INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL (ISA) Contrata

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1 S g Instituto 9 INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL (ISA) Contrata Edital com Termo de Referência para Contratação de Consultoria de Serviços em Manejo Florestal Comunitário para Manejo do Fogo no Parque Indígena do Xingu. COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/2015 TIPO: MELHOR TÉCNICA e PREÇO O INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL - ISA é uma organização civil, sem finalidade lucrativa, qualificada com Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP), fundada em 22 de abril de 1994 por pessoas com formação e experiência marcante na luta por direitos sociais e ambientais. Com sede em São Paulo, e subsedes em Brasília (DF), Altamira (PA), São Gabriel da Cachoeira (AM), Manaus (AM), Canarana (MT), além de bases locais em Boa Vista (RR), Eldorado (SP), o Instituto tem como objetivo defender bens e direitos sociais, coletivos e difusos, relativos ao meio ambiente, ao patrimônio cultural, aos direitos humanos e aos direitos diferenciados dos povos tradicionais. O ISA produz estudos, pesquisas, projetos e programas que promovam a sustentabilidade socioambiental, divulgando a diversidade cultural e biológica do país. O PROGRAMA XINGU do ISA visa contribuir com o ordenamento socioambiental da bacia do rio Xingu considerando a expressiva diversidade socioambiental que a caracteriza e a importância do corredor de áreas protegidas de 28 milhões de hectares, o que inclui Terras Indígenas e Unidades de Conservação, ao longo do rio. Desenvolve um conjunto de projetos e articula parcerias voltadas à proteção e sustentabilidade dos 24 povos indígenas e das populações ribeirinhas que habitam a região, à viabilização da agricultura familiar, adequação ambiental da produção agropecuária e proteção dos recursos hídricos, com ênfase no Parque Indígena do Xingu e TI Panará, na região das Cabeceiras do Xingu no Mato Grosso e na região da Terra do Meio no Estado do Pará. O PARQUE INDÍGENA DO XINGU - PIX, território, em que habitam 16 etnias e aproximadamente pessoas, que abriga relevante diversidade socioambiental do país, está fortemente ameaçado pelos incêndios florestais. Situado em uma região de transição ecológica entre formações típicas das savanas, florestas semideciduais e floresta tropical úmida, tem sofrido intensas mudanças ambientais nas últimas décadas decorrentes das altas taxas de desmatamento nos municípios do seu entorno. Estas transformações têm ocasionado mudanças no clima regional, com sérias consequências para a dinâmica das florestas no interior do Parque Indígena do Xingu. tel: (11) / fax: ( 11) isa@socioambiental.org sao PAULO tel/fax: (97) isarn@socioambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 1 de 8

2 Estas mudanças estão aumentando drasticamente a ocorrência de incêndios florestais na região das cabeceiras do rio Xingu e dentro do PIX, num cenário que se mostra preocupante em relação à sustentabilidade dos recursos em longo prazo, demandando novas estratégias de adaptação a estas transformações. Na percepção dos índios sobre as mudanças ecológicas ocorridas no seu território, a ocorrência de grandes incêndios florestais é um fenômeno relativamente recente e que têm se tornado cada vez mais frequente. Segundo os anciões, até bem pouco tempo o alastramento do fogo podia ser controlado de forma natural, pela própria umidade da floresta, não permitindo que grandes áreas sofressem com os impactos causados pelo fogo. Neste contexto, os povos do PIX estão vivendo um período crítico, enfrentando graves dificuldades para assegurar a integridade e a gestão sustentável dos seus territórios. Esta situação coloca a necessidade de adaptação/atualização da forma como as comunidades utilizam tradicionalmente o fogo e de proteger/recuperar recursos tradicionais estratégicos que estão em risco. Caso contrário, essas comunidades correm seriamente o risco de perder grandes áreas de florestas, consideradas imprescindíveis à preservação de recursos ambientais necessários ao seu bem-estar e à sua reprodução física e cultural. Por meio do PROJETO FOGO DO ÍNDIO - ALTERNATIVAS DE MANEJO ADAPTADAS ÀS MUDANÇAS CLIMÁTICAS PARA A CONSERVAÇÃO DAS FLORESTAS NO PARQUE INDÍGENA DO XINGU (Termo de CONVÊNIO n /2014 celebrado entre o FUNDO SOBRE MUDANÇA DO CLIMA - FNMC e o INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL - ISA), o Programa Xingu do ISA pretende implementar um conjunto de atividades que visam diminuir a ocorrência e os impactos dos incêndios florestais dentro do Parque Indígena do Xingu, ajudando os povos que ali residem, através de um diálogo intercultural e de processos pautados por uma dinâmica de intercâmbio cultural e produção de conhecimento colaborativo, a adaptarem sua tecnologia de manejo do fogo face ao cenário de alta vulnerabilidade a incêndios e recuperarem recursos naturais estratégicos que estão escassos e com risco de desaparecer. 1-JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO O Parque Indígena do Xingu está impactado por extensos incêndios dos últimos 10 anos. São visíveis extensas áreas florestais degradadas por seu efeito. Todavia são desconhecidas as dimensões reais de seu impacto considerando também o processo de longo prazo. Neste caso são também desconhecidas as percepções de impacto por parte dos indígenas, assim como os mecanismos destes para responder aos efeitos negativos a sua sobrevivência. Ao propormos a construção compartilhada de conhecimentos para o desenvolvimento de estratégias positivas é necessário um esforço de pesquisa mais sistemático para apoiar nos processos de decisão sobre as estratégias a serem adotadas. A proposta da contratação visa aportar especialidades em manejo florestal comunitário, para que, a partir de indicadores sobre as condições e dinâmicas florestais nas abrangências das aldeias gere-se subsídios para adoção de estratégias comunitárias, para a já mencionada reversão da inércia de degradação. tel: (11) / fax: (11) isa@socioambiental.org SAO PAULO te l/fax: (97) isa rn@soci oambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 2 de 8

3 2- OBJETIVO E DESCRIÇÃO DETALHADA DOS SERVIÇOS Realizar diagnósticos para avaliar os impactos dos incêndios florestais sobre disponibilidade de recursos naturais prioritários para os povos Ikpeng, Waura e Kawaiwete, envolvendo, pesquisa de perfil colaborativo e técnicas de inventário florestal e da etnoclassificação de paisagens com enfoque na vulnerabilidade e na capacidade de resiliência dos ambientes e nos recursos prioritários para a manutenção das funções ecológicas e dos recursos de importância cultural. Atividades previstas1: Detalhamento do plano de trabalho, em agenda com equipe de coordenação do projeto e especialistas. Desenvolver processos para a mobilização das comunidades para participação ativa com envolvimento nas etapas de realização do projeto; Realização de oficinas e atividades de campo para identificar recursos de importância cultural e recursos com a função de recuperação dos ambientes para aumento de sua resiliência. Apoiar no mapeamento e coleta de recursos para serem utilizados nas áreas experimentais de recuperação; Participar da construção dos modelos das áreas experimentais para a recuperação e manejo de ambientes impactados pelo fogo nas 3 aldeias das etnias dos povos: Waurá, Ikpeng e Kawaiwete. Realizar reunião com os povos para apresentar o relatório e os resultados do processo. Selecionar as áreas amostrais em classes definidas segundo os referências de classificação de cada etnia envolvidas no projeto; Realizar expedições em campo para levantamento de: i) recursos utilizados pelas comunidades que sofreram impactos diretos ou indiretos do fogo, sua importância para a fauna e outras observações nos ambientes; ii) quantificação dos recursos importantes que estão sendo perdidos com as queimadas; iii) estudar a recuperação de áreas e dos recursos florestais; Participar de reuniões técnicas para definição de estratégias para diminuir os riscos de incêndios; Compor núcleo de discussão metodológica sobre manejo do fogo; Participar de reuniões periódicas com a Coordenação do Programa Xingu do ISA. Cronograma Proposto 1 As atividades descritas são uma referência, a ser detalhada na construção do plano de trabalho, primeira etapa da consultoria. Av. Higienópolis, 901 sala São Paulo, SP tel: (11) / fax: (11) isa@socioambiental.org SÀO PAULO tel: (Gl) / fax: (61) isadf@socioambiental.org R. Costa Azevedo, 272, I o andar, Largo do Teatro Manaus, AM tel/fax: (92) / isamao@socioambiental.org te l/fax: (97) isa rn@soci oambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 3 de 8

4 PROJETO FOGO DO ÍNDIO - ALTERNATIVAS DE MANEJO ADAPTADAS ÀS MUDANÇAS CLIMÁTICAS PARA A CONSERVAÇÃO DAS FLORESTAS NO PARQUE INDÍGENA DO XINGU Meta 2- Ações de mitigação para aumentar a resiliência dos ambientes impactados pelas recorrências de incêndios florestais provocados pelas mudanças climáticas Realizar diagnósticos avaliar os impactos dos incêndios florestais sobre a disponibilidade de recursos naturais Realizar caracterização ambiental com enfoque na vulnerabilidade e na capacidade de resiliência do ambiente, e nos recursos prioritários para a manutenção das funções ecológicas e cultural. Cronograma Meses Etapas e atividades Diagnosticar para avaliar os impactos dos incêndios florestais sobre disponibilidade de recursos naturais prioritários; 2-Realizar a caracterização am biental com enfoque na vulnerabilidade e na capacidade de resiliência dos am bientes e nos recursos prioritários para a manutenção das funções ecológicas e dos recursos de importância cultural. 3-Identificar recursos de importância cultural para estratégia de recuperação; 4-Identificar recursos com a função de recuperação dos am bientes para aumento de sua resiliência; 5-Apoiar no mapeam ento e coleta de recursos para serem utilizados nas áreas experimentais de recuperação; 6-Participar da construção dos modelos das áreas experim entais para a recuperação e manejo de am bientes impactados pelo fogo nas 3 aldeias das etnias dos povos: Waurá, Ikpeng e Yudja. 7-Participação de reuniões técnicas para definição de estratégias para dim inuir os riscos de incêndios; 8-Compor núcleo de discussão metodológica sobre manejo do fogo 9-Participar de reuniões periódicas com a Coordenação do Programa Xingu do ISA. Produtos 1-Entrega de plano de trabalho para realização de pesquisa colaborativa em 3 comunidades do PIX. 2-Entrega dos Planos de trabalho feito com as comunidades. 3- Entrega de Relatoria das oficinas realizadas nas aldeias que contenham, ainda que de form a prelim inar: identificação dos indicadores das comunidades para avaliação florestais, na vida cotidiana atual e de longo do im pacto das ocorrências de incêndios 4- Entrega dos referenciais de espécies para restauração indicadas pelo povo Ikpeng. 5- Entrega da Descrição conceitual sobre a classificação étnica para os ambientes florestais da região habitada por cada qual dos três grupos considerados no projeto para esta m eta. Apresentar m apeam ento desses ambientes. 6-Entrega da Relatoria dos dados de pesquisa dos resultados de levantam ento das seis etapas de pesquisas de campo, para caracterização am biental com enfoque na vulnerabilidade e na capacidade de resiliência dos ambientes e nos recursos prioritários para 7-Entrega dos Referenciais prelim inares de espécies indicadas para com por os experimentos de restauração em aldeias dos povos Waura e Kawaiwete. 8- Entrega dos R eferenciasdefinitivos deespécies indicadas para com por os experim entos de restauração em aldeias dos povos Ikpeng, W aura e Kawaiwete. 9- Apresentação dos resultados do processo realizado, organizado juntam ente com os colaboradores indígenas, podendo ser através demídias variadas a fim de que seja acessível e atrativo. 10- Apresentação dos resultados para as comunidades em linguagem acessível. Av. Higienópolis, 901 sala São Paulo, SP SAO PAULO tel: (11) / fax: (11) isa@socioambiental.org tel: (Gl) / fax: (61} isadf@socioambiental.org Av. São Paulo, 202, Centro Canarana, MT tel/fax: (97) isarn@socioambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 4 de 8

5 S g Instituto 9 3-PRODUTOS PREVISTOS Devem ser realizadas 9 expedições de pelo menos 10 dias nas aldeias, além dos períodos para análise de dados e produção de relatórios, para a entrega dos seguintes produtos: 1- Plano de trabalho para realização de pesquisa colaborativa em 3 comunidades do PIX, a ser construído em conjunto com acompanhamento da equipe de coordenação do projeto, com detalhando metodologia, agenda de trabalho, bibliografia de referência e estratégias de registro e avaliação das atividades. 2- Relatório com identificação preliminar de recursos de importância cultural e de recursos com a função de recuperação dos ambientes, com indicação da disponibilidade de sementes no Parque, para subsidiar as estratégias de restauração florestal nas 3 áreas foco do projeto 3- Relatório detalhando as atividades desenvolvidas no contexto do processo diagnóstico, sua conclusões, organizando informações levantadas, registros audiovisuais e demais informações relevantes ao processo. 4- Apresentação dos resultados do processo realizado, em reuniões com o Programa Xingu e com as comunidades 5- Elaboração de relatório final com as considerações das reuniões. 4-FORMA DE PAGAMENTO Os pagamentos irão ocorrer em 4 parcelas, da seguinte forma: 1a Parcela: 15% do valor total da proposta, após entrega e aprovação dos Produto 1 2a Parcela: 25% do valor total da proposta, após entrega e aprovação produtos 2 3a Parcela: 30% do valor total da proposta, após entrega e aprovação do Produtos 3. 4a Parcela:30% do valor total da proposta, após entrega e aprovação 5. do Produtos 4 e 5-REQUISITOS TÉCNICOS DE QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL DA CONSULTORIA A SER CONTRATADA Oferecer profissionais com formação em engenharia florestal, agronomia, ciências tel: (11) / fax: ( 11) isa@socioambiental.org sao PAULO tel/fax: (97) isarn@socioambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 5 de 8

6 S g Instituto 9 ambientais, ecologia e áreas afins ou experiência comprovada em processos aplicados de manejo de recurso Naturais junto a povos indígenas; Experiência de no mínimo de três anos em atividades relacionadas ao edital; Experiência em cultivo de plantas silvestres; Compreensão das formas de manejo tradicional de indígenas; Experiência na realização de levantamentos, diagnósticos ou pesquisas em áreas indígenas relacionadas ao manejo do fogo; Disponibilidade de acompanhar longas expedições na floresta; Facilidade no diálogo com indígenas; Experiência direta em campo, em implantação e acompanhamento de projetos de manejo de recursos naturais com comunidades indígenas; 6-CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO A CONTRATANTE possui equipe em área que estará presente nas atividades de campo iniciais do projeto e na condução dos processos que levam aos acordos comunitários e institucionais, além de desenvolver processos de campo que intermediam períodos de presença direta dos consultores. Sejam estas atividades de pesquisas, coleta de informações, propágulos para plantio e de monitoramento, juntamente com as comunidades; A CONTRATANTE possui sede na cidade de Canarana-MT, com estrutura para apoiar na resolução de questões de logística de pessoas e materiais; Os custos de deslocamento e hospedagem dos profissionais da CONTRATADA até a cidade de Canarana - MT, é de responsabilidade da CONTRATADA; Os custos de hospedagem, deslocamento e alimentação em Terra Indígena são de responsabilidade da CONTRATANTE. Todos os profissionais da empresa que vierem a participar desse projeto deverão obedecer ao termo de compromisso de conduta (anexo) em relação a inserção na Terra Indígena. 7-VIGÊNCIA PREVISTA A vigência prevista do contrato será de 18 meses com início na assinatura do contrato. 8-CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Para a avaliação baseada na qualidade da proposta técnica e no preço, serão atribuídos os seguintes pesos para os critérios técnicos e financeiros: Qualidade da Proposta Técnica Valor Financeiro da Proposta Peso = 70 % (setenta porcento) Peso = 30 % (trinta porcento) tel: (11) / fax: ( 11) isa@socioambiental.org sao PAULO tel/fax: (97) isarn@socioambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 6 de 8

7 Para a análise das propostas técnicas serão utilizados os critérios e pontuação no quadro abaixo, a empresa deverá encaminhar junto à proposta documentação que possibilite a análise dos critérios para sua pontuação. Item Pontuação Máxima Experiência da empresa na realização de levantamentos, diagnósticos ou pesquisas em áreas indígenas relacionadas ao manejo do fogo 40 Experiência da empresa em atividades de cultivo de plantas silvestres 20 Experiência da empresa em atividades envolvendo manejo de recursos naturais em áreas indígenas 20 Analise curricular de colaboradores da empresa com experiência comprovada em processos aplicados de manejo de recurso Naturais em Terras indígenas 20 Nota Técnica Final (NT) 100 pontos Para a avaliação das propostas serão utilizados os seguintes procedimentos: a) Proposta comercial: a proposta comercial que apresentar o menor valor receberá a Nota Comercial (NC) equivalente a 100 pontos. As notas comerciais das outras propostas (NC') serão computadas a partir da aplicação da seguinte fórmula: NC = 100 x (menor valor entre as propostas apresentadas) (valor da proposta em análise) b) A Nota Final (NF) seguirá a fórmula abaixo: NF = (NT x peso atribuído à proposta técnica 70%) + (NC x peso atribuído à proposta financeira 30%) O proponente que obtiver a maior nota (NF), combinando as notas técnicas e financeiras, será convidado para as negociações subsequentes, onde serão discutidos ajustes relativos à proposta técnica, metodologia proposta (plano de trabalho), bem como de quaisquer sugestões apresentadas pelo proponente tendo em vista aprimorar o Termo de Referência. O desempate de propostas será feito com base na experiência da empresa e dos profissionais envolvidos. tel: (11) / fax: (11) isa@socioambiental.org SAO PAULO te l/fax: (97) isa rn@soci oambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 7 de 8

8 9-ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS DE TRABALHO As propostas de trabalho deverão ser enviadas, impreterivelmente, entre os dias 03/08/2015 a 18/08/2015 para o katia@socioambiental.org, contendo, no assunto da mensagem, "Consultoria Manejo de Fogo -PIX" As propostas deverão estar acompanhadas de: Currículo da empresa e da equipe de trabalho; Orçamento para a prestação de serviços conforme detalhado neste Termo de referência. tel: (11) / fax: ( 11) isa@socioambiental.org sao PAULO te l/fax: (97) isa rn@soci oambiental.org COTAÇÃO PRÉVIA ISA-XG-FNMC 03/ Página 8 de 8