Rio Verde, GO 03 e 04 e março de 2013

Transcrição

1 OFICINA 4: O Exercício intersetorial da integração de beneficios e serviços socioassistenciais Rio Verde, GO 03 e 04 e março de 2013

2 PROTEÇÃO SOCIAL A assistência social configura-se como possibilidade de reconhecimento público da legitimidade das demandas de seus usuários e espaço de ampliação de seu protagonismo. Articula e promove ações de diferentes naturezas PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL A proteção social deve garantir as seguintes seguranças: segurança de sobrevivência (de rendimento e de autonomia); de acolhida; de convívio ou vivência familiar municípios (cerca de 98,4% dos municípios brasileiros) estão habilitados nos níveis de gestão definidos na Norma Operacional Básica do SUAS

3 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Serviços Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família PAIF Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos SCFV Serviço de PSB no domicílio Benefícios: BPC Benefício de Prestação Continuada Benefícios Eventuais Programas Nacionais: BPC na Escola; BPC Trabalho; ACESSUAS/Trabalho Transferência de Renda: Programa Bolsa Família desenvolve ações intersetoriais, visando garantir o acesso e a permanência na escola de crianças e adolescentes com deficiência, de 0 a 18 anos, beneficiários do Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social(BPC). articula ações intersetoriais para promover o protagonismo e a participação social dos beneficiários com deficiência do BPC, por meio da superação de barreiras, fortalecimento da autonomia, acesso à qualificação profissional e ao mundo do trabalho promove a integração dos usuários ao mundo do trabalho por meio de ações articuladas e mobilização social, cabendo a Assistência Social viabilizar a promoção do protagonismo, a participação cidadã e a mediação do acesso ao mundo do trabalho.

4 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA CRAS em municípios EQUIPES VOLANTES em municípios 108 municípios com aceite para LANCHA 216 projetos de construção de CRAS ACESSUAS Trabalho: 292 municípios com aceite; vagas do Pronatec BSM; Repasse de 63,9 milhões, em 2012 BPC Trabalho: ( Atingirá os municípios que fizerem aceite ao Acessuas trabalho) BPC Escola: Com adesão de 44,03% dos municípios brasileiros

5 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL CREAS em municípios 153 CENTRO POP em 117 municípios vagas para ACOLHIMENTO PARA POP RUA, em 119 municípios 228 projetos de construção de CREAS 25 projetos de construção de CENTRO POP Centros-dia para Pessoas com Deficiência - 27 unidades - 19 em fase de implantação e 08 em fase de aceite, até 28 de março Meta do Plano VIVER SEM LIMITE Residências Inclusivas unidades. 40 em fase de implantação. Meta do Plano VIVER SEM LIMITE

6 SERVIÇO SOCIOASSISTENCIAL Ação continuada; Capaz de agregar um conjunto de recursos e atenções que produzem provisões e aquisições; As quais guardam entre si uma relação de complementariedade face às finalidades das funções de proteção social básica e especial, de defesa de direitos e vigilância socioassistencial; Organizados a partir de normas técnicas, padrões, metodologias e protocolos referenciados pelo SUAS; Parâmetros organizativos dos Serviços Socioassistenciais -Tipificação.

7 SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS NO SUAS Serviços de Proteção Social Básica 1. Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família PAIF 2. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos SCFV 3. Serviço de Proteção Social Básica no domicílio para pessoas com deficiência e idosas. Serviços de Proteção Social Especial de Média Complexidade: 1. Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos PAEFI 2. Serviço Especializado em Abordagem Social 3. Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medidas Socioeducativa e Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC) 4. Serviço de Proteção Social Especial para pessoas com deficiência, idosas e suas famílias 5. Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua Serviços de Proteção Social Especial de Alta Complexidade: 1. Serviço de Acolhimento Institucional, nas seguintes modalidades: Serviço de acolhimento em república; Serviço de acolhimento em Família Acolhedora; Serviço de acolhimento em Situações de Calamidades públicas e de emergência.

8 Serviços de vigilância Socioassistencial Produção, sistematização, análise e disseminação de informações, indicadores e índices territorializados das situações de vulnerabilidades e risco pessoal e social que incidem sobre famílias e pessoas nos diferentes ciclos da vida. Responsável, nos municípios e DF, organização e planejamento das ofertas e execução dos serviços socioassistenciais e pela busca ativa dos usuários da assistência social para inserção nos serviços, programas e projetos e acesso a direitos.

9 BENEFÍCIOS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL Os Benefícios Assistenciais constituem a distribuição pública de provisões materiais ou financeiras a grupos específicos que não podem, com recursos próprios, satisfazerem suas necessidades básicas. Os Benefícios Assistenciais não têm um fim em si mesmos, eles são a providência mais urgente dentro de um contexto mais amplo e duradouro de proteção social. Benefício de Prestação Continuada - BPC Constitui renda mensal básicano valor de 1 SM, destinado às pessoas idosas(a partir de 65 anos) e às pessoas com deficiênciaque comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção, nem de tê-la provida por sua família. Tem por objetivo proteger as pessoas idosas e as pessoas com deficiência, em face de vulnerabilidades decorrentes da velhicee da deficiênciaagravadas pela insuficiência de renda, assegurando-lhes o sustento e favorecendo o acesso às políticas sociais e a outras aquisições, bem como a superação das desvantagens sociais enfrentadas e a conquista de sua autonomia. Benefícios Eventuais - BE São benefícios de caráter suplementareprovisório, prestados aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento, morte, situações de vulnerabilidade temporária e de calamidade pública.

10 NÚMERO DE BENEFICIÁRIOS DO BPC A Região Centro-Oeste concentra cerca de 9,76% do total de beneficiários idosos do país ( ) e 7,85% do total de beneficiários com deficiência ( ). Fonte: DBA/SNAS/MDS Fevereiro 2013

11 BENEFÍCIOS EVENTUAIS Decreto 6.307, de 14 de dezembro de 2007 Modalidades de Benefícios Eventuais Natalidade, para atender preferencialmente: Necessidades do bebê que vai nascer Apoioàmãenoscasosemqueobebênascemorto oumorre logoapósonascimento; Apoioàfamílianocasodemortedamãe Funeral, para atender preferencialmente: Despesas de urna funerária, velório e sepultamento; Necessidades urgentes da família advindas da morte de um de seus provedores ou membros; Ressarcimento, no caso da ausência do Benefício Eventual no momento necessário Vulnerabilidade Temporária, para o enfrentamento de situações de riscos, perdas e danos à integridade da pessoa e/ou de sua família. Calamidade Pública, para o atendimento das vítimas de calamidade pública, de modo a garantir a sobrevivência e a reconstrução da autonomia destas.

12 Normatiza gestão: Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda Dispõe sobre: Responsabilidades dos entes federativos e operacionalização da gestão integrada; Fluxos de repasse e gestão de informações; Procedimentos referentes ao atendimento às famílias O Protocolo de Gestão Integrada de Serviços, Benefícios e Transferências de Renda no âmbito do Sistema Único de Assistência Social SUAS tem por foco a integração/articulação entre os benefícios socioassistenciais, transferência de renda e serviços socioassistenciais do SUAS.

13 OBJETIVOS DO PROTOCOLO DE GESTÃO INTEGRADA Pactuar, entre os entes federados, procedimentos que garantam: A oferta prioritária de serviços socioassistenciais para as famílias e indivíduos dos programas e benefícios de transferência de renda; O encaminhamento de famílias e indivíduos atendidos nos serviços socioassistenciais para acesso a programas e benefícios de transferência de renda. Contribuir na superação de situações de vulnerabilidade e risco, por meio da oferta de acompanhamento familiar e encaminhamentos para a rede socioassistencial e das demais políticas públicas e quando necessário, para órgãos do Sistema de Garantia de Direitos. Introduzir a perspectiva da Vigilância Social no cotidiano dos Serviços, favorecendo a identificação precoce das situações de risco ou vulnerabilidade, e organizando a atuação pautada pela busca ativa das famílias.

14 Público-Alvo do Protocolo de Gestão Integrada: Famílias beneficiárias de transferência de renda e famílias com beneficiários do BPC Serão priorizados no acompanhamento familiar: I. As famílias que vivenciam situações de risco social; II. As famílias do PBF que estão em descumprimento de condicionalidades, na repercussão: suspensão do benefício por dois meses, a fim de garantir a segurança de renda das famílias; III. Demais famílias do PBF em situação de descumprimento de condicionalidades; IV. Famílias com beneficiários do BPC que se encontrem em situação de maior vulnerabilidade.

15 Contribuir para: Impacto esperado Redução da ocorrência de situações de vulnerabilidade social no território; Prevenção da ocorrência de riscos sociais, seu agravamento ou reincidência no território; Aumento de acessos a serviços socioassistenciais e setoriais das outras políticas; Melhoria da qualidade de vida das famílias residentes no territórios.

16 Programa BPC na Escola Programa Interministerial de acompanhamento e monitoramento do acesso e permanência na escola dos beneficiários com deficiência, de 0 a 18 anos, do Benefício de Prestação Continuada BPC. Objetivos: Promover a elevação da qualidade de vida e dignidade das pessoas com deficiência beneficiárias do BPC, preferencialmente de 0 a 18 anos, garantindo-lhes acesso e permanência na escola, por meio da articulação intersetorial entre as políticas de educação, assistência social, saúde e direitos humanos, favorecendo o desenvolvimento dos beneficiários.

17 ESTRATÉGIAS OPERACIONAIS Constituição de Grupo Gestor Interministerial, Grupos Gestores Estadual, Distrital e Municipais. Capacitação das equipes estaduais, dos Municipios e do Distrito Federal para aplicação do Questionário de Identificação de Barreiras para o Acesso e Permanência na Escola. Desenvolvimento de ações articuladas nas áreas de assistência social, saúde, educação e direitos humanos para superação destas barreiras.

18 Meta 2014: BPC na Escola 100% dos municípios com adesão ao Programa; alcançar 378 mil matrículas de beneficiários do BPC. Meta 2013: municípios com adesão ao Programa; visitas para aplicação do Questionário. Situação: municípios (47,20%) aderiram ao Programa e foram aplicados aproximadamente questionários.

19 DADOS REGIÃO CENTRO-OESTE U.F Situação dos Municípios Adesão ao Programa BPC na Escola - Região Centro-Oeste Total de Municípios Adesão Renovação Adesão/Renovação a partir de 15/09/2011 Total Percentual de Municípios que Aderiram e Renovaram em relação ao Total de Municípios Percentual de Municípios que NÃO Aderiram e NÃO Renovaram em relação ao Total de Municípios DF ,00% GO ,12% 54,88% MS ,61% 11,39% MT ,13% 58,87% Centro-Oeste (Subtotal) ,39% 48,61% TOTAL BRASIL ,20% 52,80% Fonte: Sistema BPC na Escola, acesso realizado em 02/04/2013, às 14h45.

20 Programa BPC Trabalho Iniciativa do Governo Federal, realizada através de ações intersetoriais por meio dos Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), o Ministério da Educação (MEC), o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) e a Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República (SDH/PR), envolvendo compromissos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Objetivo: promover o protagonismo e a participação social dos beneficiários com deficiência do Beneficio de Prestação Continuada da Assistência Social BPC, com idade prioritariamente entre 16 a 45 anos, por meio da superação de barreiras, fortalecimento da autonomia, acesso à qualificação profissional e ao mundo do trabalho. Portaria Interministerial nº 2, de 02 agosto de 2012_MDS/MEC/MTE/SDH.

21 Meta 2014: visitas; beneficiários do BPC inseridos na rede de serviços socioassitenciais; inseridos em cursos de qualificação profissional. Meta 2013: Programa BPC Trabalho beneficiários do BPC visitados; beneficiários inseridos na rede de serviços socioassitenciais; inseridos em cursos de qualificação profissional. Situação: Projeto piloto em 9 municípios; visitas realizadas; 784 beneficiários inseridos na rede de serviços; 83 beneficiários do BPC encaminhados para cursos de qualificação.

22 PRONATEC PRONATEC BSM ACESSUAS TRABALHO PLANO VIVER SEM LIMITE BPC TRABALHO OUTRAS INICIATIVAS

23 Obrigada! Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS - SNAS Departamento de Benefícios Assistenciais - DBA SEPN W3 Norte - Quadra Lote 02 - Bloco B - Sala 143-1º Andar - Edifício Ômega - Brasília/DF - Cep: Lea.braga@mds.gov.br Maria.jfreitas@mds.gov.br