Panorama do Programa Luz para Todos e da universalização do atendimento a experiência de São Paulo Fernando Selles Ribeiro

Transcrição

1 Panorama do Programa Luz para Todos e da universalização do atendimento a experiência de São Paulo Fernando Selles Ribeiro Programa Luz para Todos SP Escola Politécnica da USP Unesp - Guaratinguetá São Paulo, 13 de Novembro de 2015

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3 SISTEMA INTERLIGADO DE TRANSMISSÃO

4 A universalização do acesso à energia elétrica A obrigatoriedade da universalização do acesso à energia elétrica foi instituída pela Lei nº , de A exigência de participação financeira dos solicitantes, o elevado impacto tarifário e o tempo determinado para cumprimento da meta de universalização, dificultavam a chegada da energia elétrica às moradias da zona rural Em 2000, o Censo indicou que havia 2 milhões de famílias (cerca de 10 milhões de pessoas) no meio rural sem energia elétrica. A exclusão atingia 28,5% dos moradores da zona rural. A resolução 223 ANEEL estabeleceu o cumprimento desta meta para até Em 2003 o Governo Federal instituiu o Programa Luz para Todos visando antecipar as metas da universalização para 2008.

5 PROGRAMA LUZ PARA TODOS O Governo Federal prorrogou, até 2018,o Programa Luz para Todos visando concluir os contratos assinados no âmbito do PAC 2 e atender as demandas dos isolados. A meta é levar energia para 206 mil famílias, localizadas majoritariamente nas regiões Norte e Nordeste. O Decreto 8.493, de 15/7/2015, estabeleceu que para os atendimentos as Regiões Remotas dos Sistemas Isolados sejam aplicados os regramentos que o Programa adota no Sistema Interligado Nacional. A meta é atender a 26 mil famílias nos estados do Acre, Amazonas e Pará. Das 101 concessionária e permissionárias de energia elétrica do Brasil, 87 foram declaradas universalizadas pela ANEEL e as demais estão em processo de revisão.

6 O Brasil antes do Programa Luz para Todos 10 milhões de pessoas viviam no meio rural sem acesso à energia elétrica. 90% dessas famílias possuíam renda familiar inferior a 3 salários mínimos e viviam em localidades de baixo IDH Exclusão Elétrica por Região SE 12% CO 7% S 5% N 22% NE 54%

7 Exclusão Elétrica x IDH Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano, 2000 Legenda 16,85 a 77,50 77,51 a 85,00 85,01 a 93,48 93,49 a 99,25 99,26 a 100,00 Média Nacional: 93,48% Legenda 0,467 a 0,672 0,673 a 0,720 0,721 a 0,766 0,767 a 0,779 0,780 a 0,919 Média Nacional: 0,766 Percentual de pessoas que viviam em domicílios com energia elétrica Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) Municipal

8 Evolução do atendimento de energia elétrica Dados: IBGE (Sistema SIDRA Média Nacional 71,47% Legenda: 0,00 a 40,00 40,01 a 70,00 70,01 a 90,00 90,01 a 95,00 95,01 a 99,00 99,01 a 100,00 Média Nacional 92,65% Censo 2000 Censo 2010 Percentual de domicílios rurais permanentes com energia elétrica

9 METAS E REALIZAÇÕES DO PROGRAMA (até Setembro de 2015)

10 MACROECONÔMICO Investimentos Contratados R$ bilhões Governo Federal 16,825 74% Governo Estadual 2,107 9% Agente Executor 3,819 17% Total 22,751 Liberado Governo Federal 13,772 Liberado Fundo Perdido 10,684 Empregos Gerados (diretos e indiretos) Postes Transformadores km de cabos elétricos Unidades 485 mil Material Utilizado nas Obras do LpT 8,1 milhões 1,2 milhão 1,5 milhão (39 voltas na Terra)

11 PESQUISA PRINCIPAIS RESULTADOS Melhoria Para Beneficiário/Comunidade CONFORTO E NECESSIDADES DOMÉSTICAS (%)* SAÚDE E EDUCAÇÃO (%)* Qualidade de Vida Condições da Casa Segurança Oportunidades de Trabalho Atividades Atividades Saúde Escolares Escolares Familiar Durante o Dia Durante a Noite Disponibilidade de Posto de Saúde * Percentual que considera ter melhorado com a chegada da Energia Elétrica

12 PESQUISA PRINCIPAIS RESULTADOS RENDA (%)* Melhoria Para Beneficiário/Comunidade Renda Familiar Produção Agrícola ou Pecuária Área de Agricultura ou Pecuária * Percentual que considera ter melhorado com a chegada da Energia Elétrica

13 Televisão Geladeira Celular Antena Parabólica Liquidificador Máquina de lavar Aparelho de som Ferro de passar roupa Bomba D agua Chuveiro elétrico Freezer Computadores PESQUISA PRINCIPAIS RESULTADOS AQUISIÇÃO DE ELETRODOMÉSTICOS 2,6 milhões 2,5 milhões 2 milhões 1,9 milhão 1,5 milhão 1,5 milhão 1,2 milhão 928 mil 802 mil 547,3 mil 502,4 mil 59,2 mil VALOR INJETADO NA ECONOMIA PELA AQUISIÇÃO DE ELETROMÉSTICOS APÓS A CHEGADA DO LpT R$ 6,8 bilhões

14 PESQUISA PRINCIPAIS RESULTADOS ASPECTOS MIGRATÓRIOS Não 94,8% Não Sabe 0,3% Sim 4,9% VOLTOU OU PASSOU A MORAR NO MEIO RURAL APÓS O LpT (%)* Considerando atendimentos, significa dizer que 161,8 mil famílias voltaram a morar no campo. Cerca de 780,2 mil pessoas Mais que somar toda a população de Florianópolis/SC 461,5 mil e Palmas/TO 265,4 mil Dados: IBGE

15 PESQUISA PRINCIPAIS RESULTADOS BENEFÍCIOS ÀS MULHERES Iniciação de atividade produtiva após Luz para Todos mulheres Aumento da segurança para as mulheres na comunidade (81,8%) domicílios Início ou retorno aos estudos após o Luz para Todos mulheres

16 SISTEMAS ISOLADOS Sucuriju - AP

17 CARACTERIZAÇÃO DA DEMANDA Existe uma demanda conhecida apresentada pelas distribuidoras junto a ANEEL de 131 mil domicílios Planos de Universalização Resolução 488/12 ANÁLISE ESPACIAL DAS DEMANDAS 70 % - 92 mil domicílios estão localizados em núcleos abaixo de 10 casas ou são domicílios isolados. 30 % - 39 mil domicílios estão localizados em núcleos com mais de 20 domicílios 13 % Terras Indígenas 18 % Assentamentos 17 % Reservas Extrativistas No estado do AM 80 % da demanda está localizada nas calhas dos rios, No PA este percentual é de 40%

18 REGIÕES REMOTAS Terra Indígena Munduruku Município de Jacareacanga - PA Acesso = Fluvial Domicílios

19 REGIÕES REMOTAS Comunidade remota Município de Atalaia do Norte - AM Acesso = Fluvial

20 REGIÕES REMOTAS Comunidades remotas Rio Jurua Município de Carauari- AM Acesso = Fluvial Domicílios

21 PREMISSAS PARA EDIÇÃO DO DECRETO 8.493/2015 Efetividade para o atendimento às demandas nas regiões remotas dos Sistemas Isolados Dar escala aos atendimentos Simplificar e agilizar a apresentação, análise dos projetos e assinatura dos contratos Buscar modularizar os atendimentos Garantir recursos de subvenção para Investimento e O&M.

22 OPÇÕES TECNONÓGICAS Minicentral Hidrelétrica Microcentral Hidrelétrica UTE a Biocombustíveis ou Gás natural Usina Solar Fotovoltaica Aerogeradores Sistemas híbridos (Solar, Eólica, Biomassa, Hídrica e/ou Diesel)

23 CRITÉRIOS TÉCNICOS DO DIMENSIONAMENTO Resolução ANEEL 493/2012 Resolução ANEEL Nº 493/2012 Carga Típica Quantidade Pot (W) Horas/mes kwh mensal Lâmpada LED ,15 Geladeira Electrolux Modelo RE ,5 TV LED 32 (PHILLIPS ou SAMSUNG) Antena Parabólica TOTAL 37,65

24 TECNOLOGIAS APLICADAS Postes de Fibra de Vidro Cabos Subaquáticos Miniusinas Fotovoltaicas e Minirredes Sistemas Eólicos

25 LpT a experiência de São Paulo Legenda: 0,00 a 40,00 40,01 a 70,00 70,01 a 90,00 90,01 a 95,00 95,01 a 99,00 99,01 a 100,00 Censo 2000 Censo 2010 Percentual de domicílios rurais permanentes com energia elétrica