MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS

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1 MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS BOLETIM INFORMATIVO N 02 (Fevereiro 2013) FALE COM A ina Internet: Telefones: Fixo Fax 0 xx xx

2 ÍNDICE ASSUNTO 1ª Parte CONFORMIDADE CONTÁBIL Registro da Conformidade Contábil Mensal COM RESTRIÇÃO PG 03 2ª Parte INFORMAÇÕES SOBRE APROVAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS 1. Prestação de Contas Anual 2. Tomada de Contas Especial 3ª Parte ORIENTAÇÕES TÉCNICAS 1. Modificações de Rotinas de Trabalho a. Execução Orçamentária b. Execução Financeira 04 c. Execução Contábil 04 d. Execução de Licitações e Contratos Decreto n 7892, de 23/1/2013 A/2 SEF Msg SIAFI 2013/ e. Pessoal 05 f. Controle Interno Plano Anual de Atividades de Auditoria/2013 (PAAA) Unidade da Sede Aprovação Recomendações sobre Prazos Simpósio de Administração da UG/2013 A2/SEF - Msg SIAFI 2013/ Soluções de Consultas Atualização da Legislação, das Normas, dos Sistemas Corporativos e das Orientações 06 para as UG Portaria n 003 DEC de 19 dez 2012 Aprova Instrução de Orientação Técnica Ambiental 06 Portaria n 5-SEF, de 06 de Fevereiro de Normas para o Emprego de Recursos 06 do Fundo do Exército 5. Orientações Atualização Monetária e juros incidentes nas recomposições do erário Asse1/SSEF/SEF CIRCULAR - ANEXO A SRP E IRP - A/2 SEF - Msg SIAFI 2013/ Mensagens SIAFI/SIASG 07 DIEx no ª PARTE ASSUNTOS GERAIS 1. Você Sabia? 07

3 3 Chefe da MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS 5ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO (/1982) 1ª PARTE Conformidade Contábil Registro da Conformidade Contábil janeiro/2013 Em cumprimento às disposições da Coordenação-Geral de Contabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional (CCONT/STN), que regulam os prazos, os procedimentos, as atribuições e as responsabilidades para a realização da conformidade contábil das Unidades Gestoras (UG) vinculadas, esta Inspetoria registrou, no SIAFI, a conformidade contábil para certificar os registros contábeis efetuados em função da entrada de dados no Sistema, no mês de janeiro de 2013, sendo registrado COM RESTRIÇÃO as seguintes UG: Código UG Código da Restrição no SIAFI / / Recomenda-se aos Srs Ordenadores de Despesas das UG supramencionadas que consultem o SIAFI (transação >conconfcon ), a fim de verificar o(s) motivo(s) da restrição contábil do mês considerado.. 2ª PARTE Informações sobre Aprovação de Prestação de Contas 1. Prestação de Contas Anuais 2. Tomadas de Contas Especiais. 3ª PARTE Orientação Técnica 1. Modificação de Rotina de Trabalho a. Execução Orçamentária

4 4 Chefe da b. Execução Financeira. c. Execução Contábil d. Execução de Licitações e Contratos 1) Decreto n 7892, de 23/1/ A/2 SEF Tendo em vista a importância do assunto, concito aos Srs Ordenadores de Despesas e Chefes de Seções de Aquisições a observarem a mensagem a seguir, tendo em vista haver novo normativo que regula o Sistema de Registro de Preços. (Transcrição Mensagem SIAFI: 2013/ de 26/02/13, da SEF) DO SUBSECRETÁRIO DE ECONOMIA E FINANÇAS AOS SENHORES ORDENADORES DE DESPESAS REF: MSG SIAFI 2013/ , DE 25 DE JANEIRO DE INFORMO AOS SENHORES ORDENADORES DE DESPESAS QUE O DECRETO N 7892, DE 23 DE JANEIRO DE 2013 ENTROU EM VIGOR A PARTIR DE 24 DE FEVEREIRO DE TENDO EM VISTA A IMPORTÂNCIA DO ASSUNTO, RETRANSMITIDO A MSG SIASG N , DE 25/02/2013, DA DLSG/SIASG/DF, ABAIXO TRANSCRITA: "ASSUNTO: VIGÊNCIA DO DECRETO No 7.892, DE 2013 SRP INFORMAMOS A TODOS OS ÓRGÃOS E ENTIDADES LICITANTES E CONTRATANTES VINCULADOS AO SISTEMA DE SERVIÇOS GERAIS - SISG QUE, A PARTIR DE HOJE, 25/2/2013, O PROCESSO DE COMPRAS PELO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS DEVERÁ OBSERVAR O DISPOSTO NO DECRETO N 7.892, DE 23/1/2013. PARA TANTO CUMPRE TECER AS SEGUINTES ORIENTAÇÕES: 1) É OBRIGATÓRIA A PREVISÃO NO EDITAL PARA REGISTRO DE PREÇOS DO QUANTITATIVO RESERVADO PARA AQUISIÇÃO TANTO PELO ÓRGÃO GERENCIADOR E ÓRGÃOS PARTICIPANTES QUANTO PELOS ÓRGÃOS NÃO PARTICIPANTES (ART. 9, INCISOS II E III). 2) OS ÓRGÃOS NÃO PARTICIPANTES OU "CARONAS" SOMENTE PODERÃO EFETUAR ADESÕES ÀS ATAS SE O ÓRGÃO GERENCIADOR EXPRESSAMENTE ADMITIR NO EDITAL (ART. 9, INC. III). 3) AS ADESÕES ÀS ATAS, CASO PERMITIDAS, SOMENTE PODERÃO SER EFETUADAS COM AUTORIZAÇÃO DO ÓRGÃO GERENCIADOR, E APÓS A PRIMEIRA AQUISIÇÃO OU CONTRATAÇÃO POR ÓRGÃO INTEGRANTE DA ATA. APÓS A AUTORIZAÇÃO DO ÓRGÃO GERENCIADOR, O "CARONA" DEVERÁ EFETIVAR A AQUISIÇÃO OU CONTRATAÇÃO SOLICITADA EM ATÉ 90 (NOVENTA) DIAS, OBSERVANDO O PRAZO DE VIGÊNCIA DA ATA (ART. 22, 5o E 6o. 4) NÃO EXISTINDO PREVISÃO EDITALÍCIA SOBRE A ESTIMATIVA DE QUANTIDADES A SEREM ADQUIRIDAS PELOS ÓRGÃOS NÃO PARTICIPANTES OU "CARONAS" FICA PROIBIDA QUALQUER ADESÃO. 5) O ORGÃO GERENCIADOR PODERÁ ADMITIR, ATRAVÉS DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO, ADESÕES ATÉ 5 (CINCO) VEZES A QUANTIDADE DE ITENS REGISTRADOS PARA O ÓRGÃO GERENCIADOR E ÓRGÃOS PARTICIPANTES QUE ADERIREM (ART ). 6) CADA ÓRGÃO NÃO PARTICIPANTE OU "CARONA" NÃO PODERÁ EXCEDER A CEM POR CENTO DOS QUANTITATIVOS DOS ITENS (ART ). BRASÍLIA-DF, 26 DE FEVEREIRO DE 2013 GEN DIV GERSON FORINI SUBSECRETÁRIO DE ECONOMIA E FINANÇAS

5 5 Chefe da e. Pessoal f. Controle Interno 1)Plano Anual de Atividades de Auditoria/2013 (PAAA) Unidades de Sede Aprovação Transcrição Por meio do Boletim Interno nº 239 SEF, de 17 DEZ 12, a Secretaria de Economia e Finanças (SEF) aprovou o Plano Anual de Atividades de Auditoria/2013 das Unidades Gestoras vinculadas a esta Inspetoria e sediadas em Curitiba-PR, conforme quadro abaixo: Local Unidade Gestora Início Fim 16/04/13 17/04/13 23/04/13 25/04/13 24/09/13 26/09/13 06/05/13 09/05/13 21/10/13 24/10/13 03/06/13 06/06/13 04/11/13 07/11/13 27 B Log 30/07/13 31/07/13 5 B Sup 20/08/13 22/08/13 5 B Log 29/10/13 30/10/13 CMC H Ge C Curitiba-PR Período Cmdo 5ª RM/5ª DE CRO/5 (Transcrito do Boletim da SEF n 239, de 17 DEZ 12) 2. Recomendações sobre Prazos a) Simpósio de Administração da UG/2013 A2/SEF, A Mensagem a seguir trata da realização, no âmbito das UG, do Simpósio de Atualização Administrativa. Ressalta-se a importância do referido Simpósio, destacando-se que as UG devem realizá-lo até 30 ABR 13 e informar a sua realização para a até 10 MAIO 13. (Transcrição Mensagem SIAFI: 2013/ de 14/02/13, da SEF) DO: SUBSECRETÁRIO DE ECONOMIA E FINANÇAS AOS: SENHORES ORDENADORES DE DESPESAS 1. AS ATIVIDADES INERENTES À EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTÃO CADA VEZ MAIS COMPLEXAS, PRINCIPALMENTE CONSIDERANDO AS ATUAIS MUDANÇAS NA LEGISLAÇÃO PERTINENTE, VISANDO A HARMONIZAÇÃO DA CONTABILIDADE AOS PADRÕES DAS MELHORES PRÁTICAS INTERNACIONAIS. NESSE CONTEXTO, ALÉM DOS ESFORÇOS PARA AUMENTAR A EFICIÊNCIA E TRANSPARÊNCIA NOS GASTOS PÚBLICOS E DO CONTROLE, VERIFICA-SE A IMPLANTAÇÃO DE NOVOS SITEMAS INSTITUCIONAIS, TAIS COMO O NOVO CPR, O NOVO SIAFI, A NOVA CONTABILIDADADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO (CASP) E DA ESTRUTURAÇÃO, PELA SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL (STN), DO NOVO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PÚBLICO (PCASP).

6 6 Chefe da 2. NESSE SENTIDO, CONSIDERANDO AS PECULIARIDADES DA FORÇA, ONDE A ATIVIDADE FIM OBRIGA GRANDE NÚMERO DE AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO A DEDICAREM-SE EM DIVERSAS ATIVIDADES EXTERNAS QUE OS AFASTAM, MESMO QUE TEMPORARIAMENTE, DE SUAS FUNÇÕES; E CONSIDERANDO AS DIFICULDADES DE CAPACITAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DE PESSOAL EM VIRTUDE DA ALTA COMPLEXIDADE TÉCNICA EXIGIDA PARA O DESEMPENHO DE FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS LIGADAS ÀS ATIVIDADES ECONÔMICO-FINANCEIRAS, FATO QUE É AGRAVADO PELA ALTA ROTATIVIDADE DOS MILITARES DO EXÉRCITO; ESTA SECRETARIA CONSIDERA DE EXTREMA IMPORTÂNCIA QUE AS UNIDADES GESTORAS (UG) DO EXÉRCITO ESTRUTUREM ROTINAS QUE POSSIBILITEM O PERMANENTE TREINAMENTO DE SEUS AGENTES. 3. ASSIM SENDO, ESTA SECRETARIA RENOVA A RECOMENDAÇÃO A TODOS OS ORDENADORES DE DESPESAS (OD) DO COMANDO DO EXÉRCITO QUE - A EXEMPLO DO QUE TRADICIONALMENTE SE REALIZA NA ÁREA OPERACIONAL PROPRIAMENTE DITA - FAÇAM FUNCIONAR EM SUAS UG, AO INÍCIO DE CADA ANO, UM SIMPÓSIO DE ATUALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA (SIMPÓSIO DE ADMINISTRAÇÃO DAS UG). 4. PARA TANTO, COM O INTUITO DE SUBSIDIAR ÀS UG E DESTACAR ASSUNTOS QUE ESTA SECRETARIA CONSIDERA COMO FUNDAMENTAIS AOS AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO, ESTÁ DISPONÍVEL NO SÍTIO DA INTERNET DA SEF ( UMA COLETÂNEA COM PROPOSTAS DE TEMAS E REFERÊNCIAS, ALÉM DE MODELOS DE PALESTRAS, QUE PODEM SERVIR PARA EMBASAR AS INSTRUÇÕES. ALÉM DISSO, AS ICFEX DE VINCULAÇÃO ESTÃO À DISPOSIÇÃO PARA ESCLARECIMENTOS COMPLEMENTARES ÀS UG. 5. É IMPORTANTE DESTACAR, AINDA, QUE PARA O ADEQUADO EXERCÍCIO DE SUAS FUNÇÕES, TÃO ESSENCIAL À CORRETA APLICAÇÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS, A NECESSIDADE DA LEITURA APURADA DA LEGISLAÇÃO RELACIONADA AO CONHECIMENTO PRÉVIO DOS ENCARGOS INERENTES À FUNÇÃO E, SOBRETUDO, DO REGULAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO DO EXÉRCITO (RAE)E, NO QUE COUBER, DO REGULAMENTO INTERNO DOS SERVIÇOS GERAIS (RISG). 6. A CAPACITAÇÃO DOS AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO DEVERÁ OCORRER ATÉ 30ABR2013 E AS UG DEVERÃO FAZER PUBLICAR A SUA REALIZAÇÃO EM BOLETIM INTERNO (BI) E CIENTIFICAR, ATÉ 10 DE MAIO DE 2013, À SUA ICFEX DE VINCULAÇÃO, INFORMANDO O NÚMERO E A DATA DO REFERIDO BI. 7. ESTA SECRETARIA TAMBÉM ENFATIZA A IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO, NO SIMPÓSIO, DE TODOS OS QUADROS DA UG E NÃO APENAS DOS ATUAIS AGENTES DA ADMINISTRAÇÃO. BRASÍLIA - DF, 14 DE FEVEREIRO DE GEN DIV GERSON FORINI SUBSECRETÁRIO DE ECONOMIA E FINANÇAS 3. Soluções de Consultas 4. Atualização da Legislação, das Normas, dos Sistemas Corporativos e das Orientações para as UG ASSUNTO ONDE ENCONTRAR Portaria Nº 003- DEC, de 19 Dez 2012 Aprova o Caderno de Instrução de Orientação técnica ambiental para instalação e BE n 2, de 11 JAN 13. operação dos módulos de abastecimento de combustível em apoio à Operação Pipa e demais programas. 1ª Edição PORTARIA Nº 5-SEF, DE 06 DE FEVEREIRO DE BE nº 8, de 22 FEV 13 Normas para o Emprego de Recursos do Fundo do Exército na Aquisição de Bens Móveis para os Próprios Nacionais

7 7 Chefe da Residenciais Funcionais de Comandantes, Chefes e Diretores. (EB90-N ), 1ª Edição, Orientações a) Atualização Monetária e juros incidentes nas recomposições do erário DIEX n 15 Asse1/SSEF/SEF - CIRCULAR - ANEXO A b) SRP E IRP - A/2 SEF (Transcrição Mensagem SIAFI: 2013/ de 26/02/13, das SEF) DO SUBSECRETÁRIO DE ECONOMIA E FINANÇAS AOS SENHORES ORDENADORES DE DESPESAS REF: MSG SIASG , DE 22/2/2013, DA DLSG/SIASG/DF 1. INFORMO AOS SENHORES ORDENADORES DE DESPESAS QUE A INOVAÇÃO QUANTO AO QUANTITATIVO DECORRENTE DE ADESÕES À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS JÁ ESTÁ DISPONÍVEL NO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS (SRP) NO SIASG. 2. DESTARTE, INFORMO QUE A INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇOS (IRP) DEVERÁ SER UTILIZADA PARA REGISTRO E DIVULGAÇÃO DOS ITENS LICITADOS. BRASÍLIA-DF, 26 DE FEVEREIRO DE 2013 GEN DIV GERSON FORINI SUBSECRETÁRIO DE ECONOMIA E FINANÇAS "FREI ORLANDO - SOLDADO DA FÉ" 6. Mensagem SIAFI e SIASG 4ª PARTE Assuntos Gerais 1. Informações do Tipo Você sabia...? - que a Secretaria do Tesouro Nacional disponibiliza material de orientação para utilização do SIAFI, como vídeo aulas, slides, situações e documentos hábeis do novo CPR, por meio do endereço eletrônico - que o sítio disponibiliza, na barra da direita de sua página inicial, um link de capacitação onde são oferecidos, de forma gratuita, cursos de capacitação de pregoeiro (EaD), novo SICAF e de divulgação de compras, além dos respectivos materiais didáticos?. - que por ocasião do pagamento da indenização de transporte e bagagem de militares movimentados, a UG deverá fazer uma pesquisa de preços para verificar o valor devido, que será o menor, estabelecendo como data de consulta aquela prevista para o desligamento, do militar conforme preveem os incisos I e II, do Art 56, da Port nº 172-DGP, de 04 Ago 06?. - que de acordo com o entendimento exarado pela SEF por meio do DIEx nº 38-Asse1/SSEF/SEF, de 14 AGO 12 (disponível em intranet.sef.eb.mil.br/assessoria1/oficios), não há obrigatoriedade de remessa das minutas de aditamentos contratuais simples, como prorrogação de prazo e acréscimos contratuais para aprovação pela CJU/AGU?. - que o entendimento acima só não deve ser aplicado se, por ocasião do aditamento, houver alteração de direitos e obrigações do contratante ou do contratado, sendo neste caso, necessário que a CJU/AGU realize a análise do processo?.

8 8 Chefe da GILSON DE MOURA FREITAS - Ten Cel Chefe da 5ª Inspetoria de Contabilidade e Finanças do Exército

9 ANEXO A 9 Chefe da

10 10 Chefe da

11 11 Chefe da

12 12 Chefe da