FORO IBERO AMERICANO SOBRE MIGRAÇÃO E DESENVOLVIMENTO, FIBEMYD 1

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1 4/04/08 PROGRAMA PROVISÓRIO FORO IBERO AMERICANO SOBRE MIGRAÇÃO E DESENVOLVIMENTO, FIBEMYD 1 Quarta feira, 9 de abril Cuenca, Equador, 10 e 11 de abril de 2008 Registro de Participantes na sede do Foro (Quinta Lucrecia, 1 de Maio 5 39 e Av. 12 de Octubre) Quinta feira, 10 de abril Até às 08:30 Continuação do Registro de Participantes (Em cada um dos hotéis de referência identificados na Nota de Organização i Logística existirá um contato da organização para auxiliar aos participantes que não puderam registrar se no dia anterior) 08:40 Translado dos participantes, em ônibus da organização, desde os hotéis de referência à Igreja Catedral Antigua 09:00 Cerimônia de Inauguração: Igreja Catedral Antigua Preside: Exma. Senhora María Isabel Salvador, Ministra das Relações Exteriores, Comércio e Integração do Equador Intervenções dos Exmo. Senhores: Marcelo Cabrera Palacios, Prefeito de Cuenca Enrique V. Iglesias, Secretário Geral Ibero Americano 1 O Compromisso de Montevidéu, com o objetivo de dar cumprimento às diretrizes contidas na Declaração de Salamanca e neste compromisso, decidiu estabelecer e convocar, para o ano 2008, um Foro Ibero Americano sobre Migração e Desenvolvimento, como um espaço de intercâmbio de boas práticas e coordenação para articular consensos e ações compartilhadas pelas nações ibero americanas em matéria migratória (25.q)). 1

2 José Luis Machinea, Secretário Executivo da CEPAL Brunson McKinley, Diretor Geral da OIM Esteban Conejos, Subsecretário para Assuntos de Trabalhadores Migrantes, Filipinas, Presidência Pro Tempore do II Foro Mundial sobre Migração e Desenvolvimento, FMMD Trinidad Jiménez García Herrera, Secretária de Estado para Ibero América (a confirmar) Rafael Correa, Presidente do Equador Assinatura de um Acordo de Cooperação entre a SEGIB, CEPAL e a OIM para colaborar com a implementação do Compromisso de Montevidéu sobre Migrações e Desenvolvimento 11:20 RECESSO 11:30 Plano Nacional de Desenvolvimento Humano para as Migrações e Plano de Retorno de Emigrantes Equatorianos Exma. Senhora Lorena Escudero, Ministra da Secretaria Nacional de Migração, SENAMI, Equador 12:00 Convênio Ibero Americano de Segurança Social Exmo. Senhor Adolfo Jiménez, Secretário Geral da Organização Ibero Americana de Segurança Social, OISS 12:20 Translado dos participantes, em ônibus da organização, à Quinta Lucrecia Almoço de boas vindas oferecido aos participantes pela Exma. Senhora Lorena Escudero, Ministra da SENAMI, Equador À tarde, Sessões de Trabalho 2 2 Em todos os temas se considerarão as dimensões de direitos humanos, gênero e etnia. 2

3 Sessão Introdutória 14:30 Migração e desenvolvimento 3 Preside: Brasil Apresentação: Estudo sobre migração e desenvolvimento: Dirk Jaspers, Diretor de CELADE, CEPAL. Comentarista 1: Fernando Fernández Aguayo, Assesor Vocal, Direção Geral de Planejamento e Avaliação de Políticas para o Desenvolvimento do Ministério de Assuntos Exteriores e de Cooperação da Espanha Comentarista 2: Francisco Alba, Professor e investigador, O Colégio do México 16:00 Intervalo Café 16:15 Boas práticas no tratamento da migração Sessão I: Remessas dos emigrantes 4 Preside: Guatemala Apresentação 1: Pablo Fajnzylber, Economista Sênior da América Latina e o Caribe, Banco Mundial Apresentação 2: O papel do Banco do Migrante nas remessas, Dr. José Astudillo, Vice Ministro da SENAMI, Equador Apresentação 3: Remessas e Desenvolvimento: Condicionantes, custos e impactos, Jaime Atienza Azcona, Consultor 3, De acordo com o Compromisso de Montevidéu, estudo realizado por CEPAL/CELADE, com contribuições da OIM, o Foro Especializado Migratório do MERCOSUL, a Conferência Sul Americana sobre Migrações, CSM e a Conferência Regional sobre Migração, CRM. (25.q)). 4 O Compromisso de Montevidéu assinala a necessidade de fomentar as medidas necessárias para facilitar a transferência de remessas e identificar mecanismos para reduzir os custos de envio (25.x)). 3

4 Apresentação 4: Programa 3x1 de remessas coletivas no México: um referente para o programa 1x2 em Cuenca, Equador, Rodolfo García Zamora, Universidade de Zacatecas, México. Comentarista: Manuel Orozco, Diretor de Remessas e Desenvolvimento, Diálogo Interamericano 17:45 Intervalo Café 18:00 Sessão II: Campanhas de informação sobre direitos humanos, combate ao tráfico de seres humanos e ao tráfico ilegal de migrantes e riscos da migração irregular 5 Preside: Colômbia Apresentação 1: Juan Ramón Rivera, Secretário Geral do Ministério das Relações Exteriores de Honduras, Presidência Pro Tempore da Conferência Regional sobre Migração, CRM Apresentação 2: Dolores Cortés, Ponto Focal sobre o Tráfico de Seres Humanos, Organização Internacional para as Migrações, OIM, Escritório Regional para os Países Andinos, Lima, Peru Comentarista: Duarte Miranda Mendes, Chefe de Gabinete da Alta Comissária para a Imigração e Diálogo Intercultural, Portugal 19:30 Fim das sessões da primeira jornada Representação da obra Me dir pero he devolver de Juana Estrella, e exposição fotográfica de Pablo Lazzarini 5 O Compromisso de Montevidéu encomenda à SEGIB a identificação de mecanismos de cooperação, para contribuir com os esforços dos Estados no desenvolvimento de campanhas de informação especial sobre os direitos humanos dos migrantes. Da mesma forma estabelece a necessidade de fortalecer os mecanismos de difusão, sensibilização e capacitação da população, para a prevenção e o combate ao tráfico ilegal de seres humanos e ao tráfico ilícito de migrantes e sobre os riscos de migrar de maneira indocumentada (25.c), d) y j)). 4

5 20:00 Recepção: Noite Cuencana, oferecida aos participantes pela Ilustre Municipalidade de Cuenca Sexta feira 11 de abril Translado em ônibus da organização aos hotéis de referência 08:30 Translado dos participantes, em ônibus da organização, desde os hotéis de referência à Quinta Lucrecia 09:00 Sessão III: Programas regulares de migração laboral temporária 6 Preside: Peru Apresentação 1: Embaixador Luis Manuel López Moreno Embaixador de México em Belize Apresentação 2: Ignacio Sola, Chefe da Área de Direitos e Liberdades dos Estrangeiros na Espanha, Subdireção Geral de Regime Jurídico. Secretaria de Estado de Imigração e Emigração. Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais. Apresentação 3: Günther Müssig, Chefe de Missão, OIM Guatemala Comentarista: Embaixador Mauricio Montalvo Samaniego, Representante Permanente do Equador diante do Escritório e Agências Especializadas da Organização das Nações Unidas em Genebra 10:30 Intervalo Café 10:45 Sessão IV: Integração de migrantes Preside: Paraguai Apresentação 1: Análise do impacto social e econômico da integração de migrantes nos países de destino selecionados: 6 O Compromisso de Montevidéu insta a dar prioridade às diversas formas de migração laboral temporária, no âmbito de convênios e projetos concretos entre países, que coadjuvem a elevar as potencialidades dos trabalhadores migrantes, beneficiem o país de destino e contribuam com o desenvolvimento do país de origem (25.v)). 5

6 Jorge Martínez, Especialista da Área População e Desenvolvimento da CEPAL/CELADE 7 Apresentação 2: Martín Arias Duval, Diretor Nacional de Migração da Argentina, Presidência Pro Tempore do Foro Especializado Migratório do MERCOSUR Apresentação 3: Políticas Públicas e Programas: Estrella Rodríguez Pardo, Diretora Geral de Integração dos Imigrantes, Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais da Espanha Gestão local de programas: Pedro Castro, Presidente da Federação Espanhola de Municípios e Províncias, FEMP Comentarista: Abelardo Morales, Investigador, FLACSO Costa Rica 12:15 Almoço oferecido aos participantes por Enrique V. Iglesias, Secretário Geral Ibero Americano 14:00 Sessão V: Vinculação com nacionais emigrados 8 Preside: Nicarágua Apresentação 1: Embaixadora Margarita Escobar, Vice Ministra das Relações Exteriores para os Salvadorenhos no Exterior Apresentação 2: O papel do co desenvolvimento na vinculação Carlos Clemente, Vice conselheiro de Imigração e Cooperação, Comunidade Autônoma de Madri, Espanha 7 Estudo elaborado pela CEPAL/CELADE, em coordenação com a SEGIB; aborda o impacto econômico e social que tem a inserção dos migrantes nos países de destino selecionados (25.u)). 8 O Compromisso de Montevidéu assinala a importância de estabelecer mecanismos de vinculação com os nacionais emigrados para preservar a sua identidade cultural, facilitar seus contatos com os países de origem, fortalecer as redes de tipo transnacional e as associações de migrantes e potencializar a relação dessas pessoas com os seus países de origem. Além disso, assinala a necessidade de reforçar as redes dos serviços consulares a fim de apoiar eficientemente os conacionais no exterior (25.f)). 6

7 Joaquin Bascuñana, Conselheiro de Política Social, de Mulher e Imigração, Comunidade Autônoma da Região de Murcia, Espanha Apresentação 3: Anita de Aguirre Hoffa, Diretora da Direção para a Comunidade de Chilenos no Exterior, DICOEX, Ministério das Relações Exteriores do Chile Comentarista: Rubén Silié, Secretário Geral da Associação de Estados do Caribe 15:30. Intervalo Café 15:45 Mesa Redonda Preside: El Salvador Desenho de um Programa de Ação 9 e Modalidades de Cooperação para a Implementação do Compromisso de Montevidéu sobre Migrações e Desenvolvimento. Participantes: Enrique V. Iglesias, Secretário Geral Ibero Americano, SEGIB (introdução e encerramento) Rubén Darío Molina, Coordenador de Assuntos Políticos Multilaterais da República Bolivariana da Venezuela, Presidência Pro Tempore da Conferência Sul Americana sobre Migrações, CSM Juan Ramón Rivera, Secretário Geral do Ministério das Relações Exteriores de Honduras, Presidência Pro Tempore da Conferência Regional sobre Migrações, CRM 9 O Programa de Ação, parte integrante da Declaração de Santiago adotada na XVII Cúpula, no seu ponto 21, assinala: Instruir o Foro de Cuenca, cuja celebração acontecerá ao longo de 2008, o desenho de um programa de ação sobre migração que, de acordo com o Compromisso de Montevidéu sobre Migração e Desenvolvimento, promova a proteção dos direitos humanos dos migrantes. 7

8 Ekaterina Dorodnova, Oficial de Política, Direção para América Latina, Direção Geral de Relações Externas, Comissão Européia Esteban Conejos, Subsecretário para Assuntos de Trabalhadores Migrantes, Filipinas, Presidência Pro Tempore do II Foro Mundial sobre Migração e Desenvolvimento, FMMD Mario Santillo, Diretor de CEMLA, sociedad civil CSM Edith Zabala, Coordenadora da Secretaria Técnica da Rede Regional de Organização Civil para as Migrações, RRCOM Oscar Chacón: Diretor Executivo da Aliança Nacional de Comunidades Latino Americanas e Caribenhas, Presidência da Primeira Cúpula de Comunidades Migrantes Latino Americanas 17:30 Recesso Translado dos participantes em ônibus da Organização à Universidade de Cuenca 18:30 Cerimônia de Encerramento: Universidade de Cuenca Preside: Bolívia Intervenções de: Jaime Astudillo Romero, Reitor da Universidade de Cuenca Enrique V. Iglesias, Secretário Geral Ibero Americano, SEGIB (conclusões do Foro) Lorena Escudero, Ministra da SENAMI, Equador Governo de El Salvador, Secretaria Pro Tempore da XVIII Cúpula Ibero Americana Marcelo Cabrera Palacios, Prefeito de Cuenca 8

9 20:00 Ato Cultural Universitário e Jantar de Encerramento oferecido aos participantes pela Universidade de Cuenca Translado dos participantes, em ônibus da organização aos hotéis de referência 9