Adv. Ms. Cleber Demetrio Oliveira da Silva

Transcrição

1 Adv. Ms. Cleber Demetrio Oliveira da Silva

2 Advogado OAB/RS Graduado em Direito (PUCRS) Especialista em Direito Empresarial (PUCRS) Mestre em Direito do Estado (PUCRS) Pós-graduando em Gestão de Operações Societárias e Planejamento Tributário (INEJE) Professor de Cursos de Pós-graduação em Direito Administrativo e Tributário (Uniritter e IDC) Sócio da RZO Consultoria Ltda. Sócio da Demetrio & Fonseca Advogados Associados Colaborador da Secretaria de Assuntos Federativos da Presidência da República (SAF) Presidente da Comissão Executiva de Criação da AGCONP (Assoc. Gaúcha de Consórcios Públicos) Consultor do Consórcio Intermunicipal do Vale do Jacuí (CIJACUÍ - Sobradinho/RS) Consultor do Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Sustentável da Serra Gaúcha (CISGA Garibaldi/RS) Consultor do Consórcio de Desenvolvimento Sustentável da Região Transamazônica Xingu (CIDS- Altamira/PA) Foi Consultor da ACISPAR (Assoc. Consórcios Intermunicipais de Saúde do Paraná) Foi Consultor de 06 Consórcios Intermunicipais de Saúde do Estado do ES Foi Assessor de Conselheiro do TCE/RS ( ) Foi Consultor da FUNASA/PR Foi Consultor do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (SESAN) Foi Consultor da Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República (SAE) 2

3 Mun. A Mun. D Consórcio Público Mun. B Mun. C 3

4 CF Lei Federal /05 Decreto 6.017/07 Portaria Interministerial 127/2008 MF/MPOG/CGU Protocolo de Intenções Leis Municipais Ratificadoras Contrato de Consórcio Público Estatuto Regimento Interno 4

5 CF LC 141/12 Lei 8.080/90 Lei /05 Decreto 6.017/07 Legislação Infralegal SUS 5

6 Protocolo de Intenções (art. 3º) Cláusulas Necessárias (art. 4º) Contrato de Consórcio Público (art. 5º) Associação Pública ou pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos (art. 1º, 1º) Estatuto estrutura organizacional Assembleia Geral, Presidência, Conselho de Administração, Conselho Fiscal, Diretoria Executiva (Quadro de pessoal celetista), Câmaras Setoriais Regimento(s) Interno(s) - normas de funcionamento 6

7 Contrato de Consórcio Público (Plano da Contratualização) Pessoa Jurídica Suporte (Plano da Personalização) 7

8 Trabalhos Preparatórios Lei Ratificadoras Protocolo de Intenções Contrato de Consórcio Público 8

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11 Associação Pública/Associação Civil Regimento(s) Interno(s) Estatuto 11

12 Percentual de aplicação de recursos na Saúde Estado 12% (art. 6º) Município 15% (art. 7º) Possibilidade de remanejo de parcelas do Fundo de Saúde entre municípios consorciados para utilização pelo Consórcio Público de que fazem parte (art. 21) 12

13 A Portaria regula os convênios, os contratos de repasse e os termos de cooperação celebrados pelos órgãos e entidades da Administração Pública Federal com órgãos ou entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos para a execução de programas, projetos e atividades de interesse recíproco que envolvam a transferência de recursos financeiros oriundos do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social da União. 13

14 CAPÍTULO VI - DO CONSÓRCIO PÚBLICO Art. 9 Os órgãos e entidades da Administração Pública federal darão preferência às transferências voluntárias para Estados, Distrito Federal e Municípios cujas ações sejam desenvolvidas por intermédio de consórcios públicos, constituídos segundo o disposto na Lei nº , de Art. 11. Os Estados, os Municípios e o Distrito Federal poderão executar o objeto do convênio ou contrato de repasse celebrado com a União por meio de consórcio público a que estejam associados. Parágrafo único. Para efeito do disposto no caput, o instrumento de convênio ou contrato de repasse poderá indicar o consórcio público como responsável pela execução, sem prejuízo das responsabilidades dos convenentes ou contratados. 14

15 Chamamento Público Regional de Prestadores de Serviços Consultas e exames especializados (CISGA Garibaldi/RS) 15

16 Licitação Compartilhada Aquisição de medicamentos com economia de 40% 16

17 Executor de Programas Federais (> 50 mil habitantes) Centro de Especialidades Odontológicas (CIS/CAÍ Montenegro/RS) Ministério da Saúde Centro de Referência em Saneamento Ambiental (CISMAE Maringá/PR) - FUNASA 17

18 Câmara Setorial Saúde Câmara Setorial Saneamento Básico Consórcio Público Câmara Setorial Meio Ambiente Câmara Setorial [...] 18

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20 Fones: (51) /