Relatório Final do GT de Meio Ambiente do Confea

Transcrição

1 ANEXO DA DECISÃO Nº PL-1659/2010 Relatório Final do GT de Meio Ambiente do Confea INTRODUÇÃO No dia 29 de junho de 2009, na Sessão Plenária Ordinária 1.361, o Plenário do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia Confea aprovou por meio da Decisão PL- 0996/2009, o relatório final de trabalho do GT de Meio Ambiente e a prorrogação dos trabalhos do GT por 12 meses, após análise da Deliberação 140/2009 da Comissão e Assuntos Institucionais do Sistema CAIS; com o objetivo de dar continuidade a um fórum de construção permanente no Confea acerca do assunto e estabelecer diretrizes para ações de curto, médio e longo prazo e proporcionar aos diversos fóruns do Sistema Confea/Crea o acesso a informações atuais e propostas de discussão e ação sobre o tema ; A partir desses objetivos foi definido a seguinte composição: Engenheiro Eletricista José Chacon Assis, Engenheiro Civil Marcelo Gonçalves Nunes de Oliveira Morais e Engenheiro Civil Odair Santos Junior, como especialistas, o Cons. Federal Pedro Katayama, como representante da CAIS, e um representante do Colégio de Presidentes CP, dando continuidade a representação anterior, o Coordenador do Colégio de Presidentes e Presidente do Crea/BA Eng. Agrônomo Jonas Dantas. CRONOLOGIA DAS ATIVIDADES DO GT 1) 24 a 26 de agosto de ª Reunião Ordinária do GT Meio Ambiente 2009 Sede do Confea em Brasília - DF. Após a posse dos membros do GT e de acordo com a Resolução de 30 de junho de 2006, artigo 162, foi eleito o coordenador do Grupo de Trabalho o Conselheiro Federal Eng. Agr. Pedro Shigueru Katayama. Em seguida foi eleito o coordenador adjunto o Presidente do Crea/BA, indicado pelo CP, Eng. Agr. Jonas Dantas, dando continuidade na mesma composição a qual o GT teria terminado suas atividades antes de sua renovação ser autorizada por meio da Decisão PL-0996/2009. Iniciou-se o detalhamento do Plano de Trabalho (o Plano básico fez parte do Processo e foi aprovado junto com a constituição do GT), com a distribuição de tarefas entre os membros do Grupo. Outros assuntos relevantes discutidos na primeira reunião foram: Definição do Secretário Executivo do GT- Meio Ambiente; elaborar calendário das datas relacionadas ao Meio Ambiente e subsidiar a Assessoria de Comunicação e Marketing do Confea para inserção de artigos sobre o tema; prosseguir em conjunto com a Assessoria de Comunicação e Marketing a construção do Portal Eletrônico no site do Confea do GT Meio Ambiente; Proposta de campanha relacionada a emissão de radiação por antenas parabólicas com a obrigatoriedade de geração de causos

2 periódicos pelas telefônicas e recolhimento das devidas ART s; Proposta de inserção do Confea por meio do GT Meio Ambiente na 4ª Edição do Projeto Encontro Intercontinental sobre a Natureza (O2), realizado em Fortaleza-CE, de 09 a 15/11/09, em conjunto com a Feira de Tecnologia e Produção Limpa (PROECO); Encaminhamento referente a realização da 1ª Reunião Regional Norte. 2) 15 a 17 de setembro ª Reunião Ordinária do GT Meio Ambiente Sede do Confea em Brasília - DF. Na reunião foi iniciado o acompanhamento da execução das atividades realizadas pelo GT, entre elas o trabalho de elaboração das reuniões regionais das Regiões Sul e Norte. Outros assuntos relevantes foram: a participação de membros do GT no Taller sobre Planes Climáticos Territoriales Integrados Seminário Internacional sobre Mudanças Climáticas nos Estados e Regiões, realizado em São Paulo de 22 a 24 de setembro de 2009; aprovação do calendário de reuniões do GT, elaboração do calendário das datas comemorativas no ano sobre o tema; redefinição de palestras a serem ministradas pelos membros do GT nas Sessões Plenárias do Confea; Representação do Confea no Seminário de Revitalização do São Francisco: Por uma nova discussão sobre a bacia, incluindo apresentação do Dr. José Antonio Marengo Orsini (INPE), sobre Efeitos das Mudanças Climáticas na Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco ; Conhecimento e manifestação da Deliberação 018/2009 CEEP Protocolo CF-4570/2007 Proposta CP 070/2007 FPI na nascente do Rio Parnaíba. O Ponto alto da reunião foi a participação na Audiência Pública destinada a debater sobre o tema Política e Plano Nacional sobre Mudanças Climáticas e Perspectivas do Brasil para a COP-15, promovida no dia 15 de setembro de 2009 pela Comissão mista Permanente sobre Mudanças Climáticas da Câmara dos Deputados, presidida pelo Deputado Federal Colbert Martins, quando foram ouvidos o Professor Marcos Aurélio de Freitas Vasconcelos da UFRJ representando o Forum Brasileiro de Mudanças Climáticas e Rubens Harry Born, Diretor Executivo do Vitae Civilis Desenvolvimento, Meio Ambiente e Paz. Estiveram, representando o GT Meio Ambiente do Confea compareceram o Coordenador Adjunto Eng. Agrônomo Jonas Dantas, e os membros Eng. Civil Odair Santos Junior e Eng. Eletricista José Chacon de Assis. Na ocasião, os palestrantes colocaram a importância de uma melhor preparação do Brasil, para a COP-15, que aconteceu de 7 a 18 de dezembro de 2009 em Copenhage, e contou com a presença de lideranças de todo planeta, para firmar acordos mundiais sobre a grave ameaça das mudanças climáticas, que inquestionavelmente está em curso, com efeitos dramáticos e potencialmente catastróficos para toda humanidade. 3) 13 a 15 de outubro de ª reunião ordinária o GT Meio Ambiente Sede do Confea em Brasília - DF. Na reunião foi iniciado o acompanhamento da execução das atividades realizadas pelo GT, entre elas o trabalho de elaboração das reuniões regionais das Regiões Sul e Norte. Neste encontro o GT discutiu o quadro de demandas, definindo o resgate das propostas encaminhadas para que fossem analisados em que situação se encontra a tramitação de cada uma delas, podendo assim ter um posicionamento certo de como andam os pleitos do GT.

3 Outros assuntos relevantes foram: Análise da publicação Carta da Terra ; Relato da participação do GT Meio Ambiente do Confea no I Fórum de Desenvolvimento e Gestão Pública, com a presença do Ministro das Cidades. 4) 03 a 05 de novembro de ª Reunião Ordinária Sede do Confea em Brasília/DF. Esta reunião trouxe a tona à necessidade de se fazer uma mobilização na 66ª SOEAA Semana Oficial da Engenharia Arquitetura e Agronomia, em Manaus-AM, onde se pretende realizar um Seminário sobre o tema Meio Ambiente, foi feito um cronograma de ações para mobilizar os participantes do evento para aderirem ao seminário e apresentarem propostas de interesse do Sistema Confea/Creas na questão ambiental. 5) 30 de novembro, 01 e 02 de dezembro de ª SOEAA Manaus-AM. Os Membros do GT, José Chacon de Assis e Odair Santos Junior estiveram presentes a 66ª SOEAA, onde tiveram a oportunidade de divulgar as ações do GT, e se reunir com autoridades do Sistema para fortalecer o tema Meio Ambiente nas diversas áreas de atuação das profissões da área tecnológica. O ponto alto se deu no 1º Seminário De Meio Ambiente, promovido pelo CDEN Colégio de Entidades Nacionais juntamente com o GT Meio Ambiente do Confea, no Centro cultural dos Povos da Amazônia, nos dias 1 e 2 de dezembro de 2009, um dos eventos que antecederam a 66ª SOEAA, contou com o Seminário: Aspectos Jurídicos Ambientais - Aprimoramento e Otimização da Regulamentação, com palestra proferida pelo Engenheiro Rogério Bígio, diretor da AFEA Associação Fluminense de Engenheiros e Arquitetos, e com a coordenação de Engenheiro José Chacon de Assis, Presidente da AFEA e integrante do GT Meio Ambiente do CONFEA, e participação do Engenheiro Odair Santos Junior, da Agenda 21 de Minas Gerais e também integrante do GT Meio Ambiente do CONFEA. A palestra de Bigio apresentou uma detalhada e competente análise histórica da legislação ambiental de nosso país, desde o descobrimento, fazendo propostas de atuação para o Sistema CONFEA CREAS no que se refere à questão sócio ambiental. 6) 11 e 12 de março de ª Reunião Ordinária - Sede do Confea em Brasília/DF. Na primeira reunião do GT em 2010 foram apresentados relatos das atividades desenvolvidas pelos membros durante o período em que o GT ficou em recesso, dando destaque para o relato do Eng. Civil Odair Santos Junior, através das atividades desenvolvidas pela Agenda 21. Outras assuntos discutidos na reunião foram: Programação de atividades (inclusive elaboração do calendário de reuniões) até junho/2010; Quadro de demandas resgate das propostas do GT; Atualização da página do GTMA no site do Confea; Reuniões Regionais do GTMA com as CONAMAS dos Creas; Conjuntura atual COP15 / Agenda 21 / Convênio MMA; Pré-sal; Painel do GT Meio Ambiente na 67ª SOEAA e 7ª CNP.

4 7) 19 e 20 de abril de ª Reunião Ordinária - Sede do Confea em Brasília/DF. Reunidos o GT Meio Ambiente fez tratativas com o CREA-RS, para a realização da 1ª Reunião do GT Meio Ambiente do Confea com as Comissões de Meio Ambiente dos CREAs da Região Sul, ficou definida a realização da mesma na sede da Mútua-RS, nos dias 10, 11 e 12 de maio de Foi elaborado ainda a programação da reunião e suas visitas técnicas. 8) 03 e 04 de maio de ª Reunião Ordinária - Sede do Confea em Brasília/DF. Nesta reunião foram feitas as ultimas tratativas referentes a realização da 1ª Reunião do GT Meio Ambiente do Confea com as Comissões de Meio Ambiente dos CREAs da Região Sul, onde foram definidos os nomes dos representantes dos Creas da Região Sul. Um dos pontos altos da reunião foi no dia 04 de maio, com a participação do Eng. Ftal. Glauber Pinheiro, Presidente da Sociedade Brasileira de Engenheiros Florestais SBEF, que proferiu palestra sobre o novo código florestal brasileiro, em que abordando o histórico das discussões sobre a questão, os pontos de maior ocorrência nesta discussão, e principalmente as fundamentações científicas para os mesmos. 9) 01 e 02 de junho de ª Reunião Ordinária - Sede do Confea em Brasília/DF. Reunidos o GT Meio Ambiente fez tratativas com o CREA-PA, para a realização da 1ª Reunião do GT Meio Ambiente do Confea com as Comissões de Meio Ambiente dos CREAs da Região Norte, ficou definida a realização da mesma na sede do CREA-PA, nos dias 22, 23 e 24 de junho de Foi elaborado ainda a programação da reunião e suas visitas técnicas. REUNIÕES REGIONAIS REGIONAL SUL - 1ª Reunião do GT Meio Ambiente do Confea com as Comissões de Meio Ambiente dos CREAs da Região Sul, realizada nos dias 10, 11 e 12 de maio de 2010, tendo a participação de representantes de todos os Creas da região Sul e tendo como um de seus produtos a elaboração do documento denominado CARTA DE PORTO ALEGRE (anexo). A programação da reunião contou com os seguintes tópicos: - Distribuição da publicação do Confea / GT Meio Ambiente Carta da Terra. Exposição do GT de Meio Ambiente do CONFEA.

5 Tema: O que é o GT de Meio Ambiente do CONFEA e o objetivo do evento. Palestrante: Eng. Eletricista José Chacon de Assis Tema: Agenda 21, Mudanças Climáticas e o Papel das Profissões de Base Tecnológica. Palestrante: Eng. Civil Odair Santos Junior Tema: Exposição Técnica da Comissão de Meio Ambiente de SC. Engenheiro Agrimensor Paulo Fernando Squizzato. - Coordenador Tema: Ações, dificuldades e soluções de atuação em Santa Catarina. Exposição Técnica da Comissão de Meio Ambiente do PR. Engenheiro Agrônomo Luiz Antonio Corrêa Lucchesi - Coordenador Tema: Ações, dificuldades e soluções de atuação no Paraná. - Exposição Técnica da Comissão de Meio Ambiente do RS. Tema: Ações, dificuldades e soluções de atuação no Rio Grande do Sul. Painel: Fiscalização do Exercício Profissional no Licenciamento Ambiental. (Indicação do Crea-RS) Mesa Redonda sobre o tema: Fiscalização do Exercício Profissional no Licenciamento Ambiental. - Ex-presidente do CREA-RJ - Eng. Eletricista José Chacon de Assis - Coordenador da Comissão de Meio Ambiente/RS Geol. Sandor Arvino Grehs (a confirmar); - Representante da Fundação Estadual de Proteção Ambiental do RS (FEPAM), encarregada pela análise de processos de licenciamento ambiental Eng. Quím. Carmem Lúcia Vicente Níquel; - Procuradora de Justiça do Ministério Público do RS Adv. Silvia Cappelli. Palestras: - Aeromóvel. Sistema de Transporte Automatizado de Passageiros, a ar pressurizado, em via elevada. Expositor: Dr. Oskar Hans Wolfgang Coester. - Projeto do Aeromovel para: a) Campus da PUC-RS; b) Expansão do sistema existente em Jakarta, Indonésia; c) Instalação de Aeromovel em cinco principais cidades da Indonésia Expositor: Dr. Diego - Chefe da Missão brasileira do Aeromovel à Indonésia - Andamento dos trabalhos para criação da pioneira norma brasileira sobre Transporte Automatizado de Passageiros, inclusive Aeromovel Expositor: Prof.ª Dr.ª MORGANA PIZZOLATO - Coordenadora da CEE-121 da ABNT

6 Visita técnica I: Complexo Eólico de Osório Parques Eólicos de Sangradouro, Osório e Índios. Endereço: Município de Osório, RS. Visita técnica II: Aeromóvel. Sistema de Transporte Automatizado de Passageiros, a ar pressurizado, em via elevada. Endereço: Av. Loureiro da Silva, Porto Alegre, RS. Visita técnica III: PUC-RS Centro Brasileiro para Desenvolvimento da Energia Solar Fotovoltaica Planta Piloto para Fabricação de Módulos Fotovoltaicos com Tecnologia Nacional. Expositor: Coordenador do CB Solar Dr. Adriano Moehleck. Palestras: Tema: Centro de Excelência em Pesquisa sobre Armazenamento de Carbono da PUCRS (Cepac) Parceria entre Petrobras e PUCRS. Palestrante: Coordenador do Cepac Geol. João Marcelo Ketzer. Tema: Carvão Mineral: presença na matriz energética nacional e mundial. Palestrante: Assessor de Meio Ambiente da Companhia Rio Grandense de Mineração (CRM) Palestrante: Eng. Minas Edson Beltrame de Aguiar. Mesa Redonda: Definição dos pontos ambientais das agendas regionais, para a composição da Agenda Nacional. - GT de Meio Ambiente do CONFEA; - Comissões de Meio Ambiente dos Creas da Região Sul. REGIONAL NORTE - 1ª Reunião do GT Meio Ambiente do Confea com as Comissões de Meio Ambiente dos CREAs da Região Norte, realizada nos dias 22, 23 e 24 de junho de 2010, tendo a participação de representantes de 04 Comissões de Meio Ambiente dos CREAs da região Norte e tendo como um de seus produtos a elaboração do documento denominado CARTA DE BELÉM (anexo). A programação da reunião contou com os seguintes tópicos: Distribuição da publicação do Confea / GT Meio Ambiente Carta da Terra. Exposição do GT de Meio Ambiente do CONFEA.

7 Tema: O que é o GT de Meio Ambiente do CONFEA e o objetivo do evento. Palestrante: Eng. Eletricista José Chacon de Assis Tema: Agenda 21, Mudanças Climáticas e o Papel das Profissões de Base Tecnológica. Palestrante: Eng. Civil Odair Santos Junior Comissões de Meio Ambiente dos Creas da Região Norte: Exposição Técnica da Comissão de Meio Ambiente do AC. Exposição Técnica da Comissão de Meio Ambiente do AP. Exposição Técnica da Comissão de Meio Ambiente do PA. Exposição Técnica da Comissão de Meio Ambiente do TO. Debate: Colocações gerais sobre o desenvolvimento das Comissões de Meio Ambiente e a Integração para o Desenvolvimento de Ações Simultâneas. Visita técnica I: Mangal das Garças Visita técnica II: Parque Zoobotanico do Museu Emílio Goeldi Mesa Redonda: Definição dos pontos ambientais das agendas regionais, para a composição da Agenda Nacional. - GT de Meio Ambiente do CONFEA; - Comissões de Meio Ambiente dos Creas da região norte. ESTUDOS DESENVOLVIDOS 1) O GT de Meio Ambiente na sua constituição não tinha como proposta propriamente dita o desenvolvimento de estudos sobre o tema. As ações do GT estão pautadas na inserção do Sistema via constituição de uma rede com a participação das Comissões de Meio Ambiente Estaduais; na participação ativa do Sistema Confea/Crea em eventos oriundos do próprio Sistema ou fora dele; passa também pela atuação junto aos órgãos governamentais e não

8 governamentais, instituições de ensino públicas e privadas, na perspectiva de realizar acordos de cooperação que desdobrem em atividades em defesa da sociedade. 2) Nota Técnica: o GT elaborou uma Nota Técnica em Defesa do Parque Nacional de Abrolhos. Uma medida preventiva contra ações puramente comerciais sobre áreas preservadas. 3) Apoio técnico ao Sistema Confea/Crea: elaboração de parecer sobre processos em tramitação no Confea e contato permanente com parlamentares envolvidos nos Projetos de Lei e no tema Meio Ambiente.

9 CONCLUSÃO 1) Os membros do GT de Meio Ambiente proporcionaram um novo quadro favorável à manutenção de uma agenda permanente no Sistema Confea/Crea sobre o tema. Várias ações inovadoras aproximaram o Confea do parlamento, de organismos governamentais e não governamentais e conduziram o GT para o centro das discussões. Mesmo que apenas parte do Planejado tenha sido executado, principalmente porque o Plano de Trabalho elaborado foi bastante desafiador, porém todos os itens foram pelo menos iniciados. Pelo exposto, e visando a continuidade dos trabalhos relevantes desenvolvidos ao longo do período em que o GT Meio Ambiente esteve em funcionamento e devido à impossibilidade da continuidade do mesmo, sugerimos a: CONSTITUIÇÃO GRUPO DE TRABALHO (GT) DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL JUSTIFICATIVA Constituição do GT Desenvolvimento Sustentável: Nos termos da Resolução de 30 de junho de 2006 Título I Capítulo X Art. 81 a 87 Título II Capítulo VI Seção I e II Art. 161 a 171 A Constituição do Grupo de Trabalho (GT) Desenvolvimento Sustentável tem por objetivo, criar um fórum de construção permanente no Confea acerca do assunto e estabelecer diretrizes para ações de curto, médio e longo prazo, entendendo ser a sustentabilidade sócio ambiental a questão fundamental de nosso tempo e completamente relacionada às profissões jurisdicionadas ao Sistema Confea/Creas. O tema ganha destaque na sociedade e entre os profissionais do Sistema Confea/Crea, sobretudo diante do aquecimento global e o debate cada vez mais presente entre os setores acadêmicos, governamentais e não-governamentais e empresariais. O Confea, com a constituição deste GT quer proporcionar aos diversos fóruns do Sistema o acesso a informações atuais e propostas de discussão e ação sobre o tema. Com base na Resolução 1.015, sugerimos a constituição do GT com 5 (cinco) membros, sendo três especialistas, um representante da Comissão de Assuntos Institucionais do Sistema (CAIS) e um representante do Colégio de Presidentes. Entre as propostas para o GT, destacamos: 1. Motivar a criação de fóruns regionais tendo como referência a agenda nacional;

10 2. Articular a inserção de compromissos internacionais relacionados a essa temática, no âmbito das estruturas do Sistema CONFEA/CREA, principalmente das Comissões de Meio Ambiente dos Creas. Estabelecer calendário anual de datas e eventos ambientais e inserir este Conselho Federal neste contexto; 3. Atualizar a minuta do Manual de Fiscalização de Meio Ambiente e Recursos Hídricos e submetêlo à Comissão de Ética e Exercício Profissional (CEEP), para posterior aprovação no Plenário. Buscar a contribuição das Câmaras Especializadas para a elaboração de roteiros de fiscalização ambiental nos diversos segmentos; 4. Criar o Portal Eletrônico específico para o tema Desenvolvimento Sustentável e demais áreas correlatas e mantê-lo permanentemente conectado aos sites de agências e organizações que atuam nesse assunto em todo o mundo; 5. Envidar esforços para proporcionar a qualificação aos fiscais dos Crea s na área de Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente, em parceira com o MMA e outros organismos. Estabelecer parceria com o Ministério do Meio Ambiente para que os fiscais dos Crea s possam atuar no registro de crimes ambientais e subsidiar a ação do MMA; 6. Coordenar a elaboração de material de mídia do Confea (cartilhas, manuais, CD s; DVDs; filmes; livros; revistas; jornais) relacionados à temática bem como articular a respectiva difusão das atividades junto aos meios de divulgação impressa, televisiva e radiofônica; 7. Elaborar a agenda do Confea para inserir o Sistema Confea/Crea na discussão do tema Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente na Semana do Meio Ambiente, Semana da Engenharia e Congressos Nacionais dos Profissionais, bem como nas demais; 8. Acompanhar em conjunto com a APAR os Projetos, Emendas, PL s e Comissões Parlamentares que tratam do assunto e colaborar tecnicamente para a intervenção deste Conselho Federal; 9. Aplicar o definido no Protocolo de Intenções firmado como Ministério do Meio Ambiente em 1º de junho de 2004 e a partir deste documento, estabelecer convênios de cooperação entre as instituições do Sistema Confea/Crea; 10. Coordenar a seleção e participação de representação do Confea constituída de profissionais do Sistema, indicados pelos Creas para as Câmaras Técnicas do CONAMA, CNRH e de outros colegiados. As indicações terão o trâmite normal com as aprovações nas instâncias cabíveis. 11. Em suas Reuniões Ordinárias cuja programação consta em anexo o GT Desenvolvimento Sustentável buscará preparar a difusão da temática Desenvolvimento Sustentável, Águas e Meio Ambiente, em todos os níveis do Sistema Confea/Crea, para proporcionar a vitalidade e continuidade deste projeto. Certos da compreensão, quanto à importância e atenção que o

11 assunto requer, desde já contamos com o apoio desta Comissão de Assuntos Institucionais do Sistema (CAIS) para a constituição deste Grupo de Trabalho. 12. Promover as reuniões do GT de Desenvolvimento Sustentável com as Comissões de Meio Ambiente dos Creas, por Região do País como o objetivo de formular Agendas Regionais e construir a Agenda Nacional de Desenvolvimento Sustentável. PLANO PROPOSTO O Plano de Ação e Orçamento para o período de outubro de 2010 a setembro de 2011 faz parte dos anexos. Assinam o relatório: Eng. Agr. PEDRO SHIGUERU KATAYAMA Coordenador do GT Eng. Agr. JONAS DANTAS DOS SANTOS Coordenador Adjunto do GT Eng. Elet. JOSÉ CHACON ASSIS Membro do GT Eng. Civ. MARCELO MORAIS Membro do GT Eng. Civ. ODAIR SANTOS JUNIOR Membro do GT

12

13

14

15

16