AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL MINUTA DE RESOLUÇÃO

Transcrição

1 AUDIÊNCIA PÚBLICA Nº 065/2012 Grupo AES Brasil AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL MINUTA DE RESOLUÇÃO Regulamenta a definição, os valores de referência e a abrangência na aplicação do Fator de Potência para faturamento do excedente de reativos de unidades consumidoras e altera a Resolução Normativa nº. 414, de 9 de setembro de 2010 e os Módulos 1, 3, 5 e 8 dos Procedimentos de Distribuição PRODIST.AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA - ANEEL

2 Art. 1º. Inserir o inciso XXXV-A no art. 2º da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, com a seguinte redação: Art. 2º... XXXV-A fator de potência de deslocamento: razão entre a energia elétrica ativa e a raiz quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas ativa e reativa, consumidas num mesmo período especificado e medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica; AUTOR TEXTO PROPOSTO JUSTIFICATIVA AES Brasil XXXV-A fator de potência de deslocamento: razão entre a energia elétrica ativa e a raiz quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas ativa e reativa, consumidas num mesmo período especificado e medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica, respeitando a classe de precisão dos equipamentos de medição homologados por órgão competente; A classe de precisão consiste no estabelecimento de limites admissíveis por meio da margem de erro percentual, ou tolerância, para registro de uma determinada grandeza elétrica. Considerando-se que nenhum equipamento apresenta condições ideais de operação, propõese que a definição do fator de potência, embora ainda faça referência à frequência nominal da rede elétrica, respeite as condicionantes e variantes da metrologia científica. Art. 2º. Alterar a redação do caput do art. 76 e inserir o Parágrafo Único do mesmo artigo da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, que passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 76. O fator de potência de deslocamento da unidade consumidora, para fins de cobrança, deve ser verificado pela distribuidora por meio de medição permanente, de forma obrigatória para o grupo A e facultativa para os subgrupos B2, B3 e B4 do grupo B. Parágrafo Único. As unidades consumidoras enquadradas no subgrupo B1 do grupo B não podem ser faturadas pelo excedente de reativos devido ao baixo fator de potência de deslocamento. 2

3 AUTOR TEXTO PROPOSTO JUSTIFICATIVA Levando-se em consideração que: AES Brasil Art. 76. O fator de potência de deslocamento da unidade consumidora, para fins de cobrança, deve ser verificado pela distribuidora por meio de medição permanente, de forma obrigatória para o grupo A e facultativa para os subgrupos B1, B2, B3 e B4 do grupo B. Parágrafo Único. As unidades consumidoras enquadradas no subgrupo B1 do grupo B não podem ser faturadas pelo excedente de reativos devido ao baixo fator de potência de deslocamento. Parágrafo Único: as novas especificações determinadas pela ANEEL deverão ser observadas quando da realização e/ou substituições dos medidores ou novas ligações de unidades consumidoras i. A não diligência de unidades consumidoras do subgrupo B1 com o seu fator de potência pode provocar anomalias na rede elétrica, associadas à queda e flutuação de tensão, acréscimos de perdas ôhmicas (reduzindo capacidade admissível da rede de distribuição), sobreaquecimento de condutores e de equipamentos e intensificação do fluxo de potência; ii. A não diligência de unidades consumidoras do subgrupo B1 com o seu fator de potência poderá intensificar os níveis de distorções harmônicas no sinal de tensão e corrente, uma vez que bancos de capacitores são utilizados para filtrar as múltiplas frequências do sinal fundamental. iii. Na área de concessão da AES Brasil, existem unidades consumidoras do subgrupo B1 que apresentam comportamento de carga similar a de indústrias de pequeno/médio porte, portanto, contribuem significativamente para a redução do fator de potência e os seus malefícios a rede de distribuição. 3

4 iv. Os fenômenos eletromagnéticos originados das instalações residenciais são de responsabilidade compartilhada, ou seja, caso a distribuidora não tenha a faculdade de impor a correção do fator de potência ao consumidor, poderá implicar em danos à região geoelétrica. v. A falta de diligência com o fator de potência para as unidades consumidoras do subgrupo B1 pode acarretar em sinal equivocado para os fabricantes de equipamentos eletroeletrônicos, haja vista que tal grandeza não será levada em consideração pelos usuários; vi. Não existe disposição regulamentar para a suspensão do fornecimento de energia para consumidores com fator de potência inadequado; O grupo AES Brasil propõe que seja mantida a faculdade da cobrança do excedente reativo para as unidades consumidoras residenciais, em prol do compartilhamento de responsabilidade para a manutenção da qualidade do fornecimento de energia elétrica (distribuidoras /consumidores / fabricantes de equipamentos). Em caráter ilustrativo, as unidades consumidoras do subgrupo B1 representam aproximadamente 94% do total das instalações da AES Eletropaulo, ficando evidenciado, portanto, a representatividade de tais consumiodores na área de concessão e o seu potencial de impacto na 4

5 qualidade da energia. Parágrafo Único: a nova proposta de definição do fator de potência que considera as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal do sistema elétrico, implicará em expressivos esforços para a adequação do parque de medidores das concessionárias de distribuição. Atualmente, os medidores eletrônicos homologados pelo INMETRO são confeccionados para registrar a energia reativa dentro de suas classes de precisão, para sinais de tensão e corrente puramente senoidais. Os sistemas mais avançados que permitem filtrar as componentes indesejadas, ou seja, que contemplam técnicas de alto nível de exatidão para medição do fator de potência são relativamente caros em comparação com o preço médio de mercado e implicarão em ônus aos consumidores finais. Através dos números apresentados na Consulta Pública nº 15/2009 (Nota Técnica nº 0013/2009- SRD/ANEEL), a ANEEL relata que várias distribuidoras aumentaram à utilização dos medidores eletrônicos e, portanto, o parque de medição nacional é relativamente novo, com um percentual significativo de equipamentos fabricados a menos de 10 anos. Diante deste contexto, é fundamental que sejam acatados os critérios de abrangência sugeridos pela AES Brasil, de forma a evitar ônus excessivos aos consumidores com a adequação 5

6 do parque de medidores. redação: Art. 3º. Alterar a redação do caput do art. 95 da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, que passa a vigorar com a seguinte Art. 95. O fator de potência de deslocamento de referência fr, indutivo ou capacitivo, tem como limite mínimo permitido, o valor de 0,92 indutivo ou capacitivo para as unidades consumidoras dos grupos A e B conectadas em níveis de tensão inferiores a 69 kv e o valor de 0,95 indutivo para as demais unidades consumidoras. Parágrafo único. Aos montantes de energia elétrica e demanda de potência reativos que excederem o limite permitido, aplicam-se as cobranças estabelecidas nos arts. 96 e 97, a serem adicionadas ao faturamento regular. Art. 4º. Alterar a redação do caput do art. 96 e dos incisos I e II do 1º do mesmo artigo da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, que passam a vigorar com a seguinte redação: ERE = valor correspondente à energia elétrica reativa excedente à quantidade permitida pelo fator de potência de deslocamento de referência fr, no período de faturamento, em Reais (R$);... fr = fator de potência de deslocamento de referência igual a 0,92 para unidades consumidoras conectadas em níveis de tensão inferiores a 69 kv e 0,95 para as demais unidades consumidoras; ft = fator de potência de deslocamento da unidade consumidora, calculado em cada intervalo T de 1 (uma) hora, durante o período de faturamento, observadas as definições dispostas nos incisos I e II do 1o deste artigo;... DRE(p) = valor, por posto horário p, correspondente à demanda de potência reativa excedente à quantidade permitida pelo fator de potência de deslocamento de referência fr no período de faturamento, em Reais (R$); 6

7 ... 1o Para a apuração do ERE e DRE(p), deve-se considerar: I o período de 6 (seis) horas consecutivas, compreendido, a critério da distribuidora, entre 23h 30min e 6h 30min, apenas os fatores de potência ft inferiores a 0,92 capacitivo para unidades consumidoras conectadas em níveis de tensão inferiores a 69 kv ou inferiores a 1 capacitivo para as demais unidades consumidoras, verificados em cada intervalo de 1 (uma) hora T ; e II o período diário complementar ao definido no inciso I, apenas os fatores de potência ft inferiores a 0,92 indutivo para unidades consumidoras conectadas em níveis de tensão inferiores a 69 kv ou inferiores a 0,95 indutivo para as demais unidades consumidoras, verificados em cada intervalo de 1 (uma) hora T. redação: Art. 5º. Alterar a redação do caput do art. 97 da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, que passa a vigorar com a seguinte ERE = valor correspondente à energia elétrica reativa excedente à quantidade permitida pelo fator de potência de deslocamento de referência, no período de faturamento, em Reais (R$);... fr = fator de potência de deslocamento de referência igual a 0,92 para unidades consumidoras conectadas em níveis de tensão inferiores a 69 kv e 0,95 para as demais unidades consumidoras; fm = fator de potência de deslocamento indutivo médio da unidade consumidora, calculado para o período de faturamento;... DRE = valor correspondente à demanda de potência reativa excedente à quantidade permitida pelo fator de potência de deslocamento de referência, no período de faturamento, em Reais (R$); Art. 6º. Alterar a redação do caput do art. 135 da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, que passa a vigorar com a seguinte redação: 7

8 Art A distribuidora deve conceder um período de ajustes para adequação do fator de potência de deslocamento para unidades consumidoras do grupo A, com duração de 3 (três) ciclos consecutivos e completos de faturamento, quando ocorrer: Art. 7º. Alterar a redação do caput do art. 136 da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, que passa a vigorar com a seguinte redação: Art A distribuidora deve conceder um período de ajustes para adequação do fator de potência de deslocamento para unidades consumidoras dos subgrupos B2, B3 e B4 do grupo B, com duração mínima de 3 (três) ciclos consecutivos e completos de faturamento, objetivando permitir a adequação da unidade consumidora. AUTOR TEXTO PROPOSTO JUSTIFICATIVA AES Brasil Art A distribuidora deve conceder um período de ajustes para adequação do fator de potência de deslocamento para unidades consumidoras dos subgrupos B1, B2, B3 e B4 do grupo B, com duração mínima de 3 (três) ciclos consecutivos e completos de faturamento, objetivando permitir a adequação da unidade consumidora. Vide contribuição constante do art. 2º desta minuta de Resolução. Art. 8º. Alterar a redação do inciso XXI do art. 145 da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010, que passa a vigorar com a seguinte redação: XI informações relativas aos sistemas de medição de demandas de potência e de consumos de energia elétrica ativa e reativa, de fator de potência de deslocamento e, na falta destas medições, o critério de faturamento; Art. 9º. Aprovar a revisão xxx do Módulo 1, a revisão xxx do Módulo 3, a revisão xxx do Módulo 5 e a revisão xxx do Módulo 8 dos Procedimentos de Distribuição PRODIST. Módulo 01 - PRODIST 8

9 2.181 Fator de potência de deslocamento: Razão entre a energia elétrica ativa e a raiz quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas ativa e reativa, consumidas em um mesmo período especificado e medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica Fator de potência de deslocamento de referência: Valor usado como referência para comparação com o fator de potência de deslocamento medido Fator de potência de deslocamento típico: Fator de potência de deslocamento característico de unidades consumidoras ou centrais geradoras. AUTOR TEXTO PROPOSTO JUSTIFICATIVA AES Brasil Fator de potência de deslocamento: Razão entre a energia elétrica ativa e a raiz quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas ativa e reativa, consumidas num mesmo período especificado e medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica, respeitando o nível de precisão dos equipamentos de medição homologados por órgão competente; Vide contribuição constante do art. 1º desta minuta de Resolução. Módulo 03 - PRODIST Anexo I, Seção 3.6, Módulo 3 do PRODIST Cláusula 1, item 1,1 9

10 FATOR DE POTÊNCIA DE DESLOCAMENTO: razão entre a energia elétrica ativa e a raiz quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas ativa e reativa, consumidas em um mesmo período especificado e medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica. Anexo II, Seção 3.6, Módulo 3 do PRODIST Cláusula 1, item 1,1 FATOR DE POTÊNCIA DE DESLOCAMENTO: razão entre a energia elétrica ativa e a raiz quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas ativa e reativa, consumidas em um mesmo período especificado e medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica. AUTOR TEXTO PROPOSTO JUSTIFICATIVA AES Brasil Fator de potência de deslocamento: Razão entre a energia elétrica ativa e a raiz quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas ativa e reativa, consumidas num mesmo período especificado e medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica, respeitando o nível de precisão dos equipamentos de medição homologados por órgão competente; Vide contribuição constante do art. 1º desta minuta de Resolução. Módulo Grandezas a serem medidas: c) Os medidores de consumidores do Grupo A, sejam em novos acessantes ou substituídos em acessantes já conectados, podem ser providos de saída específica para as medições instantâneas de potência ativa e reativa, fator de potência de deslocamento, corrente, tensão, frequência etc.; 10

11 Os sistemas de medição que operam com software específico de programação, leitura, totalização dos dados e emissão de relatórios devem possibilitar no mínimo: a) a programação de posto tarifário, horário de verão, fator de potência de deslocamento, constantes, relação de transformação, parâmetros de compensação de perdas, quando for o caso, e demais parâmetros necessários; 5.1 A distribuidora deve estar preparada para disponibilizar, no mínimo, as seguintes informações relativas aos sistemas de medição para faturamento, exceto para consumidores do Grupo B:... c) fator de potência de deslocamento; 5.4 Conforme Módulo 8 Qualidade da Energia Elétrica, os sistemas de medição que atuam na aferição da qualidade de energia do sistema de distribuição devem fornecer as seguintes informações:... b) fator de potência de deslocamento; Módulo Os aspectos considerados da qualidade do produto em regime permanente ou transitório são:... b) fator de potência de deslocamento; 3 FATOR DE POTÊNCIA DE DESLOCAMENTO O valor do fator de potência de deslocamento deverá ser calculado a partir dos valores registrados das potências ativa e reativa (P, Q) ou das respectivas energias (EA, ER), medidas considerando-se as componentes de tensão e corrente apenas na frequência nominal da rede elétrica, utilizando-se as seguintes fórmulas: 11

12 3.1.3 O controle do fator de potência de deslocamento deverá ser efetuado por medição permanente e obrigatória no caso de unidades consumidoras atendidas pelo SDMT e SDAT, nas unidades do subgrupo B3 do Grupo B com instalações conectadas pelo SDBT e nas conexões entre distribuidoras, ou por medição individual permanente e facultativa nos casos de unidades consumidoras do subgrupo B1, B2 ou B4 do Grupo B com instalações conectadas pelo SDBT, observando do disposto em regulamentação.... AUTOR TEXTO PROPOSTO JUSTIFICATIVA AES Brasil O controle do fator de potência deverá ser efetuado por medição permanente e obrigatória no caso de unidades consumidoras atendidas pelo SDMT e SDAT, nas unidades do subgrupo B3 do Grupo B com instalações conectadas pelo SDBT e, nas conexões entre distribuidoras, ou por medição individual, ou por medição permanente e facultativa nos casos de unidades consumidoras do subgrupo B1, B2 ou B4 do Grupo B com instalações conectadas pelo SDBT, observando do disposto em regulamentação. Contribuição visa a concatenação com a proposta da ANEEL para o artigo 76 da REN 414 (facultativa a cobrança do reativo excedente). No atual cenário, há um percentual significativo de unidades consumidoras do subgrupo B3 (demais classes) que apresentam carga e consumo similares às instalações do subgrupo B1 (residencial), portanto, propõe-se que a decisão de investir em medidores eletrônicos para fins de controle do fator de potência nas instalações conectadas pelo SDBT seja da própria distribuidora. 3.2 Valores de referência. 12

13 3.2.1 Para unidade consumidora ou conexão entre distribuidoras com tensão inferior a kv, o fator de potência de deslocamento no ponto de conexão deve estar compreendido entre 0,92 (noventa e dois centésimos) indutivo e 1,00 (um) ou 1,00 (um) e 0,92 (noventa e dois centésimos) capacitivo, de acordo com regulamentação vigente Para unidade consumidora ou conexão entre distribuidoras com tensão igual ou superior a 69 kv e inferior a 230 kv, o fator de potência de deslocamento no ponto de conexão deve estar compreendido entre 0,95 (noventa e cinco centésimos) indutivo e 1,00 (um), de acordo com regulamentação vigente. 13