Plano de Investimento Brasil (BIP):

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1 Fundos de Investimentos Climáticos (CIF) Programa de Investimento Florestal (FIP) Plano de Investimento Brasil (BIP): Projeto CAR-FIP Cerrado I Projeto CAR-FIP Cerrado II Elaboração: Diretoria de Fomento e Inclusão Florestal dfi@florestal.gov.br Tel.: +55 (61)

2 Captação de Recursos para Investimentos Programa / Projeto Fonte Financiadora USD (milhões) Orçamento Acordo Plano de Investimento Brasil (BIP) FIP-SCF-CIF 37,52 Doação 32,48 Empréstimo FIP-DGM 6,50 Doação Cerrado-Jalapão Programa de Mitigação das Mudanças Climáticas do Cerrado (CCCMP) FIP 25,00 Doação Bilateral: Brasil- Alemanha 6,50 Doação DEFRA/UK 16,80 Doação Total 124,80

3 Projetos de CAR no Cerrado

4 Projeto: CAR-FIP Cerrado I (Empréstimo Aprovado pelo Senado) PROGRAMA DE INVESTIMENTO FLORESTAL 1. País / Região Brasil / América Latina 2. Projeto CIF #: 3. Título do Programa/Projeto: 4. Data da Aprovação do Plano de Investimento: 5. Solicitação de Fundos (em USD milhões): 6. Banco Multilateral de Desenvolvimento (MDB): 7. Agência Executora: 8. Ponto Focal do MDB e Líder da Equipe de Tarefa do Projeto/Programa (TTL): Plano de Investimento Brasil: Projeto de Regularização Ambiental de Imóveis Rurais no Bioma Cerrado 2012 Doação: -- Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento ((BIRD) Ministério do Meio Ambiente (MMA) Sede do Ponto Focal: Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) Gerhard Dieterle, Assessor Florestal e Ponto Focal do FIP Empréstimo: USD 32,48 Contrapartida: USD 17,52 ( x ) Setor Público ( ) Setor Privado TTL: Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) Bernadete Lange, Especialista Senior em Meio Ambiente (blange@worldbank.org)

5 Regularização Ambiental de Imóveis Rurais no Bioma Cerrado Contexto: o projeto integra as iniciativas do Ministério do Meio Ambiente (MMA) para execução do Programa de Regularização Ambiental (PRA) no Bioma Cerrado; Escopo: aumento da capacidade institucional das agências ambientais, cadastramento no Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SICAR) e planejamento da recuperação de eventuais deficits florestais de imóveis rurais situados em 47 municípios de 9 Unidades da Federação, cobrindo uma área de hectares. Duração: 4 (quatro) anos; Orçamento: USD 50 milhões (Empréstimo de USD 32,48 milhões + Contrapartida Nacional de USD 17,52 milhões).

6 Componentes do Projeto Componente 1: Fortalecimento da Capacidade das Agências Ambientais para Implementar o Cadastro Ambiental Rural (CAR); o objetivo é a integração dos sistemas de informações dos Estados, Distrito Federal e da União (Sistema de Cadastro Ambiental Rural SICAR), envolvendo o treinamento de equipes e fornecimento de serviços, imagens de satélites e infraestrutura tecnológica; Componente 2: Registro de Propriedades ou Posses Rurais em Municípios Selecionados; o objetivo é promover os registros cadastrais de imóveis rurais no SICAR ou nos sistemas de controle de CAR dos Estados em 47 municípios selecionados no Bioma Cerrado; Componente 3: Gestão, Monitoramento e Avaliação do Projeto (despesas com infraestrutura técnica e RH).

7 Atividades da Estratégia Componente 1: Fortalecimento Institucional Equipar Órgãos Estaduais de Meio Ambiente (OEMAs) para realizar treinamentos e mobilizações nos municípios; Disponibilizar uma unidade móvel de cadastramento por Estado para realizar inscrições nos municípios (por meio de mutirões e eventos, tais como feiras, etc.); Contratar serviços técnicos de apoio à análise de conformidade ambiental de CAR e validação de CAR inscritos nos sistemas informatizados (Sistema de Cadastro Ambiental Rural SICAR e outros); Contratar serviços técnicos de apoio para monitoramento local da execução do projeto.

8 Componente 2: Cadastramento de Imóveis Rurais Executar campanha de comunicação do projeto com divulgação nos municípios selecionados, utilizando material promocional de baixo custo (cartilhas, folders, cartazes, banners, brindes, vídeos, spots de rádio, etc.); Realizar eventos de mobilização dos produtores rurais por município nas áreas do projeto; Inscrever imóveis rurais no SICAR mediante busca ativa de 100% dos imóveis com até 4 módulos fiscais; Equipar e mobiliar um balcão de atendimento por município (com mobiliário, microcomputador, impressora, dispositivo de GPS, acesso à Internet, etc.); Treinar técnicos como facilitadores e multiplicadores de conhecimento do Módulo de Inscrição (Off Line) do SICAR;

9 Cenas de cadastramento de imóveis rurais em balcão do CAR na Serra do Lajeado, no Estado de Tocantins...

10 Adquirir imagens do solo de alta resolução; Fazer o mapeamento temático da vegetação com imagens do solo de alta resolução (vetorização de rios com resolução < 10 m, ramais e vicinais); Elaborar Projetos de Recomposição de Áreas Degradadas Alteradas (PRADAs) dos imóveis rurais no Programa de Regularização Ambiental (PRA), com meta de 50% dos imóveis com até 4 módulos fiscais; Elaborar Planos Municipais de Recuperação de Áreas Degradadas.

11 Componente 3: Gestão do Projeto Criar campanha de divulgação do projeto (design gráfico e peças publicitárias); Realizar eventos formais de lançamento e de encerramento do projeto; Elaborar conteúdos de apoio às atividades de capacitação e mobilização (cartilhas, apostilas, vide-oaulas, etc.); Adaptar plataforma CapCAR existente para outros cursos na modalidade Educação a Distância (EaD); Desenvolver o Módulo PRA do SICAR, com aplicativo off line de apoio à elaboração de projetos; Desenvolver Portal do PRA na Web contendo informações sobre métodos e técnicas de recuperação de áreas degradadas para o Bioma Cerrado, para consulta pública.

12 Riscos e Arranjos Organizacionais O mais alto risco identificado no projeto se refere à capacidade de gestão dos órgãos ambientais envolvidos, que é considerada insuficiente no contexto; Como 65% dos recursos externos são empréstimos, o projeto exigirá uma execução orçamentária e financeira a ser executada pelo Ministério do Meio Ambiente, por meio do (SFB/MMA); Está facultada a contratação (não obrigatória) de uma Entidade de Cooperação Internacional (ECI) para apoiar a execução do projeto, especialmente para processar as licitações de bens e serviços com as regras do BIRD; O do Ministério do Meio Ambiente (SFB/MMA) deverá criar uma Unidade de Gestão de Projetos (UGP) dedicada, para apoiar a gestão.

13 Projeto: CAR-FIP Cerrado II (Elaboração de Nota Conceitual) PROGRAMA DE INVESTIMENTO FLORESTAL 1. País / Região Brasil / América Latina 2. Projeto CIF #: 3. Título do Programa / Projeto: 4. Data da Aprovação do Plano de Investimento: 5. Solicitação de Fundos (em USD milhões): 6. Banco Multilateral de Desenvolvimento (MDB): 7. Agência Executora: 8. Ponto Focal do MDB e Líder da Equipe de Tarefa do Projeto/Programa (TTL): Plano de Investimento Brasil: Projeto Gestão Integrada da Paisagem no Bioma Cerrado 18 de maio de 2012 Doação: USD 25,00 Não-Doação: -- Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento ((BIRD) ( x ) Setor Público ( ) Setor Privado Ministério do Meio Ambiente (MMA) e Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) Sede do Ponto Focal: Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) Gerhard Dieterle, Assessor Florestal e Ponto Focal do FIP TTL: Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) Bernadete Lange, Especialista Senior em Meio Ambiente (blange@worldbank.org)

14 Gestão Integrada da Paisagem no Bioma Cerrado Contexto: o projeto integra as iniciativas do Ministério do Meio Ambiente (MMA) para execução do Programa de Regularização Ambiental (PRA) no Bioma Cerrado; Escopo: implementação de experiências de campo para recomposição e preservação de Áreas de Preservação Permanente (APPs) de importância hídrica regional ou nacional, prioritariamente localizadas em pequenas propriedades rurais, assim definidas aquelas com áreas de até 4 (quatro) módulos fiscais, de propriedade ou posse de comunidades beneficiadas em programas sociais rurais; Duração: 4 (quatro) anos; Orçamento: USD 25 milhões.

15 Recuperação de APPs Hídricas e Formação de Corredores Ecológicos no Bioma Cerrado

16 Gestão Integrada da Paisagem (Integrated Landscape Management - ILM)

17 Iniciativa Integrada da Paisagem (Integrated Landscape Initiative ILI) Plataformas, programas, projetos e atividades que: a) explicitamente procurarem, simultaneamente, melhorar a produção de alimentos, a biodiversidade e a conservação do ecossistema; b) atuarem numa escala de paisagem e incluírem planejamento, política pública e gerenciamento; c) envolverem coordenação inter-setorial (ministérios, entidades de governos locais, fazendeiros e organizações comunitárias, organizações não governamentais (ONGs), doadores, setor privado); d) forem altamente participatórios e suportarem gestão adaptativa e colaborativa com estrutura de aprendizado social (Milder, Hart, Dobie, Minai, e Zaleski 2014).

18 Estrutura Analítica do CAR-FIP Cerrado II

19 Subcomponentes do Projeto Subcomponente 1: Planejar Ações; destina-se ao planejamento da execução do projeto, relativo ao componente que caberá ao MMA, pois embora integrante de um mesmo projeto compartilhado com o MAPA, com objetivos comuns de desenvolvimento rural ambientalmente sustentável, o subcomponente do MMA apresenta estratégias e instrumentos específicos, de acordo com a realidade da gestão ambiental nas três esferas de governo; Subcomponente 2: Executar Projetos do PRA; refere-se à execução dos projetos de recuperação de vegetação nativa nas APPs selecionados na fase anterior, iniciando com atividades destinadas ao alcance do terceiro objetivo especifico do componente de projeto: fomentar a cadeia produtiva de mudas e sementes florestais;

20 Pacotes de Trabalho do Subcomponente 2 Comunicar Componente: intensos esforços para comunicação institucional do Programa de Regularização Ambiental (PRA) e das prioridades de investimentos em projetos de interesse do MMA e seus parceiros; Fomentar Parcerias: articulações e interações institucionais para identificação e avaliação de potenciais parcerias, buscando-se ampliar a capacidade de execução do projeto; previstas parcerias com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA), universidades, órgãos públicos de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, sindicatos de trabalhadores rurais e demais entidades associativas no campo, além de empresas representantes da indústria e instituições financeiras;

21 Fomentar Insumos: considerando que, inicialmente, haverá escassez de insumos florestais, este pacote de trabalho se destina a desenvolver instrumentos e promover ações concretas de apoio à cadeia produtiva de sementes e mudas florestais, desde os coletores e beneficiadores de sementes até a infraestrutura associada e a integração com o mercado, atendendo às normas de conformidade da atividade e assegurando sua sustentabilidade após o encerramento do projeto; Captar e Selecionar Propostas: publicação de editais para seleção de propostas de projetos, com base nos critérios técnicos de priorização de áreas adotados, e também a definição de projetos a partir de iniciativas do próprio SFB/MMA; os recursos financeiros para custeio serão os provenientes de doações do BIRD e outras fontes;

22 Contratar Projetos: etapa de trabalho processual formal, que envolve também os titulares de imóveis rurais, respectiva à tramitação normativa, com as regras do BIRD, para contratação de organizações parceiras selecionadas para execução de projetos de recuperação de áreas degradadas nas APPs dos imóveis rurais priorizados, no escopo da implementação do Programa de Regularização Ambiental (PRA), conforme os editais publicados e outros instrumentos de seleção; Executar Projetos: execução física dos projetos contratados para os imóveis rurais selecionados, no Programa de Regularização Ambiental (PRA), pelas organizações parceiras de trabalho de campo; o SFB/MMA não atuará, diretamente, nesta etapa, mas deverá monitorar, continuamente, os trabalhos dos parceiros e controlar e avaliar os resultados parciais e finais.

23 Subcomponente 3: Monitorar e Avaliar Projetos; destinase ao monitoramento, controle e avaliação da execução física e financeira de projetos de reflorestamento em APPs hídricas a cargo das organizações parceiras; o monitoramento será baseado em sistema de informações especializado para Gerenciamento de Portfolio de Projetos (Project Portfolio Management PPM), onde serão armazenadas as informações detalhadas sobre os projetos, no conceito de fonte única da verdade, disponíveis para consultas, pela Internet, das partes interessadas: equipes do SFB/MMA, do BIRD e dos órgãos de controle interno e externo da Administração Pública Federal as organizações parceiras na execução de projetos terão acesso controlado ao sistema, para atualização do estágio de progresso dos projetos sob sua responsabilidade.

24 Arranjos Organizacionais para Gestão do Projeto O receptor da doação será uma organização não lucrativa (Non-Profit Organization NPO) que executará a coordenação geral e as atividades financeiras e de aquisições com os recursos doados ao Projeto, de acordo com as regras do Banco Mundial; A supervisão das ações financiadas com a doação, incluindo a aceitação dos produtos, será responsabilidade da NPO, que formará com o MMA e o MAPA um Grupo Técnico de Projeto (Project Technical Group PTG) aprovado pelo Banco Mundial; O do Ministério do Meio Ambiente (SFB/MMA) deverá criar uma Unidade de Gestão de Projetos (UGP) dedicada, para apoiar a gestão.

25 I. Fomentar a produção de insumos florestais (principalmente mudas e sementes de vegetação nativa). II. Cinco Pilares da Estratégia do Componente Florestal Patrocinar a execução de projetos experimentais. III. Engajar outros órgãos públicos, inclusive estaduais e municipais, e entidades privadas e do terceiro setor para assistência técnica aos titulares de imóveis rurais. IV. Ampliar o leque de parcerias, incentivando a participação e o financiamento de projetos por organizações privadas e do terceiro setor, tais como instituições bancárias, empresas da indústria de equipamentos e outros insumos, e ONGs ambientalistas. V. Fomentar ações de eco-educação no Bioma Cerrado.

26 Viver é perigoso... (Guimarães Rosa).