Conselho Empresarial de Tecnologia do Sistema FIRJAN

Transcrição

1 Conselho Empresarial de Tecnologia do Sistema FIRJAN Rumos da Inovação nas Empresas Fluminenses 16/11/2016

2 Contexto nacional e internacional Importantes mudanças na dinâmica da inovação nos países mais competitivos Redes complexas e heterogêneas de colaboração. Novos Atores emergentes (A OCDE projeta que a China ultrapassará em 2019 os EUA em investimentos em P&D) Papel intensificado das empresas nascentes e dos modelos de negócio disruptivos. Ciclos tecnológicos acelerados pela competição (indústria 4.0, big data, internet das coisas, medicina personalizada, telemedicina, bio e nanotecnologia, energia renovável, economia criativa). Crise fiscal do Estado Transparência e prestação de contas a sociedade Aumento do número de agentes em inovação Apesar dos avanços em setores específicos, é necessário um salto qualitativo na capacidade nacional de desenvolver e difundir inovações.

3 Investimentos em P&D em relação ao PIB 1,6 1,2 1,04 1,07 1,01 1 0,97 1 0,98 1,08 1,13 1,12 1,16 1,14 1,15 1,23 0,8 0,4 0,54 0,57 0,52 0,51 0,5 0,5 0,49 0,49 0,49 0,52 0,48 0,48 0,49 0,49 0,56 0,57 0,52 0,56 0,59 0,59 0,6 0,63 0,71 0,53 0,57 0,54 0,52 0,52 0, Dispêndios públicos Dispêndios empresariais Total Os investimentos em P&D como percentual do PIB pouco foram ampliados nos últimos anos. A elevação dos investimentos foi puxada pelos dispêndios públicos

4 Dispêndios Governamentais Investimentos em P&D por Países Divisão por Empresas e Governo Investimentos em P&D por Países Divisão por Empresas e Governo (Dados 2013) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Dispêndios Empresariais

5 Como resultado do aumento dos investimentos públicos, indicadores científicos avançaram Brasil e Mundo: Artigos por milhão de habitantes ( ) O crescimento da produção científica nacional na última década foi extremamente significativo. Entre 2000 e 2012 o número de artigos de pesquisadores brasileiros publicados em periódicos indexados internacionalmente quadruplicou (passando de para artigos).

6 Esforços de inovação das firmas, que dependem mais dos investimentos privados, não avançaram significativamente Dispêndios Empresariais em P&D: Elevação de 0,50% do PIB em 2000 para 0,52% do PIB em 2013 Taxa de Inovação das Firmas: Elevação de 32% em para 36% em Patentes: Patenteamento de residentes depositados no USPTO cresceu apenas 79% em 20 anos Pedidos de patentes de residentes depositados no USPTO Brasil China Índia Rússia África do Sul

7 Investimento Empresarial em P&D (% do PIB) Mundialmente há forte correlação entre o Investimento Privado em P&D e o Apoio Governamental Investimento Empresarial em P&D e Apoio Governamental (Dados OCDE, 2013) Volume de Isenções Fiscais às atividades de P&D, milhões de USD Sem Incetivo x Sem dados disponíveis USD 75 milhões USD 250 milhões USD milhões 4,0 3,5 ISR x KOR 3,0 JPN 2,5 FIN USA CHE DNK SVN SWE AUT 2,0 DEU FRA BEL 1,5 CHN ISL NLD AUS HUN 1,0 EST NOR IRL ESP CZE RUS ITA GBR NZL 0,5 SVK POL PRT CAN x TUR BRA MEX ZAF CHL GRC 0,0 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 Apoio Governamental total ao investimento empresarial, % do PIB Relação Direta entre o Apoio e os Dispêndios Privados em P&D!!!

8 Apoio Finep/FNDCT tem impacto positivo nos investimentos em P&D nacionais Investimento em P&D e atuação de Finep / FNDCT como proporção do PIB 0,15% 0,13% 0,11% 0,09% 0,07% 0,05% 0,03% 0,96% 0,04% 1,00% 0,99% 0,05% 0,05% 1,08% 1,13% 1,12% 1,16% 1,14% 1,15% 1,24% 0,08% 0,09% 0,07% 0,08% 0,09% 0,07% 0,06% 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% 0,40% 0,01% 0,20% -0,01% Desembolso Finep+FNDCT/PIB P&D/PIB (eixo direito) 0,00% Crescimento dos gastos em P&D acompanha a tendência de atuação da Finep/ FNDCT, indicando que há impacto positivo nessa ação

9 Apoio Público às atividades de P&D foi proporcionalmente menor que o apoio à Formação Bruta de Capital Fixo Comparação entre a atuação da Finep / FNDCT no fomento à P&D e o BNDES na FBKF 25% 20% 15% 10% 5% 21,35% 20,87% 18,05% 14,87% 15,53% 16,34% 11,49% 12,79% 13,26% 12,14% 4,26% 4,95% 5,25% 5,67% 7,31% 6,20% 7,37% 6,52% 6,60% 6,88% 19,80% 10,86% 0% * Desembolsos BNDES/FBKF (Finep + FNDCT)/P&D Finep / FNDCT: menor capacidade de impactar e incentivar os gastos privados em inovação do que o BNDES na Formação Bruta de Capital Fixo * Aumento necessário de recursos para que a Finep /FNDCT atinjam o mesmo nível de impacto do BNDES. * Dado em R$ milhões

10 Espectro de atuação e de apoio dos principais atores do SNCTI Recursos Universidades e ICTs Zona de Interação Empresas Laboratórios Públicos CNPq / CAPES / FAPs Finep Vale da Morte BNDES Embrapii Technology Readness Levels - TRL Pesquisa Básica Pesquisa Aplicada Desenvolvimento Tecnológico Protótipos e Escalonamento Educação

11 Modalidades e Mecanismos de Apoio da Finep Financiamento não reeembolsável para ICTs Financiamento reembolsável para Empresas Subvenção Econômica para empresas Investimento (indireto e direto) Fundos e empresas Descentralização Financiamento reembolsável operado por agentes para empresas (ME/EPP) Programa Inovacred Descentralização Subvenção Econômica operada por agentes para empresas (ME/EPP) Programa Tecnova CA - 03/10/16 11

12 Apoio da FINEP a Empresas Operações de Crédito e Subvenção Econômica Nos últimos 10 anos R$ 18 bilhões Operações de Crédito R$ 1,6 bilhão Subvenção Econômica * Desembolso - Crédito Desembolso - Subvenção

13 Apoio da FINEP a Empresas Operações de Crédito e Subvenção Econômica Volume Contratado pela Finep por área (crédito e subvenção), * (R$ bilhões) Saúde Energia Metalurgia, Equipamentos e Transporte Agronegócio e Alimentos Infraestrutura e Serviços Petróleo e Gás Química e Processos Industriais Aeroespacial, Defesa e Segurança Tecnologia da Informação 0,28 0,70 0,62 0,70 0,13 0,38 0,38 0,60 1,28 1,77 1,60 1,39 1,27 1,14 1,03 1,01 2,81 3,34 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4, * Carteira da Finep nos últimos anos passou a ser mais direcionada para Setores mais prioritários

14 Apoio da FINEP a Empresas Investimento Indireto e Direto Investimento Indireto Capital Comprometido de R$ 655 Milhões em 33 Fundos com 179 empresas investidas (Estoque) Atualizar Investimento Direto 3 Operações Contratadas - Total R$ 95 milhões R$ 50 milhões RS 30 milhões R$ 15 milhões

15 Apoio da Finep às Universidades Nos últimos 13 anos... Universidades Federais Universidades Estaduais 59 universidades apoiadas (94% das existentes) 39 universidades apoiadas (87% das existentes) projetos R$3 bilhões 703 projetos R$890 milhões Além disso a Finep apoiou 33 Universidades Comunitárias por meio de 157 projetos totalizando R$217 milhões

16 Apoio Finep às Instituições sediadas no Rio de Janeiro Nos últimos 14 anos: projetos contratados Instrumento Nº Projetos Valor Contratado % do Valor em relação à Finep Crédito ,7% Não Reembolsável ,5% Subvenção ,6% Exemplos de Instituições Apoiadas:

17 Proposta de Nova Agenda para a C,T&I Nacional e para a Finep Como alavancar os resultados da C,T&I para o País, especialmente em termos de produtividade e competitividade, em um contexto de redução dos Gastos Públicos (PEC 241)? 1 Defesa da Manutenção e/ou Ampliação do Orçamento Público às atividades de C,T&I Orçamento Base Zero: Cortes em ações que tenham pouca efetividade, e ampliação dos dispêndios em iniciativas que gerem grande impacto, como a C,T&I; Desenvolvimento de Novos Instrumentos de Apoio que estimulem o investimento privado, especialmente de empresas de menor porte, como as Startups, e promovam maior interação entre ICTs e Empresas Basear os objetivos da Ciência Nacional à resolução de problemas concretos da sociedade e às demandas empresariais Rever a gestão e a execução da C,T&I, de forma a reverter as eventuais sobreposições e trabalhar o sistema de maneira mais harmônica e coordenada.

18 Novos Instrumentos de Apoio e de Garantia em Estruturação Debênture Participativa (Mezzanine Finance) Contexto: Dificuldade na estruturação de garantias de projetos mais arriscados Dívida com características de equity; Participação em receitas ou lucros Financiamento sem garantias; Modelo bastante utilizado pelo setor privado Instrumento adequado para apoiar projetos maiores e de maior risco Fundo Garantidor Contexto: Dificuldade na estruturação de garantias de MPMEs Finep assume o risco em determinadas operações por meio da cobrança de taxa adicional ou participação Mecanismo adequado para apoiar empresas de menor porte Opção de Compra de Participação Acionária Contexto: Dificuldade no apoio público e privado a Empresas Startups Apoio a empresas Startups com possibilidade de retorno financeiro para a Finep, via contrato de Opção de Participação; Mecanismo mais ágil para a contratação e o acompanhamento Instrumento induzirá o desenvolvimento do segmento de apoio privado (Investidores Anjo)

19 Novos Instrumentos de Apoio e de Garantia em Estruturação Bônus Tecnológico (Voucher Inovação) Contexto: Baixo nível de cooperação entre ICTs e Empresas Subvenção Econômica para empresas para projetos em cooperação com ICTs; Instrumento instituído pela Lei nº /2016 Ideal para promover Cooperação ICT- Empresa Desafios Tecnológicos Contexto: Dificuldade na indução ao desenvolvimento de projetos de maior relevância nacional Prêmio financeiro para quem atingir os melhores resultados para a solução de dados problemas EUA: Desde 2009 o governo conduziu 443 desafios tecnológicos (US$ 120 milhões em prêmios) Atuação Mission- Oriented do Estado Debêntures Incentivadas Lei nº /11 Contexto: Pequena participação no financiamento privado a projetos de P,D&I Incentivos fiscais para investidores em debêntures relacionadas a projetos de P,D&I Necessidade de ajustes no marco regulatório Elevação do financiamento privado às atividades de P,D&I

20 Obrigado! Luiz Martins de Melo Superintendente da Área de Projetos Especiais- APE SAC: Ouvidoria: