GRUPO DE TRABALHO INTERFEDERATIVO PARA ACOMPANHAMENTO DO PROCESSO DE DESBUROCRATIZAÇÃO DOS CONVÊNIOS CRIAÇÃO, FINALIDADE E PLANO DE TRABALHO
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- Leandro de Vieira de Oliveira
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1 GRUPO DE TRABALHO INTERFEDERATIVO PARA ACOMPANHAMENTO DO PROCESSO DE DESBUROCRATIZAÇÃO DOS CONVÊNIOS CRIAÇÃO, FINALIDADE E PLANO DE TRABALHO MARÇO, 2012
2 CRIAÇÃO Criado pela Resolução CAF n 11, de 24 de novembro de 2011 (DOU ) Prazo de sessenta para apresentar ao CAF um plano de trabalho, contendo a indicação das ações que serão desenvolvidas visando ao acompanhamento das medidas de desburocratização; e Anualmente, submeter ao CAF um relatório de acompanhamento das medidas de desburocratização adotadas.
3 FINALIDADE Objetivo Acompanhamento das medidas de desburocratização dos convênios, dos contratos de repasse e dos termos de cooperação celebrados pelos órgãos e pelas entidades da Administração Pública Federal com órgãos ou entidades públicas para a execução de programas, projetos e atividades de interesse recíproco, que envolvam a transferência de recursos financeiros federais.
4 COMPOSIÇÃO O Grupo de Trabalho Interfederativo será composto por representantes, titular e suplente, dos seguintes órgãos e entidades: I - Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República; II - Ministério da Fazenda; III - Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; IV - Ministério das Cidades; V - Controladoria-Geral da União; VI - Caixa Econômica Federal; VII - Associação Brasileira de Municípios, dois representantes; VIII - Confederação Nacional de Municípios, dois representantes; e IX - Frente Nacional de Prefeitos, dois representantes
5 COMPOSIÇÃO O Grupo de Trabalho Interfederativo será coordenado pelo representante da Secretaria de Relações Institucionais, que será substituído em suas ausências por servidor por ele indicado. O coordenador poderá convidar representantes de outros órgãos ou entidades, públicas ou privadas, para participar das reuniões do Grupo de Trabalho. Proposta de convite também aos Ministérios do Turismo e Secretaria Geral da PR Representantes dos Estados
6 DIAGNÓSTICO DOS RESTOS A PAGAR Contrato de Repasse: levantamento do montante de RAPs: (quanto é de pequeno valor?) Não formalização do instrumento (2011) Não retirada de cláusula suspensiva Não iniciada a obra ou o objeto Medidos e não pagos Não executados Convênio: levantamento do montante de RAPs: Processados Não processados Propor instrumento de acompanhamento do estoque Propor critérios para pagamento dos restos a pagar
7 RETIRAR DISPOSITIVOS DA LDO Algumas regras relativas a Transferência Voluntária devem ser consolidadas de forma definitiva, seja na Portaria ou em decreto e seriam retirados da LDO, tais como: Exigência de contrapartida para as transferências de pequeno valor; e exigencia de que a seja exclusivamente financeira; e Regras relativas a licitação, contratos e composição de custos.
8 PADRONIZAÇÃO DE OBJETOS DE CONVENIOS E CONTRATOS DE REPASSE Amplia a previsibilidade do que será o objeto da ação governamental, e facilita o controle. Primeiro padronização qualitativa e só depois a padronização de custos, que é muito mais complexa. Projeto piloto com o Ministério das Cidades
9 APERFEIÇOAMENTO DO CAUC Criação do novo CAUC - Sistema Auxiliar de Informações para Transferências Voluntárias. Identificação dos responsáveis pelas informações Notificação prévia do órgão gestor (via Siconv) em relação à prestação de contas de convênio pendente Cadastro de CNPJ Principal (administração direta) Desvinculação das administrações direta e indireta
10 APERFEIÇOAMENTOS DO SICONV ADAPTAR O SISTEMA PARA O PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO PREVISTO NA PIM 507 CRIAR BANCO DE PROJETOS NO SICONV Projetos padronizados e referenciados por tipo (região, demanda etc) que estariam disponíveis aos gestores municipais CATÁLOGO DE PROGRAMAS FEDERAIS PARA OS MUNICÍPIOS AO SICONV O objetivo é integrar o banco de dados do Siconv com o Catalogo Web e manter sempre atualizadas as informações de todos os programas federais relativas a transferências voluntárias
11 SEMINÁRIOS REGIONAIS Para apresentação das novas regras da Portaria Interministerial nº 507/2011 aos gestores estaduais/municipais. Capacitação/ treinamento para o Siconv MANUAL SOBRE A NOVA PIM Confecção de uma publicação para apresentar a nova portaria e esclarecer dúvidas sobre a sua aplicação Manual de procedimento/ Perguntas e respostas.
12 APRESENTAR PROBLEMAS E SOLUCOES PARA PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS DOS CONTRATOS DE REPASSE E CONVENIOS FAZER ESTUDOS DE CASO DETALHAR PROCEDIMENTOS SIMPLIFICADO DA PIM 507 municípios vai formular perguntas/ e governo fazer respostas. DISCIPLINAR OS CASOS OMISSOS DA PORTARIA
GRUPO DE TRABALHO INTERFEDERATIVO PARA ACOMPANHAMENTO DO PROCESSO DE DESBUROCRATIZAÇÃO DOS CONVÊNIOS CRIAÇÃO, FINALIDADE E PLANO DE TRABALHO
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