ACONTECE. Notícias da Firma BIBLIOTECA DE PINHEIRO NETO ADVOGADOS NO ESCRITÓRIO EM SÃO PAULO. ATOS DO PODER EXECUTIVO

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1 biblioteca INFORMA Poder Executivo O boletim eletrônico semanal Biblioteca Informa é produzido pela equipe da Biblioteca de Pinheiro Neto Advogados. A publicação compila atos recentes dos poderes executivo, legislativo e judiciário. Também traz notícias da firma e artigos sobre temas jurídicos de interesse. PERIODICIDADE Semanal SÓCIO RESPONSÁVEL Raphael de Cunto GERENTE DA BIBLIOTECA Patrícia Gaião Para receber ou deixar de receber esta publicação entre em contato conosco através do pna@pn.com.br. Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website BIBLIOTECA DE PINHEIRO NETO ADVOGADOS NO ESCRITÓRIO EM SÃO PAULO. ATOS DO PODER EXECUTIVO Promulgado decreto que regulamenta o Marco Civil da Internet A presidente da República promulgou o Decreto nº 8.771, regulamentando a Lei nº de 2014, para tratar das hipóteses admitidas de discriminação de pacotes de dados na internet e de degradação de tráfego, indicar procedimentos para guarda e proteção de dados por provedores de conexão e de aplicações, apontar medidas de transparência na requisição de dados cadastrais pela administração pública e estabelecer parâmetros para fiscalização e apuração de infrações (DOU Seção I, ). 1 Promulgado o Acordo de Serviços Aéreos entre o Governo do Brasil e o Governo do Chile A presidente da República promulgou o Decreto nº 8.748, aprovando o Acordo de Serviços Aéreos entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República do Chile (DOU Seção I, ). Receita altera regras do IR sobre rendimentos e ganhos líquidos auferidos nos mercados financeiro e de capitais O secretário da Receita Federal do Brasil expediu a Instrução Normativa nº 1.637, alterando a Instrução

2 Poder Executivo Normativa RFB nº de 2015, que dispõe sobre o imposto sobre a renda incidente sobre os rendimentos e ganhos líquidos auferidos nos mercados financeiro e de capitais (DOU Seção I, ). Criado o Programa de Parcerias de Investimentos O vice-presidente da República, no exercício do cargo de presidente da República, adotou a Medida Provisória nº 727, criando o Programa de Parcerias de Investimentos PPI, destinado à ampliação e fortalecimento da interação entre o Estado e a iniciativa privada por meio da celebração de contratos de parceria para a execução de empreendimentos públicos de infraestrutura e de outras medidas de desestatização (DOU Seção I, ) de acidente do trabalho. (DOU Seção I, de 06/05/2016). ANS amplia atributos para qualificação dos prestadores de serviços na saúde suplementar A Diretoria Colegiada da Agência Nacional de Saúde Suplementar - ANS expediu a Resolução Normativa nº 405, dispondo sobre o Programa de Qualificação dos Prestadores de Serviços na Saúde Suplementar - QUALISS (DOU Seção I, ). Codefat cria linha de crédito para atender necessidades básicas de capital de giro das micro e pequenas empresas O Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador expediu a Resolução nº 762, instituindo Linha de Crédito denominada PROGER Urbano - Capital de Giro, no âmbito do PROGER Urbano, voltada para o atendimento da demanda por capital de giro isolado para as micro e pequenas empresas (DOU Seção I, ). Emissão de CRA e CDCA A presidente da República publicou a Medida Provisória nº 725, alterando os arts. 25 e 37 da Lei a fim de permitir a emissão de CRA e CDCA vinculados à moeda estrangeira (DOU Seção I, ). Comercialização de planos de serviço de banda larga com limitação de franquia O ministro de Estado das Comunicações emitiu a Portaria n o 2.115, estabelecendo diretrizes para a Agência Nacional de Telecomunicações relativas à comercialização de planos de banda larga fixa (DOU Seção I, ). Novas regras para transparência e controle das empresas estatais do governo federal A Comissão Interministerial de Governança Corporativa e de Administração de Participações Societárias da União (CGPAR) expediu as Resoluções n os 8 a 18, que criam regras de transparência e controle das empresas estatais do governo federal (DOU Seção I, de ). SINTER - Banco de dados de terras e imóveis A presidente da República promulgou o Decreto nº 8.764, instituindo o Sistema Nacional de Gestão de Informações Territoriais Sinter, ferramenta de gestão pública que integrará, em um banco de dados espaciais, o fluxo dinâmico de dados jurídicos produzidos pelos serviços de registros públicos ao fluxo de dados fiscais, cadastrais e geoespaciais de imóveis urbanos e rurais produzidos pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios (DOU Seção I, de ). 2

3 Poder Judiciário ATOS DO PODER JUDICIÁRIO Ação civil pública e usurpação de competência do STF A Segunda Turma iniciou julgamento de reclamação ajuizada em face de decisão proferida por juiz de primeiro grau, que, ao julgar procedente ação civil pública, determinara a interrupção do pagamento, estabelecido em norma de Constituição estadual, de subsídio mensal e vitalício a ex-governadores. O reclamante sustenta que essa decisão teria usurpado a competência do STF prevista no art. 102, I, a, da CF [ Art Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal ]. O Ministro Dias Toffoli (relator) julgou procedente a reclamação, no que foi acompanhado pelo Ministro Teori Zavascki. O relator destacou que, conforme o disposto na Lei 7.347/1985, a ação civil pública, enquanto instrumento processual próprio à defesa de interesses difusos e coletivos, poderia ter por objeto a condenação em dinheiro ou o cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer (art. 3º), sendo que a sentença civil proferida faria coisa julgada erga omnes (art. 16). Outrossim, a ação civil pública constituiria ação de responsabilidade por danos materiais e patrimoniais causados a determinados bens jurídicos estabelecidos na referida legislação. Contudo, na ação civil pública em comento - cujo objeto seria o processo legislativo de edição de emenda a Constituição estadual, e cujas causas de pedir seriam o excesso no poder de legislar e o desrespeito ao art. 37 da CF pelos integrantes do Poder Legislativo estadual - não teriam sido deduzidos pedidos referentes à responsabilização dos legisladores estaduais responsáveis pelos atos imputados de ilegais. De outra forma, embora não tivessem sido apresentados argumentos referentes à participação dos beneficiários do suposto desrespeito ao art. 37 da CF, são os ex-governadores os indicados para integrar o polo passivo da lide. Essa perspectiva, associada à compreensão de outros argumentos enumerados na inicial da ação - impossibilidade de equiparação da pensão paga aos ex-governadores a benefícios de natureza previdenciária e ilegitimidade da perpetuação do pagamento de concessões graciosas do Poder Público, evidenciariam que a norma estadual em comento constituiria o objeto da ação civil pública. Já a declaração de inconstitucionalidade seria, de fato, o pedido final da ação, do que decorreria a cessação do pagamento da pensão vitalícia em razão da supressão de eficácia normativa do dispositivo. Assim, a pretensão final deduzida na citada ação estaria dissociada da natureza típica das ações de responsabilização civil, aproximando-se seus efeitos àqueles típicos do controle concentrado de constitucionalidade. O relator apontou, por fim, a existência de ação direta de inconstitucionalidade em trâmite na Corte (ADI 4.601/MT), cujo objeto é o mesmo ato normativo impugnado na ação civil pública em questão. Em seguida, pediu vista dos autos a Ministra Cármen Lúcia. Rcl 19662/MT, rel. Min. Dias Toffoli, (Rcl-19662) (Informativo de Jurisprudência do STF nº824). SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, SEDE DO PODER JUDICIÁRIO. IMAGEM: Bruno Pinheiro/Setur-DF 3

4 Poder Legislativo ATOS DO PODER LEGISLATIVO Regulação de operações de seguros e resseguros Projeto de Lei nº 5277/2016, de autoria do Poder Executivo, propõe alteração no Decreto-Lei nº 73 de 1966, que dispõe sobre o Sistema Nacional de Seguros Privados e regula as operações de seguros e resseguros (Câmara Federal, de ). Obrigatoriedade na existência de ofertas de planos de serviço ilimitados na internet fixa Projeto de Lei nº 5268/2016, de autoria do deputado Vanderlei Macris (PSDB/SP), propõe alteração na Lei nº de 1997, para obrigar a existência de ofertas de planos de serviço ilimitados na internet fixa (Câmara Federal, de ). Acordos de leniência com pessoas físicas e pessoas jurídicas Projeto de Lei nº 5208/2016, de autoria do deputado Raul Jungmann (PPS/PE), propõe alteração nas Lei nº de 2013, e Lei nº de 1992 para dispor sobre condições para celebração de acordos de leniência com pessoas físicas e pessoas jurídicas (Câmara Federal, de ). PALÁCIO NEREU RAMOS, SEDE DO CONGRESSO NACIONAL EM BRASÍLIA. IMAGEM: Bruno Pinheiro/Setur-DF 4

5 Notícias da Firma NOTÍCIAS DA FIRMA Novo regimento do Conselhinho No próximo dia 18, quarta-feira, acontece em São Paulo a 4ª reunião do Comitê Legal da Associação Brasileira de Bancos Internacionais (ABBI). Na ocasião o sócio José Luiz Homem de Mello e o associado Tiago Severo Gomes apresentarão palestra sobre o novo regimento do Conselho de Recursos do Sistema Financeiro (CRSFN) alterações recentes, novos desafios e perspectivas. FACHADA DA RUA HUNGRIA DO ESCRITÓRIO DE PINHEIRO NETO ADVOGADOS EM SÃO PAULO. 5

6 biblioteca INFORMA O boletim eletrônico semanal Biblioteca Informa é produzido pela equipe da Biblioteca de Pinheiro Neto Advogados. A publicação compila atos recentes dos poderes executivo, legislativo e judiciário. Também traz notícias da firma e artigos sobre temas jurídicos de interesse. PERIODICIDADE Semanal SÓCIO RESPONSÁVEL Raphael de Cunto GERENTE DA BIBLIOTECA Patrícia Gaião Para receber ou deixar de receber esta publicação entre em contato conosco através do pna@pn.com.br. Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website ATOS DOS TRÊS PODERES NOTÍCIAS DA FIRMA Notícias da Firma Pinheiro Neto Advogados anuncia acordo com o Programa Chevening O memorando foi assinado na sede do Pinheiro Neto, em São Paulo, e contou com a presença do Embaixador do Reino Unido no Brasil, Alexander Ellis. Nesta quarta-feira, dia 9, foi assinado um memorando entre o programa Chevening e Pinheiro Neto Advogados para o relançamento da bolsa de estudos Chevening Pinheiro Neto. Chevening é um programa mundial de bolsas de estudo do governo britânico, financiado pelo Ministério das Relações Exteriores do Reino Unido e organizações parceiras (universidades e empresas privadas). As bolsas, de grande prestígio, são concedidas a profissionais considerados de destaque e com potencial de liderança, e valem para programas de mestrado em qualquer área e em qualquer uma ALEXANDER ELLIS, EMBAIXADOR DO REINO UNIDO NO BRASIL (À ESQUERDA) E ALEXANDRE BERTOLDI, SÓCIO GESTOR DE PINHEIRO NETO ADVOGADOS (À DIREITA), ASSINAM MEMORANDO NA SEDE DO ESCRITÓRIO, EM SÃO PAULO. das principais universidades do Reino Unido. Dentre os bolsistas Chevening do Brasil, 181 realizaram mestrado na área jurídica e 16 trabalharam ou trabalham em Pinheiro Neto Advogados. Vale ressaltar que a bolsa Chevening Pinheiro Neto não pode ser utilizada por nenhum profissional contratado pelo escritório. A relação do Chevening com Pinheiro Neto Advogados data de 1992, quando o escritório patrocinou a bolsa pela primeira vez. Após 20 anos de parceria e breve intervalo, a colaboração será retomada no biênio 2016/