POLÍTICA DE ESTADO PARA O CARVÃO MINERAL
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- Armando Casado de Escobar
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1 POLÍTICA DE ESTADO PARA O CARVÃO MINERAL
2 Política energética sustentável: objetivos Segurança de suprimentos Compatibilidade ambiental Mix energético balanceado Eficiência econômica
3 Carvão mineral no mundo
4 Recursos, reservas e produção Petróleo 3,6% Gás natural 5,6% Recursos brutos Linhito 9,3% Urânio 1,2% Tório 0,5% Gás natural 18,7% Reservas exploráveis Linhito 8,3% Urânio 2,7% Carvão mineral 47,4% Carvão mineral 79,8% Petróleo 22,9% Produção 2011 Gás natural 25,7% Linhito 2,1% Urânio 5,5% Carvão mineral 32,8% Fonte: BGR DERA Rohstoffinformationen 15 (2012) Petróleo 33,8%
5 Produção de energia primária Fonte: BP Statistical Review of World Energy (June 2011)
6 Matriz elétrica mundial Petróleo 5% Nuclear 13% Carvão 42% Biomassa, eólica, solar e outra fontes renováveis 3% Hidráulica 16% Gás natural 21% Fonte: IEA World Energy Outlook 2011 Fonte: World Energy Outlook 2009 IEA (Agência Internacional de Energia)
7 Produção de energia elétrica Representatividade do carvão na produção de energia elétrica 2011 África do Sul 93% Cazaquistão 75% Marrocos 51% Polônia 87% Índia 68% Grécia 54% China 79% Israel 63% Estados Unidos 45% Austrália 78% República Tcheca 51% Alemanha 41% Fonte: IEA 2012 O carvão já é a matéria-prima com participação mais expressiva na produção mundial de energia elétrica, e tende a dobrá-la até 2030.
8 Carvão mineral no Brasil
9 Carvão mineral no Brasil Recursos: 32 bilhões de toneladas (90% no RS); Produção bruta (2011): 12 milhões de toneladas; Vendável: 5,98 milhões de toneladas (58% no RS); Empregos diretos (2011): cerca de 5 mil; Mercado (2011): 83,5% para geração de energia elétrica; Faturamento (2011): R$ 767 milhões; Capacidade instalada a carvão na região Sul: MW.
10 Reservas de carvão mineral Recursos brasileiros de carvão mineral Estado Reserva em (10 6 t) Percentual Santa Catarina 3.360,00 10,5% Paraná 160,00 0,5% Rio Grande do Sul ,00 89,0% Brasil ,00 100,0% Recursos gaúchos de carvão mineral Região Reserva em (10 6 t) Percentual Candiota ,00 42,6% Baixo Jacuí 8.410,00 29,2% Litoral 8.129,00 28,2% Rio Grande do Sul ,00 100,0% Reservas da CRM de carvão mineral Região Reserva em (10 6 t) Percentual Candiota 1.819,41 55,7% Baixo Jacuí 1.449,05 44,3% CRM 3.268,46 100,0%
11 Matriz elétrica nacional Fonte: MME/Balanço Energético Nacional 2011 Ano base 2010
12 Consumo de energia elétrica O Plano Decenal de Expansão de Energia 2020, elaborado pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), estima que a demanda por energia elétrica chegue a 730,1 mil GWh/ano em 2020, o que representaria um crescimento de 4,8%/ano; O acréscimo no consumo total de eletricidade será de 274 mil GWh volume superior ao atual consumo de todo o México e próximo ao da Espanha; O estudo trabalha com a hipótese de a economia brasileira expandir-se ao ritmo de 5%/ano nos próximos 10 anos.
13 Portaria nº 137 do MME, de 30 de abril de 2013 Art. 1º A Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL deverá promover, direta ou indiretamente, Leilão de Compra de Energia Elétrica Proveniente de Novos Empreendimentos de Geração, denominado "A-5", no dia 29 de agosto de Art. 2º (...) 1º O início do suprimento de energia elétrica ocorrerá em 1º de janeiro de Art. 3º Os empreendedores que pretenderem propor a inclusão de projetos de empreendimentos de geração no Leilão "A-5", de 2013, deverão requerer o Cadastramento e a Habilitação Técnica (...) até as 12 horas do dia 26 de junho de 2013.
14 Térmicas a carvão Região Sul Usinas/Localização Operação atual Projetos Estágio Total Presidente Médici* RS Em elaboração de termo de referência Charqueadas RS São Jerônimo* RS Star Energy RS 1200 Em fase inicial de licenciamento 1200 MPX Sul ** RS LP concedida; LI em processamento CTSul RS LI em análise 700 MPX Seival ** RS LI concedida 600 Elétrica Jacuí RS Obra paralisada 350 Termo Pampa ** RS Em licenciamento ambiental 340 Jorge Lacerda* SC Usitesc SC LI concedida 440 Figueira PR Total MWh MWh MWh (*) Usinas atendidas pela CRM (**) Usinas já em negociação com o Estado
15 Crescimento econômico Caso os projetos térmicos aptos vençam os leilões A-5, haverá um incremento de 13 milhões de toneladas na produção de carvão, gerando também um acréscimo na arrecadação de CFEM (Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais) de R$ 16 milhões, sendo R$ 10 milhões revertidos para os municípios produtores; Exemplo: ao investir em uma térmica de 340MW, ao custo de R$ 2,2 bilhões, ocorre juntamente uma movimentação econômica de mais de R$ 3,2 bilhões, ou seja, uma injeção de cerca de R$ 5,5 bilhões na economia. Caso sejam implantados os projetos previstos até 2020, serão criados aproximadamente 100 mil postos de trabalho.
16 Crescimento econômico ACRÉSCIMO DE PIB PER CAPITA COM A INSERÇÃO DE UMA TÉRMICA DE 340 MW Cidades carboníferas PIB (R$) População População ocupada PIB per capita (R$) PIB com usina (R$) Novo PIB per capita (R$) Acréscimo PIB per capita Acréscimo % Charqueadas , , , , ,46 17,81% Minas do Leão , , , , ,81 158,48% Cachoeira do Sul , , , , ,96 10,51% Candiota , , , , ,67 52,21% Arroio dos Ratos , , , , ,53 106,66% Indicadores do parque térmico: Multiplicador de renda: 3,68 Multiplicador de empregos: 8,723 Fonte: Claudio Monteiro Considera
17 Sustentabilidade As políticas públicas a serem desenvolvidas para melhor aproveitamento do carvão mineral devem, necessariamente, estar alinhadas com as diretrizes adotadas pelo Brasil nas questões relacionadas ao meio ambiente; Política Nacional sobre Mudança do Clima Lei /2009 Art. 4º, parágrafo único: Os objetivos da Política Nacional sobre Mudança do Clima deverão estar em consonância com o desenvolvimento sustentável, a fim de buscar o crescimento econômico, a erradicação da pobreza e a redução das desigualdades sociais.
18 Gaseificação: uma alternativa energética INSUMOS DE BAIXO CUSTO GASEIFICAÇÃO PRODUTOS FINAIS CARVÕES DE BAIXO RANK COMBUSTÍVEIS FERTILIZANTES PRODUTOS QUÍMICOS SIDERÚRGICOS BIOMASSA GÁS ENERGIA
19 Metas 2022 Marco regulatório definido para que a geração termelétrica tenha igualdade de oportunidades frente às demais fontes; Usinas termelétricas com 40% de eficiência energética; Processos químicos da gaseificação dominados; Tecnologias para gaseificação, síntese de metanol e de outros produtos carboquímicos desenvolvidas; Técnicas limpas de lavra e beneficiamento (siderurgia e térmica) desenvolvidas, adequadas às características do carvão mineral nacional.
20 Metas 2035 Brasil posicionado como desenvolvedor e exportador de tecnologias de aproveitamento limpo de carvões de altos teores de cinzas e enxofre; Usinas termelétricas com 45% de eficiência energética; Polos carboquímicos implantados em escala comercial; Técnicas desenvolvidas para utilização do carvão mineral nacional gaseificado em processos de redução direta.
21 Conclusões O mundo e o Brasil necessitarão de combustíveis fósseis, e o carvão mineral terá papel cada vez mais importante; Com as soluções tecnológicas em desenvolvimento, o carvão será mais aceitável, suportável e acessível pela sociedade e pelo meio ambiente; A palavra de ordem é a segurança energética, e o carvão é o único combustível nacional que poderá garanti-la. Para concorrer de forma isonômica nos leilões, é necessário que seja estabelecida uma política para o carvão mineral, demonstrando a importância do desenvolvimento desta indústria, que tem forte potencial para gerar mais energia, emprego e renda.
22 Eng. Elifas Simas Diretor Presidente
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