeiro quadrimestre fiscal da LRF no município de Guabiruba Comentário Na análise da evolução da Receita Corrente Líquida (RCL) e da Despesa Total com Pessoal (DTP), no primeiro quadrimestre de 2016 demonstra que a situação fiscal no município de Guabiruba continua crítica. Os relatórios da gestão fiscal da LRF demonstram que o comprometimento da DTP na RCL, verificado no primeiro quadrimestre fiscal de 2016, resultou em 53,14%, ficando acima do limite prudencial da LRF de 51,3% e próximo do limite máximo de 54% (ver quadro 1). A situação apresenta pequena melhora na comparação com dezembro de 2015 (ver quadro 2). Na análise da evolução da RCL no primeiro quadrimestre de 2016 verifica-se crescimento de 4,26% na comparação com o primeiro quadrimestre de 2015, impulsionada pelo notável crescimento de 61,04% da receita de IPTU. Porém,

2 a receita de ISS apresentou queda de -5,01%. Ambas as receitas são de responsabilidade constitucional de legislação e fiscalização do município. No que concerne às receitas de transferências constitucionais da União e Estados aos municípios, a situação em Guabiruba é bastante delicada. O Fundo de Participação dos Municípios (FPM), receita de transferência da União, apresentou queda nominal de -3,47%. A receita proveniente do ICMS demonstra queda nominal de -6,57%. A perda na arrecadação das duas principais receitas municipais somadas resulta em ,18 (ver quadro 3). Conclusão Apesar da tênue melhora da situação fiscal no município de Guabiruba no primeiro quadrimestre de 2016, a situação ainda é desconfortável em relação ao alcance de índices positivos de comprometimento fiscal, que possibilitem a recomposição da inflação devida aos servidores na data-base. Porém, o cenário fiscal demonstra mais uma vez que ao contrario da alegação oficial de que a implantação do Plano de Carreira dos Servidores municipais tem sido responsável pela crise fiscal no município. As informações fiscais desnudam a contradição o discurso oficial, quando as principais receitas ligadas produção da indústria e serviços no município apresentam resultados negativos. Parece ser ideológico para os gestores que têm origem administrativa na racionalidade empresarial apontar a culpa da crise aos trabalhadores. Atenciosamente, João Batista de Medeiros Assessor e Consultor Econômico em Gestão Pública e Negociação Coletiva Mestre em Gestão Urbana Especialista Pós-Graduado em Gestão Pública Especialista Pós-Graduado em Ensino Superior Bacharel em Ciências Econômicas Professor Universitário

3 QUADRO - 1 Demosntrativo Despesa com Pessoal - LRF Discriminado maio/2015 a abril/2016 Receita Corrente Líquida - RCL ,55 Despesa Total com Pessoal - DTP ,68 Comprometimento DTP sobre RCL - % 53,14% Limite prudencial LRF - % 51,30% Limite máximo LRF - % 54,00% QUADRO - 2 Demosntrativo Despesa com Pessoal - LRF Discriminado janeiro/2015 a dezembro/2015 Receita Corrente Líquida - RCL ,84 Despesa Total com Pessoal - DTP ,27 Comprometimento DTP sobre RCL - % 55,44% Limite prudencial LRF - % 51,30% Limite máximo LRF - % 54,00%

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5 QUADRO - 3 Evolução da Receita Corrente Líquida: comparativo: maio/14 a abril/15 e maio/15 a abril/16 Comparativo: maio/14 a abril/15 e maio/15 a abril/16 Receitas Maio/2014 a Abril/ Maio/2015 a Abril/ R$ - A R$ - B B/A - % B - A - R$ 1. Receitas Tributárias , ,45 19,64% , IPTU , ,34 61,04% , ISS , ,69-5,01% , ITBI , ,65 1,49% , Outras Receitas Tributárias , ,77 11,37% ,86 2. Outras Receitas Correntes , ,50 13,83% ,86 3. Receitas de Transferências Correntes , ,34 1,26% , Cota- Parte do FPM , ,51-3,47% , Cota- Parte do ICMS , ,85-6,57% , Cota- Parte do IPVA , ,67 7,08% , FUNDEB , ,33 4,83% , Outras Receitas de Transferências Correntes , ,98 26,60% ,53 TOTAL DE RECEITAS CORRENTES , ,70 3,60% ,01 RECEITAS CORRENTE LÍQUIDA , ,55 4,26% ,04