Relatório da Receita Tributária do Estado de São Paulo
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- Tomás Duarte de Barros
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1 GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA COORDENADORIA DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA DIRETORIA DE ESTUDOS TRIBUTÁRIOS E ECONÔMICOS Relatório da Receita Tributária do Estado de São Paulo janeiro-2016 APRESENTAÇÃO E NOTAS ANÁLISE DA RECEITA TRIBUTÁRIA ANÁLISE DA EVOLUÇÃO DE ICMS ESTATÍSTICAS DE REFERÊNCIA Arrecadação Tributária do Estado de São Paulo Dados Macroeconômicos (São Paulo e Brasil)
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3 Apresentação e Notas Este é o Relatório da Receita Tributária do Estado de São Paulo, dedicado à informação e à análise do comportamento dos recolhimentos dos tributos estaduais. Mensalmente, até o décimo dia útil, é apresentada a análise da receita tributária total, versando sobre arrecadação do mês, seguida da análise da evolução do ICMS. Ambos os textos são acompanhados de considerações de fatos econômicos e tributário-fiscais relevantes, assim como do relato de eventuais sazonalidades. As estatísticas de referência demonstram o comportamento da atividade econômica e da arrecadação estadual em diversos formatos, atualizados mês a mês, estabelecendo quadro estatístico e histórico, em conformidade com o objetivo de transparência da Secretaria da Fazenda de São Paulo. É importante observar as seguintes notas:. As informações de arrecadação deste relatório, principalmente as de ICMS e de IPVA, apresentam divergências em relação aos dados da seção Prestando Contas deste portal, porque: - tanto o demonstrativo do ICMS como o do IPVA, apresentam a informação depois de procedidos todos os ajustes necessários: estornos, valores ressarcidos/restituídos, incorreções de lançamentos bancários etc. É o valor contábil, oficial, que consta no Balanço Anual do Estado de São Paulo. Essa precisão retarda o tempo de publicação, gerando defasagem. As eventuais diferenças entre ambos não desqualificam a utilização das informações agregadas mais recentes neste relatório, para fins de análise e da divulgação de resultados do comportamento da arrecadação. Assim, o Relatório da Receita Tributária do Estado de São Paulo apresenta a informação mais recente, ainda sem os ajustes bancários e contábeis. Dessa forma, o montante de arrecadação citado tende a ser ligeiramente maior. Porém, a pequena diferença, média de 0,1%, justifica a utilização da informação mais recente para que haja maior rapidez na publicação dos dados e análises..apartirdemarçode2009,todasasinformaçõesdearrecadação,tantoascontidasnastabelascomoas citadas nos textos, correspondem a 100%, ou seja, não são mais utilizados os valores Q.P.E.(quota parte do estado) para o ICMS e IPVA. Coordenadoria da Administração Tributária - CAT
4 Indicador Indicador de de variação variação positiva positiva do do resultado resultado acumulado acumulado no no ano ano em em relação igual período do ano anterior. relação a igual período do ano anterior. Indicador de variação negativa do resultado acumulado no ano em Indicador relação de a variação igual período negativa do ano do resultado anterior. acumulado no ano em relação a igual período do ano anterior. Indicador de que não houve variação do resultado acumulado no ano Indicador em relação de que a não igual houve período variação do ano do anterior. resultado acumulado no ano em relação a igual período do ano anterior.
5 ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA dezembro 15 TABELA 1 - Receita tributária do Estado de São Paulo (dez. 2015) Atualizada em 14/01/2016 Valores nominais em milhões de reais e em % Valor a Taxas nominais de crescimento h Contribuição b Porcentagem do total Dez15/ Dez15/ Jan-dez15/ Jan15-dez15/ Jan15-dez15/ Dez15 Jan-dez15 Nov15 Dez14 Jan-dez14 Jan14-dez14 Jan14-dez14 Dez15 Jan-dez15 ICMS c , ,0 7,8 (1,3) 3,2 3,2 2,7 83,0 84,1 IPVA d 607, ,0 77,2 19,0 7,9 7,9 0,8 4,5 9,8 Taxas d 474, ,8 28,4 10,5 7,1 7,1 0,2 3,5 3,4 ITCMD e 461, ,1 89,2 95,5 39,2 39,2 0,5 3,4 1,6 PPI e PEP Principais f 353, ,8 513,6 329,4 (27,9) (27,9) (0,3) 2,6 0,7 PPD g 373,7 421,1 0,0 2,8 0,3 Receita Total , ,8 18,2 6,9 3,9 3,9 3,9 100,0 100,0 FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Dados do último mês são provisórios. (b) Contribuição percentual = (arrecadação do tributo no período t - arrecadação do tributo no período t- 1)/(arrecadação do estado no período t- 1)*100. (c) Arrecadação excluída do PPI e do PEP Principais. (d) Arrecadação excluída do PPD. (e) ITCMD = Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações, antigo ITBI. (f) PPI Principal sem agregados (PPI = Programa de Parcelamento Incentivado) e PEP Principal sem agregados (PEP = Programa Especial de Parcelamento). (g) PPD Principal com agregados (PPD = Programa de Parcelamento de Débitos). (h) Taxas nominais de crescimento do PPD Principal não informadas devido ao valor base ser pouco relevante. TABELA 1A - Receita tributária do Estado de São Paulo (dez. 2015) Atualizada em 14/01/2016 Em milhões de reais de dezembro de 2015 e em % Valor a Taxas reais b de crescimento i Contribuição c Porcentagem do total Dez15/ Dez15/ Jan-dez15/ Jan15-dez15/ Jan15-dez15/ Dez15 Jan-dez15 Nov15 Dez14 Jan-dez14 Jan14-dez14 Jan14-dez14 Dez15 Jan-dez15 ICMS d , ,3 6,5 (11,0) (5,3) (5,3) (4,5) 83,0 83,9 IPVA e 607, ,7 75,2 7,3 (0,1) (0,1) (0,0) 4,5 10,1 Taxas e 474, ,1 26,9 (0,3) (1,7) (1,7) (0,1) 3,5 3,4 ITCMD f 461, ,1 87,0 76,2 27,1 27,1 0,3 3,4 1,6 PPI e PEP Principais g 353, ,8 506,4 287,1 (34,3) (34,3) (0,4) 2,6 0,7 PPD h 373,7 423,9 0,0 2,8 0,3 Receita Total , ,9 16,8 (3,6) (4,6) (4,6) (4,6) 100,0 100,0 FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Dados do último mês são provisórios. (b) Deflator: IPCA/IBGE, considerando a inflação do mês do recolhimento. (c) Contribuição percentual = (arrecadação do tributo no período t - arrecadação do tributo no período t- 1)/(arrecadação do Estado no período t- 1)*100. (d) Arrecadação excluída do PPI e do PEP Principais. (e) Arrecadação excluída do PPD. (f) ITCMD = Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações, antigo ITBI. (g) PPI Principal sem agregados (PPI= Programa de Parcelamento Incentivado) e PEP Principal sem agregados (PEP = Programa Especial de Parcelamento). (h) PPD Principal com agregados (PPD = Programa de Parcelamento de Débitos). (i) Taxas reais de crescimento do PPD Principal não informadas devido ao valor base ser pouco relevante. ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA A receita tributária 1 do estado de São Paulo alcançou, em dezembro, o montante de R$ ,0 milhões, o que representa retração real 2 de 3,6% em relação ao mesmo mês de 2014 e avanço de 16,8% na comparação com novembro. O indicador de tendência 3 aponta queda de 4,6% em relação 1 Composta por ICMS, IPVA, ITCMD, Taxas e Outras Receitas 2 Nesta seção e na próxima, todos os valores e taxas de variação são reais, deflacionados pelo IPCA, cuja metodologia considera como base o mês de recolhimento. Quando o valor ou comparativo for nominal, será citado. 3 Indicador de doze meses ou indicador de tendência é a taxa de variação real dos valores acumulados nos últimos doze meses, comparativamente aos doze meses anteriores. 5
6 ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA dezembro 15 ao período anterior. Em dezembro, os períodos de 12 meses e acumulado no ano coincidem, desse modo, a arrecadação tributária acumulada no ano retraiu-se também 4,6%. IPVA A receita de IPVA em dezembro foi de R$ 607,4 milhões, 7,3% maior que o arrecadado no mesmo mês do ano anterior. Em relação ao recolhido em novembro, houve avanço de 75,2%. A arrecadação acumulada nos 12 meses de 2015 se manteve praticamente estável em relação ao ano de 2014, variou negativamente 0,1%. TAXAS O recolhimento de Taxas totalizou R$ 474,1 milhões em dezembro, valor 0,3% inferior ao observado no mesmo mês de Na comparação com novembro, houve acréscimo de 26,9%. O indicador de tendência fechou 2015 em terreno negativo: -1,7% de variação em comparação com os meses de ITCMD A arrecadação de ITCMD somou, em dezembro, R$ 461,1 milhões. Apresentou crescimento de 76,2% em comparação ao mesmo mês de 2014 e avançou 27,1% na comparação do arrecadado em 2015 com
7 ARRECADAÇÃO DO ICMS dezembro 15 FIGURA 1 Arrecadação do ICMS/SP a Em milhões de reais de dezembro de n d j15 f m a m j j a s o n d Valor dessazonalizado (b) Valor arrecadado no mês Média móvel de 12 meses FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Os dados do último mês são provisórios. Deflator: IPCA, considerando a inflação do mês do recolhimento. Excluídos da série os valores arrecadados pelas anistias, do Relatório CAT 154, de fevereiro de 2014, em diante. (b) A partir do Relatório CAT 133, de maio/2012, foi alterada a metodologia para a apuração das variações sazonais, de acordo com o estudo contido no artigo do Relatório CAT 131, refeito para o deflator IPCA; variações sazonais revisadas a partir do Relatório CAT 144, de abril/2013, de acordo com o estudo contido no artigo dessa mesma edição do Relatório; nova revisão a partir do Relatório CAT 159, de julho/2014 e do Relatório CAT 172, de agosto/2015; os percentuais de variação sazonal mensal estão na tabela Variação Sazonal Mensal da seção Estatísticas de Referência. FIGURA 2 Arrecadação do ICMS a /SP Variação real em relação ao mesmo mês do ano anterior (%) FIGURA 3 Arrecadação do ICMS a /SP Variação real dessazonalizada em relação ao mês imediatamente anterior (%) 4,0-2,1-2,0 1,4-5,2-0,5-8,2-9,6-11,0 j a s o n d -3,7-4,5-5,9 j a s o n d FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Excluídos os valores arrecadados pelas anistias. Dados do último mês são provisórios. Deflator: IPCA, considerando a inflação do mês do recolhimento. FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Série dessazonalizada. Excluídos os valores arrecadados pelas anistias. Dados do último mês são provisórios. Deflator: IPCA, considerando a inflação do mês do recolhimento. Veja nota (b) da Figura 1. ICMS A arrecadação de ICMS em dezembro atingiu R$ ,0 milhões, já descontadas as receitas extraordinárias do Programa de Parcelamento Incentivado PPI e do Programa Especial de Parcelamento PEP. Em relação ao mesmo mês de 2014, houve queda de 11,0% (Figura 2). Já a variação dessazonalizada na margem foi negativa em 3,7% (Figura 3). 7
8 110,4 110,1 109,7 108,9 106,3 106,0 105,8 105,9 105,5 ARRECADAÇÃO DO ICMS dezembro 15 A arrecadação acumulada nos doze meses terminados em dezembro apresentou queda de 5,3% em comparação aos doze meses imediatamente anteriores (Figura 4). A receita acumulada até o mês de dezembro diminuiu 5,3% frente ao mesmo período do ano passado (Figura 5). FIGURA 4 Arrecadação do ICMS a /SP Variação real acumulada em 12 meses (%) FIGURA 5 Arrecadação do ICMS a /SP Variação real acumulada no ano (%) -4,1-3,9-3,3-3,9-4,5-5,3-3,8-4,0-3,8-4,4-4,7-5,3 j a s o n d j a s o n d FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Excluídos os valores arrecadados pelas anistias. Dados do último mês são provisórios. Deflator: IPCA, considerando a inflação do mês do recolhimento. FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Excluídos os valores arrecadados pelas anistias. Dados do último mês são provisórios. Deflator: IPCA, considerando a inflação do mês do recolhimento. O índice da média móvel trimestral dessazonalizada apresentou queda, permanecendo a trajetória declinante dos últimos meses (Figura 6). FIGURA 6 Arrecadação do ICMS a /SP Média móvel trimestral (Índice base dez. 2015=100) 103,1 102,9 100,0 j15 f m a m j j a s o n d FONTE Base de dados da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. NOTAS (a) Série dessazonalizada. Excluídos os valores arrecadados pelas anistias. Dados do último mês são provisórios. Deflator: IPCA, considerando a inflação do mês do recolhimento. O conjunto de indicadores da arrecadação de dezembro mostra um desempenho desfavorável. Tanto os índices de curto prazo como os sinalizadores de tendência permanecem negativos. O Índice de Confiança da Indústria (ICI) da Fundação Getúlio Vargas avançou 1,1% em dezembro de 2015, indicando um movimento no sentido de normalização dos estoques e pequena melhora das expectativas no final do ano. Todavia, considerando que o índice atingiu seus menores patamares históricos ao longo do segundo semestre, ainda não é possível afirmar que estaria ocorrendo uma 8
9 ARRECADAÇÃO DO ICMS dezembro 15 inversão de tendência, conforme destaca Tabi Thuler Santos, Coordenadora da Sondagem da Indústria de Transformação da FGV/IBRE. 9
10 GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA COORDENADORIA DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA DIRETORIA DE ESTUDOS TRIBUTÁRIOS E ECONÔMICOS Estatísticas de referência Arrecadação Tributária do Estado de São Paulo TABELA 1.1 TABELA 1.2 TABELA 1.2a TABELA 1.3 TABELA 1.4 TABELA 1.5 TABELA 1.6 TABELA 1.7 TABELA 1.8 TABELA 1.9 TABELA 1.10 TABELA 1.11 TABELA 1.12 Brasil e Estado de São Paulo: arrecadação mensal do ICMS. Em valores reais (2014-dezembro 2015). Estado de São Paulo: histórico da receita tributária. Em valores nominais (1994-dezembro 2015). Estado de São Paulo: histórico da receita tributária. Em valores reais (1994-dezembro 2015). Estado de São Paulo: arrecadação de ICMS por setor de atividade. Em taxas nominais de variação (novembro 2015). Estado de São Paulo: dados históricos da arrecadação de ICMS por setor de atividade. Em valores nominais (2006-novembro 2015). Estado de São Paulo: ICMS - indicadores fiscais de comércio exterior. Em percentual (outubro 2015). Composição setorial de acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas CNAE- Fiscal (CNAE 2.0) Brasil e São Paulo: dados econômicos gerais - indicadores mensais (novembro 2015). Brasil e São Paulo: dados econômicos gerais indicadores anuais ( ) São Paulo: variação sazonal mensal do ICMS Estado de São Paulo: histórico da arrecadação de ICMS por região e município. Em valores nominais (novembro 2015) Estado de São Paulo: histórico da arrecadação de IPVA por região e município. Em valores nominais (novembro 2015) Estado de São Paulo: Dados históricos da arrecadação mensal de ICMS (2015) por CNAE Em valores nominais (novembro 2015)
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