PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL SESSÃO TÉCNICA. TÍTULOS DE IMPACTO SOCIAL Instrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovação Social no Portugal 2020

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1 PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL SESSÃO TÉCNICA TÍTULOS DE IMPACTO SOCIAL Instrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovação Social no Portugal 2020

2 Agenda da sessão Dia 1 9:00 9:30 Chegada dos participantes 9:30-11:15 Introdução à Iniciativa Portugal Inovação Social (30min) Introdução ao conceito de Título de Impacto Social (30min) Codificação da Teoria da Mudança e Modelo de Intervenção de uma IIES (45min) 11:15-11:45 Pausa para café 11:45-13:00 Dinâmica em grupo aplicação da ferramenta para definição da Teoria da Mudança (45min) Partilha de principais desafios e dificuldades (30min) 13:00-14:30 Pausa para almoço 14:30-15:30 Resumo da parte da manhã (15min) Definição de indicadores de resultados (45min) 15:30-16:00 Pausa para café 16:00-17:30 Dinâmica em grupo aplicação da ferramenta para definição de indicadores de resultados (45min) Partilha de principais desafios e dificuldades (30min)

3 Agenda da sessão Dia 2 9:00 9:30 Chegada dos participantes 9:30-11:15 Resumo do dia anterior (30min) Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para orçamentação (60min) Sessão de dúvidas (15min) 11:15-11:45 Pausa para café 11:45-13:00 Dinâmica em grupo aplicação do template para modelo financeiro de TIS (45min) Resumo da sessão técnica e próximos passos (30min) 13:00-14:30 Pausa para almoço 14:30-15:30 15:30-16:00 16:00-17:30 Durante a tarde a presença das IIES é voluntária. No entanto, as IIES que tenham dúvidas e questões específicas poderão colocá-las durante a tarde aos moderadores da sessão técnica.

4 Estrutura da apresentação 1. Iniciativa Portugal Inovação Social Slides 5 a Instrumentos de Financiamento Slides 11 a Títulos de Impacto Social (TIS) Slides 22 a Elementoschave dum TIS Slides 28 a 45

5 1. Iniciativa Portugal Inovação Social Introdução à Iniciativa Portugal Inovação Social

6 Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social (IIES) Na Europa, 1 em 4 start-ups é social Missão social (resolver problema da sociedade) Inovadoras na abordagem Ambição de gerar impacto E idealmente: Modelo de criação de valor sistematizado Medição e validação do impacto Perspetiva de sustentabilidade económica

7 Apoio ao desenvolvimento de IIES Gap de Financiamento» Acompanhar IIES» Colmatar falhas de mercado

8 Portugal Inovação Social Iniciativa transversal ao Portugal 2020 Pioneira na UE no uso de fundos estruturais PO ISE, PO CH e nos PO regionais do continente Mobilizar cerca de 150M de fundos europeus até 2020 Foco inicial no Norte, Centro e Alentejo Financiamento focado na inovação social Introdução de instrumentos financeiros no FSE Dinamização do investimento social (alavancagem, sustentabilidade)

9 Como está a funcionar? Estrutura de Missão ágil, inovadora, mobilizadora Pólos Regionais de Inovação Social: próximo do terreno, dinamizador de redes e comunidade Foco na mobilização de investidores e empreendedores Lógica Grossista - de apoio a decisões de investidores e de incentivo a comportamentos virtuosos e sustentáveis Aprendizagem contínua e adaptada às necessidades

10 4 Programas de Financiamento 4 - Fundo para a Inovação Social 3 - Títulos de Impacto Social (TIS) 1 - Capacitação para investimento social CONSOLIDAÇÃO DAS INICIATIVAS REFORÇO DA PROCURA 2 - Parcerias para o impacto

11 2. Instrumentos de Financiamento Instrumentos de Financiamento da Portugal Inovação Social

12 1. Capacitação para o Investimento Social Iniciativas de elevado potencial de impacto mas com fragilidades Visa colmatar fraquezas na iniciativa, solução, equipa e processos Foco na formação-ação (associado a formação, consultoria e mentoria) Processo de Candidatura 1. Diagnóstico de necessidades de capacitação (externo) 2. Plano de capacitação (identificando até 5 intervenções) 3. Manifestação de interesse de investidor social (lógica filantrópica ou de investimento) Financiamento máximo de euros

13 2. Parcerias para o Impacto Objetivo: Promover desenvolvimento sustentado de IIES através da prática de Filantropia de Impacto Financiamento a médio prazo (não reembolsável) Acompanhamento e capacitação da organização Orientação para resultados e medição de impacto Procura da Sustentabilidade económica Filantropia de impacto (Venture Philanthropy) Investidores comprometem-se a apoiar plano de desenvolvimento de IIES - financiando no mínimo 50% das necessidades de financiamento do plano, sendo o restante financiado pela Portugal Inovação Social Candidatura feita por IIES ou em parceria Plano de desenvolvimento (até 3 anos) Carta de compromisso de investidor social, com o objetivo de trazer fundações e empresas para a lógica de filantropia de impacto

14 3. Fundo para a Inovação Social (FIS) Instrumento Financeiro financiado com 95M euros FEEI (FSE) DESENHO: Financiamento da inovação em OES estabelecidas Financiamento do crescimento e consolidação de startups sociais de elevado potencial (Reg. UE nº 346/2013 e Lei nº 18/2015 de 4 de março) Fundos de Empréstimos Fundos de Empreendedorismo Social Operações de Investimento Social desenvolvidas por Business Angels DÍVIDA Mecanismo assimétrico de partilha de risco QUASE-CAPITAL E CAPITAL Mecanismo assimétrico de partilha de retorno

15 4. Títulos de Impacto Social Mecanismo de financiamento à inovação na esfera de competência de políticas públicas (ex: Emprego, Proteção social, Saúde, Justiça, Educação) Pagamento público por resultados (certificados de forma independente) Investidores financiam intervenções sociais inovadoras Validar e melhorar eficácia das intervenções, criando bases de evidência Conhecer e sistematizar os custos económicos de problemas sociais

16 4. Títulos de Impacto Social Cronograma do Processo 22 Setembro Outubro 2015 Dezembro 2015 / Novembro 2015 Janeiro 2016 Abril 2016 Junho 2016 Aviso de abertura para Manifestações de Interesse para candidaturas TIS Aviso de fecho de Manifestações de Interesse para candidaturas TIS Anúncio dos projectos seleccionados para apoio Início do apoio técnico por parte da Portugal Inovação Social Fim do apoio técnico por parte da Portugal Inovação Social Aviso de abertura para candidaturas a TIS Anúncio dos projectos seleccionados para TIS Período de Manifestações de Interesse Período de análise das Manifestações de Interesse Período de apoio técnico aos projectos candidatos Período de candidaturas a TIS Período de análise das candidaturas a TIS Nota: O tamanho das caixas não reflecte proporcionalmente o período temporal associado a cada etapa.

17 4. Títulos de Impacto Social Resumo da fase preparatória de Manifestação de Interesse As Manifestações de Interesse evidenciaram em grandes números, algumas tendências regionais e temáticas. Cerca de 30% dos projetos submetidos têm o Norte como região de implementação, seguido pelo Centro que conta com aproximadamente 25% dos projetos submetidos. As temáticas da Proteção Social e Saúde representam cerca de metade dos projetos submetidos. 29% 25% 18% 17% 11% Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve 21% 17% 12% Saúde Emprego e formação profissional Educação 24% Protecção social 5% 19% 3% Justiça Outra ND Os elementos-chave dum TIS que merecem maior foco de trabalho estão relacionados com a definição de indicadores de resultado e avaliação de impacto.

18 2. Instrumentos de Financiamento Atores Relevantes do Ecossistema de Inovação Social

19 Atores relevantes no ecossistema de inovação e empreendedorismo social Grupo de atores relevantes no âmbito da atuação da EMPIS Grupo de atores Resumo do papel no ecossistema Exemplos Investidores e empresas Entidades do setor público Entidades da Economia Social Universidades e prestadores de serviços (consultoras) Conjunto de entidades com capital disponível para financiar IIES. Conjunto de entidades com capacidade para contribuir para o alinhamento entre a atuação das IIES e as prioridades de política pública. Conjunto de entidades com necessidades de financiamento; recetores de investimento social. As entidades da Economia Social são as principais promotoras de IIES. Conjunto de entidades com capacidade para prestar serviços de avaliação, desenvolvimento de negócio, apoio à gestão, entre outros. Fundações Empresas Associações empresariais Bancos e fundos de investimento (inclui business angels, capitais de risco) IEFP, IP Direção Geral de Saúde Direção Geral de Educação ISS, IP Entidades da Economia Social (Misericórdias, Cooperativas, IPSS) Empresas com missão social Universidades e centros de investigação Intermediários de investimento social Consultoras para o setor social

20 Atores relevantes no ecossistema de inovação e empreendedorismo social Matriz de cruzamento entre grupos de atores e programas de financiamento da EMPIS X Envolvimento prioritário O Envolvimento secundário Investidores e empresas Entidades da Economia Social Entidades do sector público Academia e consultores 1. Capacitação para o Investimento Social O X X 2. Parcerias para o Impacto X X O 3. Títulos de Impacto Social X X X X 4. Fundo para a Inovação Social X X O

21 Visão 2020 Um ecossistema de inovação e empreendedorismo social dinâmico e eficaz no apoio à incubação, reforço, crescimento e disseminação de IIES, em que o mercado de investimento social funcione Ajudar a construir novo paradigma: economia convergente com forte colaboração intersetorial, em que o objetivo comum é o impacto

22 3. Títulos de Impacto Social (TIS) Introdução ao conceito de Título de Impacto Social

23 TIS Definição Os Títulos de Impacto Social (TIS) são um mecanismo de financiamento inovador de pagamento por resultados, na esfera de competência de políticas públicas. Mobilizam recursos financeiros para investir em Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social (IIES) que demonstrem impacto social e potencial retorno financeiro. PARCERIA TIS INVESTIDORES SOCIAIS Pagamento se resultados são atingidos (transferência de risco) Portugal Inovação Social Financiamento da IIES ENTIDADES DO SECTOR PÚBLICO Indicadores de resultado (melhoria de resultados sociais) ORGANIZAÇÕES SOCIAIS AVALIADOR INDEPENDENTE Destinatários

24 TIS Clarificação Os TIS são mais um mecanismo de financiamento, que facilita o acesso de Iniciativas de inovação e empreendedorismo social (IIES) a financiamento adequado às suas necessidades (volume, timings, propósito). As IIES financiadas através de TIS têm sempre um objetivo muito concreto; um modelo de intervenção claro e com resultados algo incertos. Os TIS não são o mecanismo indicado para financiar todos os projetos sociais. Dada a probabilidade de reembolso inerente a um TIS, este mecanismo pode atrair novas fontes de capital/novos investidores, nomeadamente business angels, fundações com menor tradição de filantropia, bancos, fundos de investimento social, gabinetes familiares, mecenas. Os TIS são um mecanismo de promoção da inovação social em serviços públicos. O envolvimento do setor público neste instrumento é fundamental, não só para pagar pelos resultados atingidos, mas também para testar novos serviços sociais, validar novas intervenções e, eventualmente, atualizar as suas respostas sociais. Este mecanismo de financiamento requer o envolvimento e a coordenação de várias entidades parceiras com perfis e papéis tradicionalmente muito diferentes no âmbito da prestação de serviços sociais.

25 TIS Características diferenciadoras FOCO NA PREVENÇÃO CRIAÇÃO DE BASE DE EVIDÊNCIA FOCO NA PROSSECUÇÃO DA MISSÃO APROXIMAÇÃO À INICIATIVA APOIADA Este mecanismo de financiamento tem vários aspetos inovadores, que se traduzem em benefícios para as diferentes partes interessadas. COLABORAÇÃO ENTRE DIFERENTES INICIATIVAS FOCO NOS RESULTADOS TRANSFERÊNCIA DE RISCO AUMENTO DE FINANCIAMENTO DISPONÍVEIS Legenda: Entidade do setor público Iniciativas sociais (IIES) Investidores sociais POSSIBILIDADE DE GERAR POUPANÇAS RECICLAGEM DE FUNDOS ANÁLISE ECONÓMICA DO PROBLEMA SOCIAL DIVERSIFICAÇÃO DE INVESTIMENTO

26 CASO DE ESTUDO Peterborough (Ver documento anexo: Caso de Estudo) 17 INVESTIDORES 5 milhões Retorno depende do alcance de resultados SOCIAL IMPACT PARTNERSHIP Pagamento com base nos resultados MINISTÉRIO DA JUSTIÇA Redução na taxa de reincidência St. Giles Trust Ormiston Trust SOVA Fundo de Inovação Apoio na prisão, transição para comunidade e na comunidade Apoio a famílias e reclusos, antes e após saída para a comunidade Apoio por parte de voluntários a casos menos complexos e com menores necessidades Outros serviços com base em necessidades identificadas através do sistema de desempenho RECLUSOS SENTENCIADOS A MENOS DE 12 MESES Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School Oxford University, Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.

27 CASO DE ESTUDO Peterborough COMPONENTES DESCRIÇÃO CASO DE ESTUDO: PETERBOROUGH Serviços inovadores e complementares Base de evidência Transferência de risco e flexibilidade nos serviços prestados Gestão do desempenho Indicadores de resultados claros e objetivos Elevado potencial de impacto social TIS podem mobilizar capital privado para modelos inovadores. TIS funcionam melhor e atraem mais investimento quando têm por base um serviço com evidência. Transferência de risco para investidores promove uma maior capacitação das IIES. Monitorização de indicadores que apoiem a tomada de decisão a nível operacional. Indicadores simples que possam ser medidos; idealmente inclui comparação com grupo de controlo. Investidores estão interessados no valor social criado, não só no potencial retorno financeiro. Não existiam serviços de apoio para reclusos sentenciados a menos de 12 meses. Modelo Through the gate já implementando em pequenos projectos demonstrava resultados na reabilitação de reclusos. Investidores sociais suportam o risco do projeto e por isso, financiam serviços de capacitação das entidades no terreno. Modelo de intervenção foi sendo alterado, integrando novos serviços, como por exemplo o apoio a pessoas com problemas mentais. Indicador de resultado: Redução da taxa de reincidência criminal em pelo menos 10%. Melhoria da qualidade de vida de um segmento da população que não tinha acesso a serviços de apoio e reabilitação. Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School Oxford University, Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.

28 4. Elementoschave dum TIS Codificação da Teoria da Mudança e Modelo de Intervenção de uma IIES

29 Modelo Lógico e Teoria da Mudança O Modelo Lógico é a sequência de passos conceptuais que explicam como uma entidade consegue obter impacto. Este modelo lógico explica como os recursos são utilizados em atividades que geram que resultados e que criam impacto. RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO Recursos (materiais, humanos, financeiros, intelectuais) necessários para garantir o funcionamento das atividades adequadas Uma ou mais ações concretas oferecidas aos beneficiários/ clientes com determinada frequência Mudanças junto dos beneficiários/ clientes alcançadas com a atuação da iniciativa Alteração significativa e sustentável na sociedade provocada pela iniciativa TEORIA DA MUDANÇA A Teoria da Mudança explica como os resultados de curto e médio prazo da intervenção levam ao impacto, através da sistematização de todas as externalidades (spillovers) de valor para a sociedade que a atuação da organização provoca.

30 CASO DE ESTUDO Peterborough (Ver documento anexo: Caso de Estudo) RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO Recursos (materiais, humanos, financeiros, intelectuais) necessários para garantir o funcionamento das atividades adequadas Uma ou mais ações concretas oferecidas aos beneficiários/ clientes com determinada frequência Mudanças junto dos beneficiários/ clientes alcançadas com a atuação da iniciativa Alteração significativa e sustentável na sociedade provocada pela iniciativa CASO DE ESTUDO Peterborough One Service (preenchimento não exaustivo) Humanos (assistentes sociais a tempo inteiro, voluntários) Materiais (espaço, equipamento de escritório, sistema informático) Financeiros (5 milhões de libras) (i) diagnóstico individual de necessidades (ii) serviços de apoio de reabilitação (iii) serviços de apoio familiar e parental (iv) serviços de mentoria e apoio à empregabilidade Redução da reincidência criminal em 10% no período de 12 meses após a libertação para a comunidade Melhoria da reintegração social de um segmento da população reclusa que não tinha anteriormente acesso a serviços de apoio Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School Oxford University, Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.

31 Ficha 1 Modelo Lógico e Teoria da Mudança Por favor, preencha detalhadamente os retângulos em branco com base naquilo que é o modelo lógico da iniciativa que representa. RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO Recursos (materiais, humanos, financeiros, intelectuais) necessários para garantir o funcionamento das atividades adequadas Uma ou mais ações concretas oferecidas aos beneficiários/ clientes com determinada frequência Mudanças junto dos beneficiários/ clientes alcançadas com a atuação da iniciativa Alteração significativa e sustentável na sociedade provocada pela iniciativa Para preencher:

32 Modelo de intervenção A codificação do Modelo de Intervenção reflecte o percurso do participante ao longo do projeto e contempla todas as interações entre os participantes e a IIES. O modelo de intervenção é composto por diversos elementos: (i) ponto de entrada, (ii) critérios de elegibilidade, (iii) duração da intervenção, (iv) ponto de saída, (v) atividades, (vi) regularidade e calendarização e (vii) indicadores de atividade. 0 Meses 36 Meses Ponto de entrada: momento em que o modelo de intervenção tem início para os destinatários. Critérios de elegibilidade: critérios definidos para determinar se um determinado destinatário é considerado elegível para o modelo de intervenção (por exemplo, idade, localização geográfica, condição de vulnerabilidade). Duração da intervenção: número de meses que passam desde o ponto de entrada até ao ponto de saída de cada participante. Ponto de saída: momento em que o modelo de intervenção finaliza para os destinatários, ou seja, estes já não recebem mais apoio por parte da IIES. Atividades: ações desempenhadas pela IIES junto dos seus destinatários. Regularidade e calendarização: momentos em que acontecem as ações da IIES. Indicadores de atividade: indicadores relacionados com as ações da IIES.

33 CASO DE ESTUDO Peterborough (Ver documento anexo: Caso de Estudo) CASO DE ESTUDO Peterborough One Service (ilustração não exaustiva) HMP PETERBOROUGH / PRISÃO (POR PERIODO DE PENA) Até 12 meses COMUNIDADE (POR 12 MESES) 12 meses DIAGNÓSTICO INICIAL FEITO POR VOLUNTÁRIO NA PRISÃO SESSÕES DE CONTACTO ENTRE ASSISTENTE SOCIAL, VOLUNTÁRIO E DESTINATÁRIO ASSISTENTE SOCIAL ENCONTRA-SE COM DESTINATÁRIO NO DIA DE SÁIDA SUPORTE NAS NECESSIDADES IMEDIATAS (ALOJAMENTO, SEGURANÇA SOCIAL, ETC.) SUPORTE NAS NECESSIDADES DE LONGA DURAÇÃO (EMPREGO, SERVIÇO COMUNITÁRIO, ETC) TRANSIÇÃO ESTABELECIMENTO PRISIONAL / COMUNIDADE INDICADORES DE ACTIVIDADE LEGENDA: % DE INDIVÍDUOS QUE PREENCHAM O DIAGNÓSTICO INICIAL NR DE SESSÕES DE CONTACTO ENTRE O INDIVÍDUO E ASSISTENTE SOCIAL DURANTE PERÍODO DE SENTENÇA % DE INDIVÍDUOS QUE TIVERAM ACESSO A 3 SESSÕES DE CONTACTO DURANTE PERÍODO DE SENTENÇA % DE INDIVÍDUOS ACOMPANHADOS PELO ASSISTENTE SOCIAL NO MOMENTO DE LIBERTAÇÃO PARA A COMUNIDADE % DE NECESSIDADES IMEDIATAS TRABALHADAS // % DE NECESSIDADES IMEDIATAS SATISFEITAS % DE INDIVÍDUOS EM ENVOLVIMENTO ACTIVO APÓS 3 MESES // % DE INDIVÍDUOS EM ENVOLVIMENTO ACTIVO APÓS 6 MESES % DE NECESSIDADES DE MÉDIO PRAZO TRABALHADAS // % DE NECESSIDADES DE MÉDIO PRAZO SATISFEITAS % DE INDIVÍDUOS EM ENVOLVIMENTO ACTIVO APÓS 12 MESES ASSISTENTE SOCIAL SERVIÇOS ESPECÍFICOS (SAÚDE MENTAL, APOIO A FAMÍLIAS, EMPREGABILIDADE) VOLUNTÁRIO DESTINATÁRIO Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School Oxford University, Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.

34 Ficha 2 Modelo de intervenção Por favor, preencha detalhadamente os retângulos em branco que se referem aos elementos dum modelo de intervenção. Preencha ainda as 4 caixas pequenas com contorno a tracejado com referências temporais. Acrescente outras caso necessário. X meses X meses X meses X meses Ponto de entrada: Ponto de saída: Critérios de elegibilidade: Atividades: Regularidade e calendarização: Duração da intervenção: Indicadores de atividade:

35 4. Elementoschave dum TIS Definição de Indicadores de Resultado

36 Indicadores de resultado A definição dos indicadores de resultado é uma fase essencial, uma vez que são estes indicadores que determinam se os pagamentos são ou não feitos aos investidores no final da intervenção. Um indicador de resultado deve evitar incentivos perversos que possam diminuir o esforço aplicado pelas IIES ao trabalharem com alguns dos participantes oferecer incentivos para um foco em impacto sustentável em detrimento de um impacto temporário Potenciais mecanismos... Definir critérios de elegibilidade objetivos e criar indicadores dependentes não só a nível individual como coletivo Medir desempenho ao longo de um período de 2 anos, com valores de pagamentos a crescer em função da duração e sustentação dos resultados garantir que as causas dos problemas são abordadas, desenvolvendo soluções abrangentes Definir indicadores que espelhem uma resolução do problema na sua origem incentivar IIES a colaborarem para um objetivo comum de abordar as necessidades do público alvo complementarmente garantir que o pagamento só é feito se o sucesso for alcançado e, idealmente, atribuído à intervenção Incluir indicadores que avaliem a intervenção como um todo, em detrimento de indicadores que avaliem exclusiva e individualmente os vários tipos de intervenção Garantir o foco na melhoria das condições sociais dos participantes, idealmente comprovando a relação com o serviço prestado

37 CASO DE ESTUDO Peterborough (Ver documento anexo: Caso de Estudo) A definição dos indicadores de resultado implica um processo de reflexão, em que determinadas variáveis devem ser consideradas e analisadas. INDICADOR META DE DESEMPENHO FONTES DE EVIDÊNCIA MÉTODO DE AVALIAÇÃO PRINCIPAL ENTIDADE DO SETOR PÚBLICO RESPONSÁVEL POR POLÍTICA PÚBLICA O que pretende melhorar? Taxa de sucesso a atingir por indicador(%)? Onde poderemos adquirir informação que nos assegure que a métrica será cumprida? Qual o método que nos ajuda a comprovar o impacto da intervenção? Qual a entidade do Setor Público que suporta os atuais custos do problema social? EXEMPLO CASO DE ESTUDO Peterborough One Service (exemplo não exaustivo) Redução da frequência da reincidência criminal 10% Police National Computer Number Comparação com o desempenho de um grupo de controlo composto por reclusos a nível nacional Ministério da Justiça Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School Oxford University, Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.

38 Ficha 3 Indicadores de Resultado Por favor, preencha detalhadamente os retângulos em branco relativos ao indicador mais adequado para a iniciativa que representa. INDICADOR META DE DESEMPENHO FONTES DE EVIDÊNCIA MÉTODO DE AVALIAÇÃO PRINCIPAL ENTIDADE DO SETOR PÚBLICO RESPONSÁVEL POR POLÍTICA PÚBLICA O que pretende melhorar? Taxa de sucesso a atingir por indicador(%)? Onde poderemos adquirir informação que nos assegure que a métrica será cumprida? Qual o método que nos ajuda a comprovar o impacto da intervenção? Qual a entidade do Setor Público que suporta os atuais custos do problema social?.

39 PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL SESSÃO TÉCNICA TÍTULOS DE IMPACTO SOCIAL Instrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovação Social no Portugal 2020

40 Agenda da sessão Dia 2 9:00 9:30 Chegada dos participantes 9:30-11:15 Resumo do dia anterior (30min) Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para orçamentação (60min) Sessão de dúvidas (15min) 11:15-11:45 Pausa para café 11:45-13:00 Dinâmica em grupo aplicação do template para modelo financeiro de TIS (45min) Resumo da sessão técnica e próximos passos (30min) 13:00-14:30 Pausa para almoço 14:30-15:30 15:30-16:00 16:00-17:30 Durante a tarde a presença das IIES é voluntária. No entanto, as IIES que tenham dúvidas e questões específicas poderão colocá-las durante a tarde aos moderadores da sessão técnica.

41 4. Elementoschave dum TIS Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para orçamentação

42 Processo de desenvolvimento de TIS O desenvolvimento de um TIS é um processo iterativo que consiste em revisitar frequentemente pressupostos para criar confiança de todas as partes interessadas sobre o modelo. Problema Social Destinatários Modelo de intervenção Indicadores de resultados Análise profunda do problema social: qual a sua dimensão? Qual o custo económico e social? Identificar o segmento da população que mais beneficiará com o(s) serviço(s) prestado(s) Identificar os serviços que podem melhorar os resultados de uma determinada população-alvo Definir como é que o sucesso é medido e avaliado Análise Financeira Analisar a estrutura de custos e as potenciais poupanças que resultam da intervenção Modelo de investimento Estruturar o modelo de investimento e definir processo de envolvimento com investidores

43 Modelo de Financiamento Para determinar o modelo de financiamento no âmbito de TIS, é necessário fazer uma análise à capacidade e necessidade da iniciativa em questão. Inputs Características da entidade promotora (e.g. capacidade, meta de desempenho) Análise Financeira Demonstração de resultados Outputs & Indicadores Número de intervenções de sucesso por métrica Custos da intervenção e do problema social Estrutura do projeto (e.g. duração) Demonstração de fluxos de caixa e balanço (quando aplicável) Investimento necessário Taxa interna de retorno (quando aplicável) Esta análise deve incluir informação cuidadosamente verificada, para promover a criação de estimativas de custo e desempenho aproximadas da realidade, especialmente no que toca ao potencial de impacto, que pode ter forte influência na recuperação do investimento.

44 Modelo de Financiamento A proposta de valor de um TIS pode assumir lógicas diferentes, dependendo da natureza do problema social ao qual uma IIES se dedica, da estrutura e volume dos custos económicos do problema ou da base de evidência que existe para a intervenção. LÓGICAS DIFERENTES PARA A PROPOSTA DE VALOR DE UM TIS Lógica de geração de poupanças vs. Lógica de transferência de risco TIMINGS DE INVESTIMENTO INÍCIO Investimento para todo o projeto Devolução total no fim do projeto FIM INÍCIO Investimento inicial mínimo para arrancar Pagamentos em parcelas logo após a confirmação dos resultados FIM Devolução total no fim do projeto

45 PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL WORKSHOP TÉCNICO TÍTULOS DE IMPACTO SOCIAL Instrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovação Social no Portugal 2020 Obrigado