Criatividade e Inovação Chaves do Sucesso

Transcrição

1 Criatividade e Inovação Chaves do Sucesso

2 Seminário A Economia Social, o Emprego e o Desenvolvimento Local 18 de Junho de 2013 Auditório da sede do Banco de Portugal Lisboa Apresentação do Estudo Estratégia para a promoção do Emprego e a dinamização do Desenvolvimento Local enquanto esteios da inclusão social Execução Promotor Co-financiamento

3 ( ) é condição preliminar uma renovada apreciação do trabalho, fundada em princípios éticos e valores espirituais, que revigore a sua concepção como bem fundamental para a pessoa, a família, a sociedade. A um tal bem corresponde um dever e um direito, que exigem novas e ousadas políticas de trabalho para todos. BENEDICTUS PP XVI, Mensagem do dia mundial da Paz, Vaticano, 8 de Dezembro de 2012

4 O contexto da crise Desequilíbrio demográfico baixa natalidade, envelhecimento e emigração Despovoamento da maioria das zonas do interior Desemprego com valores muitíssimo elevados e a crescer Número de falências e insolvências preocupante Fraco grau de competitividade da economia A crise atingiu os mais vulneráveis e a classe média

5 Objectivos do Projecto Os casos de estudo Caminhos para o futuro Conclusões

6 Objectivos do Projecto Objectivos Caminhos para a promoção do emprego e a dinamização do desenvolvimento local enquanto esteios da inclusão social Estratégia de reforço do capital humano através da rede básica de protecção social e do desenvolvimento local de base social Identificação de linhas de acção Análise e proposta de políticas públicas Proposta de abordagens inovadoras

7 Objectivos do Projecto Fase 1 Diagnóstico Benchmarking Levantamento de fontes, recolha e análise de informação, a nível nacional e de outros Estados Membros da UE Entrevistas 20 entrevistas a entidades beneficiárias de apoios do POPH, designadamente de projectos do Programa Escolhas e dos Contratos Locais de Desenvolvimento Social (CLDS)

8 Objectivos do Projecto Fase 2 Linhas de Acção Boas Práticas Três pilares fundamentais: (i) rede básica de protecção social, (ii) promoção do emprego e (iii) desenvolvimento local Linhas de Acção Estratégia para a promoção do emprego e a dinamização do desenvolvimento local enquanto esteios da inclusão social Fase 3 Divulgação

9 Os casos de estudo Análise SWOT - 10 projectos Programa Escolhas + 10 projectos CLDS Pontos Fortes Existência de uma rede de instituições com cobertura nacional e segmentada Capilaridade e proximidade favorecida localmente Elevado número de voluntários e espírito solidário Existência de equipas multidisciplinares Capacidade de dinamização de recursos privados Políticas públicas facilitadoras da Economia Social Boas práticas adquiridas no EQUAL Pontos Fracos Dispersão e pouca experiência de trabalho em rede Fragilidades estruturais das instituições do terceiro sector Baixa autonomia financeira Dependência de financiamento público Deficiente articulação com as entidades públicas Descontinuidade nos programas

10 Os casos de estudo Análise SWOT - 10 projectos Programa Escolhas + 10 projectos CLDS Oportunidades Crescimento de estratégia de responsabilidade social das empresas Consciência colectiva e individual valorizando a família na inclusão social Revisitar as políticas anteriores e integrar a aprendizagem Incrementar o entrosamento entre políticas de inclusão, emprego e desenvolvimento local Utilizar modelos de financiamento que reduzam a dependência de fundos públicos Ameaças Crise económica e redução dos apoios sociais Redução do rendimentos das famílias Desagregação social Mudanças demográficas acentuadas Excesso de burocracia Tendência para a diminuição dos apoios comunitários

11 Caminhos para o futuro Respostas à crise Aumento do voluntariado Economia social em crescimento Maior consciência da necessidade de escolhas auto-sustentáveis Desenvolvimento de clusters sociais locais Retoma de sectores económicos tradicionais

12 Caminhos para o futuro Caminhos para o futuro ENCONTRAMOS Actuação verticalizada e atomizada de medidas Objectivos rígidos definidos centralmente Individualismo de actuação Falta de avaliação de políticas Falta de avaliação dos programas Falta de contratualização de resultados Burocracia e rigidez processual Sobreposição de respostas no terreno Acções descontínuas Múltiplas realidades e carências Boas práticas Más práticas Pouca Inovação nos instrumentos de intervenção utilizados Enorme dependência de financiamento público DESEJAMOS Actuação individualizada e resposta personalizada e integrada na família e na comunidade Adequação dos objectivos às realidades e dinâmicas do território Actuação em rede no território Avaliação, monitorização e identificação das melhorias necessárias Avaliação, identificação de necessidades, melhoria das práticas Acompanhamento e monitorização de resultados Simplificação processual baseada na responsabilidade e resultados Coordenação e diversidade de respostas Continuidade das iniciativas geradoras de emprego apoiadas pela comunidade local Adequação e flexibilidade nas respostas adequadas às carências sociais detectadas Disseminação de boas práticas Eliminação de más práticas Inovação aberta como metodologia e aplicação das melhores ideias identificadas Diversificação de fontes de financiamento

13 Caminhos para o futuro Caminhos para a acção Tornar as pessoas excluídas protagonistas do seu processo de inclusão Favorecer o desenvolvimento territorial como mecanismo de promoção do crescimento da economia e do emprego Apoiar o empreendedorismo individual em áreas empresariais que apresentem condições naturais vantajosas Promover o desenvolvimento de serviços de apoios às famílias que, para além de emprego, garantam oportunidades de maior conciliação família-trabalho Fomentar o desenvolvimento de iniciativas de base local

14 Caminhos para o futuro Opções para a nova geração de políticas públicas e programas financeiros Políticas sociais activas centradas no indivíduo Políticas de intervenção local flexíveis Políticas sociais articuladas com políticas económicas fomentadoras de investimento Política fiscal favorável ao auto empreendedor, criando um regime fiscal excepcional Políticas públicas orientadas por objectivos e avaliadas pelos resultados

15 Conclusões O desenvolvimento de programas para a inclusão social deve assumir uma visão holística da pessoa e da sua envolvente família e comunidade Deve ser estimulada a interacção e a cooperação entre o diversificado leque de agentes públicos e privados É indispensável uma coordenação de base local

16 Conclusões Precisa-se de uma política de coesão social que integre acções para a promoção de competências sociais, a protecção do ambiente, o realojamento, a reabilitação urbana e a valorização do património edificado e cultural Urge incentivar uma cultura de partilha de meios e trabalho em parceria entre os organismos do sector público, instituições solidárias e outras entidades que trabalham na área da acção social

17 Conclusões O franchising, o crowdsourcing, o crowdfunding e o marketing são ferramentas a promover para incubar e desenvolver práticas e negócios bem-sucedidos São necessárias políticas públicas de discriminação positiva, incentivadoras do empreendedorismo e do emprego social Políticas orientadas para o desenvolvimento da economia verde e da economia social, conduzirão ao desenvolvimento da economia local, ao crescimento do emprego e à progressiva inclusão social das pessoas

18 MUITO OBRIGADO