APRESENTAÇÃO DA CERTIFICAÇÃO OCUPACIONAL

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2 APRESENTAÇÃO DA CERTIFICAÇÃO OCUPACIONAL A Agência de Certificação Ocupacional (ACERT) é parte integrante da Fundação Luís Eduardo Magalhães (FLEM) Centro de Modernização e Desenvolvimento da Administração Pública e possui a missão de contribuir para a qualidade da prestação de serviços públicos à sociedade, por meio da avaliação de larga escala e da certificação de competências ocupacionais. Ao certificar competências ocupacionais, a ACERT realiza processos avaliativos com o propósito de reconhecer e de atestar que um indivíduo possui conhecimentos, habilidades e atitudes indispensáveis ao desempenho de suas atribuições. Trata-se, portanto, da avaliação das competências básicas, segundo padrões de qualidade estabelecidos para um determinado cargo ou função. Estes padrões sistematizam os resultados esperados dos ocupantes do cargo, as atividades essenciais para atingir tais resultados e as competências (conhecimentos, habilidades e atitudes) que dão suporte à realização dessas atividades. São elaborados por meio de comitês técnicos que envolvem representantes e especialistas do cargo ou da função a ser certificada. As informações contidas nos padrões servem a diversos objetivos: como referência de qualidade, como guia para desenvolvimento da carreira, como norteador da gestão das competências, como critério de seleção e como orientador da formação continuada dos profissionais, reunindo, portanto, os traços mais relevantes que compõem o perfil profissional de um cargo. Entretanto, essas competências não devem ser interpretadas como uma regra única ou como um guia rígido para o desempenho do profissional. A Certificação Ocupacional para o Especialista em Fiscalização atestará, além das competências básicas de conhecimentos, habilidades e atitudes, as competências específicas necessárias ao exercício das atividades profissionais deste cargo. O presente documento apresenta, para fins de Certificação Ocupacional, os Padrões de Competências do Cargo de Especialista em Fiscalização, os quais estão divididos em dois núcleos: o primeiro (Padrão I) reflete um conjunto de competências comuns a respeito das funções e do papel do Especialista em Fiscalização. Os demais padrões refletem um conjunto de competências específicas a cada área de atuação. Núcleo Comum: Padrão I: Gestão e Controle da Estrutura de Fiscalização Núcleo Específico Agência Estadual de Defesa Agropecuária da Bahia - ADAB Defesa Sanitária Vegetal: Padrão II: Defesa Sanitária Núcleo Específico Agência Estadual de Defesa Agropecuária da Bahia ADAB Defesa Sanitária e Inspeção Animal: Padrão II: Defesa Sanitária e Inspeção Animal Núcleo Específico Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hídricos - SEMARH /Centro de Recursos Ambientais - CRA/Superintendência de Recursos Hídricos - SRH Meio Ambiente e Recursos Hídricos: Padrão II: Gestão e Fiscalização Ambiental e de Recursos Hídricos Núcleo Específico Instituto Baiano de Metrologia e Qualidade - IBAMETRO Metrologia e Qualidade: Padrão II: Metrologia e Qualidade Núcleo Específico Superintendência de Proteção e Defesa do Consumidor - PROCON Proteção e Defesa do Consumidor: Padrão II: Defesa dos Direitos do Consumidor 2

3 PADRÕES DE COMPETÊNCIAS PARA O CARGO DE ESPECIALISTA EM FISCALIZAÇÃO - SEMARH SRH CRA MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS O Especialista em Fiscalização contribui para que a gestão e o controle da estrutura de fiscalização alcancem o padrão de qualidade de produtos e serviços oferecidos ao público, com a finalidade de garantir os direitos de uso e o equilíbrio das relações de consumo, diante da natureza da ação, desempenhando atividades de inspeção, controle, normatização, padronização e concessão, em decorrência de norma legal vigente, bem como possibilita o desenvolvimento da equipe de trabalho, permitindo o compartilhamento de desafios e a análise conjunta de situações para a obtenção de resultados. Este profissional é responsável por proteger a integridade dos meios físico e biótico, bem como dos grupos sociais que deles dependem. Proporciona o envolvimento da sociedade, estimulando uma gestão participativa, no sentido de assegurar a preservação dos recursos ambientais e a biodiversidade, entendida como capital genético de importância estratégica para o futuro. Além disso, contribui para assegurar ao cidadão o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado. Este profissional apresenta habilidades de relacionamento interpessoal, gestão de conflitos, visão crítica, visão sistêmica, solução de problemas, negociação, tomada de decisão, liderança, articulação e administração do tempo, distribuídas por grau de complexidade ao longo das classes, as quais compõem sua carreira, bem como as seguintes atitudes: postura ética, responsabilidade, imparcialidade, cooperação, foco no cidadão, aprendizagem e aperfeiçoamento contínuos, pró-atividade, criatividade e foco em resultados, flexibilidade, agilidade, objetividade, segurança, desenvoltura pessoal, espírito de equipe e abertura às críticas. A carreira do Especialista em Fiscalização da área de Meio Ambiente e Recursos Hídricos está organizada em quatro classes, de acordo com diferentes graus de complexidade, que se apresentam de maneira crescente e representam competências cumulativas entre as classes I a IV. Desta maneira, a classe IV apresenta a maior complexidade e representa além das competências presentes às classes imediatamente abaixo (III, II, I), às que são descritas em sua apresentação. 3

4 Padrão I: Gestão e Controle da Estrutura de Fiscalização O Especialista em Fiscalização contribui para que a gestão e controle da estrutura de fiscalização alcancem o padrão de qualidade de produtos e serviços oferecidos ao público, com a finalidade de garantir os direitos de e uso e o equilíbrio das relações de consumo, diante da natureza da ação, desempenhando atividades de inspeção, controle, normatização, padronização e concessão, em decorrência de norma legal vigente, bem como possibilita o desenvolvimento da equipe de trabalho, permitindo o compartilhamento de desafios, a análise conjunta de situações para a obtenção de resultados. Para que a estrutura de fiscalização possibilite o alcance do padrão de qualidade de produtos e serviços oferecidos ao público, o Especialista em Fiscalização: colabora com a implementação de políticas organizacionais, participando dos ajustes necessários, mediante a utilização de conhecimentos sobre a i) Administração Pública; ii) Direito Administrativo; iii) Direito Constitucional e a iv) Constituição Estadual; contribui com a realização de ações e atividades de fiscalização, gerenciando a aplicação de recursos e articulando-se com as diversas instâncias, em consonância com i) o Plano Plurianual do Estado da Bahia, utilizando conhecimentos sobre ii) planejamento; iii) integração temática; iv) economia baiana e v) economia brasileira; recomenda critérios para a elaboração de documentos técnicos, empregando corretamente a i) Comunicação e Expressão, bem como aplicando ii) recursos de informática como ferramenta de trabalho; sugere estratégias de melhoria da qualidade dos serviços de fiscalização, racionalizando e otimizando recursos, observando a i) hierarquia das leis e o disposto em ii) atos normativos, assim como a iii) gestão de processos; analisa dados e riscos na implementação de programas, projetos e planos de ação, utilizando métodos de elaboração, execução, acompanhamento e avaliação de projetos; gerencia custos, analisa dados e riscos na implementação de programas, projetos e planos, utilizando i) métodos de elaboração, execução, acompanhamento e avaliação e ii) métodos de técnicas de pesquisa. Para que sua equipe de trabalho funcione adequadamente, possibilitando aos seus membros o compartilhamento de desafios, a análise conjunta de situações e problemas, bem como o alcance de resultados, o Especialista em Fiscalização: promove ações para desenvolver a equipe, identificando necessidades de fortalecimento e aperfeiçoamento de competências, em conformidade com i) o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado da Bahia, ii) os princípios da gestão de recursos humanos, e a iii) gestão do conhecimento; divulga e valida informações, dentro da Organização, assegurando resultados eficazes, utilizando conhecimentos sobre comunicação organizacional; propõe estratégias de comunicação com o público interno e externo, disseminando e retroalimentando o sistema com informações, aplicando técnicas de atendimento ao público. 4

5 Padrão II: Gestão e Fiscalização Ambiental e de Recursos Hídricos O Especialista em Fiscalização busca proteger a integridade dos meios físico e biótico, bem como dos grupos sociais que deles dependem. Proporciona o envolvimento da sociedade, estimulando uma gestão participativa, no sentido de assegurar a preservação dos recursos ambientais e a biodiversidade, entendida como capital genético de importância estratégica para o futuro. Além disso, contribui para assegurar ao cidadão o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado. Para que as ações referentes aos recursos ambientais estejam em conformidade com a política de desenvolvimento sustentável, definida pelo Governo Estadual, o Especialista em Fiscalização: colabora com o desenvolvimento de uma compreensão integrada do meio ambiente em suas múltiplas e complexas relações, utilizando conhecimentos sobre: i) ecologia; ii) sensoriamento remoto, iii) meio físico, iv) mudanças climáticas e os protocolos internacionais correlatos, v) análise de dados climáticos e vi) características dos ecossistemas brasileiros; participa na formulação e execução de pesquisas relacionadas à problemática ambiental, aplicando i) instrumentos de gestão ambiental e conhecimentos sobre: ii) sistema de gestão ambiental; iii) inventário e manejo florestal, iv) categorização de áreas protegidas e v) conceitos de poluição e degradação ambiental; contribui para assegurar a conservação e preservação dos recursos naturais, utilizando conhecimentos sobre: i) desenvolvimento sustentável, ii) bacias hidrográficas e iii) ciclo hidrológico; contribui com o fortalecimento de ações integradas, utilizando conhecimentos sobre: i) gestão de recursos hídricos; e ii) o papel, as atribuições e as interfaces entre os órgãos de fiscalização da área de meio ambiente e recursos hídricos. A fim de assegurar a sistematização e disseminação de informações ambientais com fidedignidade, de modo a possibilitar o conhecimento da situação ambiental do Estado, bem como subsidiar os gestores na tomada de decisões, o Especialista em Fiscalização: produz, registra e armazena informações ambientais, utilizando conhecimentos sobre: i) o sistema de informação geográfica e cartografia; ii) conceitos e aplicações do Sistema de Informações Geográficas SIG, iii) sensoriamento remoto e iv) cartografia. Para assegurar a manutenção da qualidade de vida e de equilíbrio ecológico, e preservação do patrimônio genético, o Especialista em Fiscalização: fiscaliza os estabelecimentos, obras e serviços para que funcionem com licença e autorização válida, aplicando i) a Lei da Política Nacional de Recursos Hídricos, ii) a Política Nacional de Administração de Recursos Ambientais e iii) o Sistema Nacional de Unidades de Conservação SNUC; A fim de evitar os desmatamentos, desperdícios e degradação dos recursos naturais, assegurando a manutenção da qualidade de vida e do equilíbrio ecológico, o Especialista em Fiscalização: contribui com a preservação e conservação da biodiversidade e o uso sustentado dos recursos renováveis, aplicando i) a Lei e Decreto Federal do Código Florestal Brasileiro; ii) a Constituição Federal/1988 Do Meio Ambiente, iii) a Legislação da Política Estadual de Recursos Hídricos, iv) a Política Estadual de Administração de Recursos Ambientais e a iv) Constituição Estadual/1989: Do Meio Ambiente; colabora de maneira ativa e permanente na disseminação de informações e práticas educativas sobre o meio ambiente, utilizando conhecimentos sobre: i) educação ambiental e ii) valoração ambiental; colabora com a fiscalização de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, defendendo-o e preservando-o para as presentes e futuras gerações, utilizando o disposto pela i) outorga de direito de uso de recursos hídricos; pela ii) Lei de Crimes Ambientais, iii) Política Florestal do Estado da Bahia, bem como as iv) Resoluções do Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA e v) órgãos de fiscalização da área de meio ambiente e recursos hídricos. 5