Pacto de Aprimoramento da Gestão do SUAS Encontro com Gestores Municipais do Mato Grosso

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1 Pacto de Aprimoramento da Gestão do SUAS Encontro com Gestores Municipais do Mato Grosso André YoSan Analista de Políticas Sociais Coordenação-Geral de Apoio ao Controle Social e à Gestão Descentralizada Departamento de Gestão do SUAS

2 PACTO DE APRIMORAMENTO DO SUAS CONCEPÇÃO

3 NOB SUAS O Pacto de Aprimoramento do SUAS firmado entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios é o instrumento pelo qual se materializa as prioridades e as metas nacionais no âmbito do SUAS, e se constitui em mecanismo de indução do aprimoramento da gestão, dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais.

4 NOB SUAS A periodicidade de elaboração do Pacto será quadrienal, com o acompanhamento e a revisão anual das prioridades e metas estabelecidas. A pactuação das prioridades e metas se dará no último ano de vigência do PPA de cada ente federativo. A União deverá pactuar na CIT, no último ano de vigência do PPA de cada ente federativo, a cada 4 (quatro anos), as prioridades e metas nacionais para Estados, Distrito Federal e Municípios.

5 NOB SUAS A primeira pactuação das prioridades e metas se dará para: I. Os Estados e o Distrito Federal no exercício de 2015, com vigência para o quadriênio de 2016/2019. II. Os Municípios no exercício de 2013, com vigência para o quadriênio de 2014/2017.

6 Pacto de Aprimoramento do SUAS DIAGNÓSTICO (GESTÃO MUNICIPAL)

7 Porte dos Municípios - MT Frequência Percentual (%) Pequeno I ,4 Pequeno II 20 14,2 Médio 5 3,5 Grande 4 2,8 Metrópole 0 0,0 Total ,0

8 MATO GROSSO

9 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Acompanhamento familiar pelo PAIF TAXA DE ACOMPANHAMENTO FAMILIAR 25,0% 20,0% 20,2% 15,0% 13,7% 14,1% 10,0% 5,0% 7,0% 6,4% 7,1% 6,6% 7,1% 6,3% 5,5% 4,8% 3,9% 4,3% 4,1% 2,0% 8,3% 8,1% 6,2% 0,0% Peq. I Peq. II Médio Grande Metrópole Brasil pelo PAIF de famílias do BPC de benificiários PBF

10 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Cadastramento das famílias com beneficiários do BPC no CadÚnico. 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% % de beneficiários do BPC já inseridos no CadÚnico 48,3% 44,3% 42,4% 38,0% 39,3% 28,8% 20,0% 10,0% 0,0% Pequeno I Pequeno II Médio Grande Metrópole Brasil

11 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Acompanhamento pelo PAIF das famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família em fase de suspensão por descumprimento de condicionalidades. Percentual de famílias em fase de suspensão com registro de acompanhamento familiar no SICON, por porte 11,9% 12,0% 10,0% 8,0% 6,6% 7,5% 9,5% 8,3% 8,6% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Peq. I Peq. II Médio Grande Metrópole Brasil

12 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Reordenamento dos Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos Capacidade de atendimento do SCFV & Público prioritário

13 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Cobertura da Proteção Social Básica Número de CRAS necessários para referenciar a população em situação de vulnerabilidade

14 CE DF RN AC PB PI SE RO MS AP ES RR PE AL RJ PA BA MA MT GO BRASIL AM SC TO MG PR SP RS PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA Adesão ao Programa BPC na Escola Percentual de municípios, por Unidade da Federação (UF), que aderiram ou renovaram ao Programa BPC na Escola 26,67% 23,34% 35,59% 50,00% 47,46% 46,04% 45,96% 77,45% 71,74% 69,44% 63,79% 62,67% 60,28% 59,76% 57,04% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 95,52% 94,64% 93,33% 92,31% 91,14% 87,50% 87,18% 86,60% 84,86% Fonte: Sistema BPC na Escola, acesso realizado em 01/07/2013, às 15h. 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% 120,00%

15 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL Cobertura do PAEFI nos municípios com mais de 20 mil habitantes

16 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL Identificação e cadastramento de crianças e adolescentes em situação de Trabalho Infantil. Ano Nº municipios com PETI Critérios de partilha % de crianças/adolescentes em situação de Trabalho infantil Nº de municípios acumulado por período Mais de 1000 casos Censo 2010 Crescimento de 200 casos entre o Censo 2000 e 2010 IBGE 35,77% Entre 500 e 1000 casos de Trabalho Infantil Entre 300 e 500 casos de Trabalho Infantil Mais de 250 casos de Trabalho Infantil Taxa de TI maior que 25% 21,73% ,09% ,92% 1913 Total ,5% %

17 Com família e com vínculo Com família e sem vínculo Com família e sem informação de vínculo Com família desaparecida/não localizada Com impedimento judicial de contato com a família Sem família (órfãos) Não sabe MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL Acompanhamento pelo PAEFI de famílias com crianças e adolescentes em serviço de acolhimento. Situação de vínculo familiar da criança/ adolescente. Brasil e regiões. Região Total % % % % % % % % Crianças Centro-Oeste ,4 4,1 8,8 1,3 3, Nordeste 57,3 28,3 2 2,7 2,9 0, Norte 62,6 24,3 3,4 3,7 2,4 2,2 1, Sudeste 64,5 19,5 1,1 2,5 9,8 1,1 1, Sul 56,8 27,5 1,4 1,7 9,5 1,1 2, Total 61 23,2 1,4 2,4 8,6 1,1 2,

18 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL Reordenamento dos Serviços de Acolhimento para Crianças e Adolescentes. Unidades de Acolhimento Institucional 20,5% 49,1% Fonte: Censo SUAS 2012

19 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL Acompanhamento pelo PAEFI das famílias com violação de direitos em decorrência do uso de substâncias psicoativas. % de CREAS que desenvolvem alguma atividade específica para usuários/dependentes de substâncias psicoativas

20 GESTÃO Trabalhadores da Secretaria Municipal de Assistência Social Obs.: Considerando inclusive os trabalhadores lotados nas unidades públicas que ofertam as ações da Assistência Social.

21 Vínculos trabalhistas das equipes que atuam nos serviços socioassistenciais e na gestão do SUAS. 2012

22 Cenário atual Realização de concurso público Ensino Médio 6,5% Ensino Médio 11,1% Ensino Superior 1,80% Ensino Superior 7,50% Não Realizaram 80,7% Não Realizaram 81,4%

23 GESTÃO Estrutura das SMAS com formalização de áreas essenciais. 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Áreas constituidas na estrutura formal do órgão como subdivisão administrativa 63,6% 65,5% 64,0% 57,6% 57,1% 52,2% 37,7% 38,9% 37,5% Proteção Social Básica Proteção Social Especial Gestão

24 GESTÃO Adequação da legislação Municipal à legislação do SUAS. Existência de Lei Municipal de regulamentação do SUAS 17% SIM NÃO 83%

25 CONTROLE SOCIAL Participação dos usuários e trabalhadores nos Conselhos Municipais de Assistência Social. Representação nos Conselhos de Assistência Social 48% 10% 11% Representante de usuários Representante de organização de usuários 23% Representante de entidades de assistência social 8% Representação das entidades dos trabalhadores do setor Representante do Governo

26 Participação dos usuários nos Conselhos Municipais de Assistência Social Segmento de usuários - quem tem direito a voto no processo de eleição dos representantes da sociedade civil? Fonte: Censo -SUAS/ % 69% O próprio usuário Os representantes e organizações de usuários

27 CONTROLE SOCIAL CMAS com instância de Controle Social do Programa Bolsa Família. Qual é a Instância de Controle Social ICS do Programa Bolsa família (PBF) no município? 24% 1% O próprio Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS), ou comissão permanente do CMAS 75% Instância/comitê exclusivo do Programa Bolsa Família (PBF) Conselho de outra Política

28 Pacto de Aprimoramento do SUAS PRIORIDADES E METAS PARA A GESTÃO MUNICIPAL DO SUAS PARA O QUADRIÊNIO 2014/2017

29 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE a. Acompanhamento familiar pelo PAIF META Atingir taxa de acompanhamento do PAIF das famílias cadastradas no CadÚnico: 15 % para municípios de Peq. I e 10% para os demais portes.

30 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE META b. Acompanhamento pelo PAIF das famílias com membros beneficiários do BPC. Atingir taxa de acompanhamento do PAIF das famílias com membros beneficiários do BPC: 25 % para municípios de Peq. Porte I e 10% para os demais portes.

31 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE c. Cadastramento das famílias com beneficiários do BPC no Cadúnico META Atingir os seguintes percentuais de Cadastramento no CadÚnico das famílias com presença de beneficiários do BPC: Munic. Peq I - 70%; Munic. Peq II 70%; Médio Porte 60 %; Grande Porte 60%; Metrópole 50%

32 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE META d. Acompanhamento pelo PAIF das famílias beneficiarias do Programa Bolsa Família que apresentem outras vulnerabilidades sociais, para além da insuficiência de renda Atingir taxa de acompanhamento pelo PAIF das famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família de 15% para os municípios de Peq. Porte I e 10% para os demais portes

33 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE e. Acompanhamento pelo PAIF das famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família em fase de suspensão por descumprimento de condicionalidades, cujos motivos sejam da assistência social. META Atingir 50% de taxa de acompanhamento das famílias em fase de suspensão do Programa Bolsa Família em decorrência do descumprimento de condicionalidades, cujos motivos sejam da assistência social com respectivo sistema de informação.

34 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE META f. Reordenamento dos Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos Atingir o percentual de 50% de inclusão do público prioritário no Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos

35 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE META g. Ampliação da cobertura da Proteção Social Básica nos municípios de grande porte e metrópoles; Referenciar 100% da população constante no CadÚnico com ½ SM ou 20% dos domicílios do município aos CRAS

36 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA PRIORIDADE META h. Adesão ao Programa BPC na Escola Alcançar 100% de adesão dos municípios ao Programa BPC na Escola

37 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PRIORIDADE a. Ampliação da cobertura do PAEFI nos municípios com mais de 20 mil habitantes META Implantar 1 CREAS em todos os municípios entre 20 e 200 mil habitantes e no mínimo 1 CREAS para cada 200 mil habitantes.

38 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PRIORIDADE b. Identificação e cadastramento de famílias com presença de crianças e adolescentes em situação de Trabalho Infantil; META Atingir no mínimo 70% de cadastro até fim de 2016 nos Municípios com alta incidência que aderiram ao cofinancimento das ações estratégicas do PETI em 2013 Atingir no mínimo 70% de cadastro até fim de 2017 nos Municípios com alta incidência que aderiram ao cofinancimento das ações estratégicas do PETI em 2014 Atingir 50% de identificação e o cadastro do trabalho infantil para os demais municípios

39 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PRIORIDADE c. Cadastramento e atendimento da População em Situação de Rua; META Identificar e cadastrar no CadÚnico 70% das pessoas em situação de rua em acompanhamento pelo Serviço Especializado ofertado no Centro Pop Implantar 100% dos Serviços para população de rua (Serviço Especializado para Pop Rua, Serviço de Abordagem Social e Serviço de Acolhimento para pessoa em situação de rua) nos municípios com mais de 100 mil habitantes e municípios de regiões metropolitanas com 50 mil ou mais, conforme pactuação na CIT e deliberação do CNAS

40 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PRIORIDADE META d. Acompanhamento pelo PAEFI de famílias com crianças e adolescentes em serviço de acolhimento; Acompanhar 60% das famílias com criança ou adolescente nos serviços de acolhimento

41 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PRIORIDADE META e. Reordenamento dos Serviços de Acolhimento para Crianças e Adolescentes; Reordenar 100% dos serviços de acolhimento para crianças e adolescente em conformidade com as pactuações da CIT e resoluções do CNAS.

42 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PRIORIDADE META f. Acompanhamento pelo PAEFI das famílias com violação de direitos em decorrência do uso de substâncias psicoativas Realizar em 100% dos CREAS o acompanhamento de famílias com presença de violação de direitos em decorrência do uso de substâncias psicoativas

43 META PARA A PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PRIORIDADE g. Implantar Unidades de Acolhimento (residência inclusiva) para pessoas com deficiência em situação de dependência com rompimento de vínculos familiares META Implantar 100% das unidades de acolhimento (residência inclusiva), conforme pactuado na CIT e deliberado pelo CNAS, para pessoas com deficiência em situação de dependência com rompimento de vínculos familiares

44 META PARA GESTÃO PRIORIDADE META a. Desprecarização dos vínculos trabalhistas das equipes que atuam nos serviços socioassistenciais e na gestão do SUAS; Atingir percentual mínimo 60% de trabalhadores do SUAS de nível superior e médio com vínculo de servidor estatutário ou empregado público

45 META PARA GESTÃO PRIORIDADE b. Estruturação das SMAS com formalização de áreas essenciais META 100% dos municípios de pequeno I e II e médio porte com instituição formal, na estrutura do órgão gestor de assistência social, as áreas constituídas como subdivisões administrativas, Proteção Social Básica, Proteção Social Especial e a área de Gestão do SUAS com competência de Vigilância Socioassistencial 100% dos municípios de grande porte e metrópole com instituição formal, na estrutura do órgão gestor de assistência social, áreas constituídas como subdivisões administrativas a Proteção Social Básica, Proteção Social Especial, com subdivisão de Média e Alta Complexidade, Gestão Financeira e Orçamentária, Gestão de Benefícios Assistenciais e Transferência de Renda, área de Gestão do SUAS com competência de: Gestão do Trabalho, Regulação do SUAS e Vigilância Socioassistencial

46 META PARA GESTÃO PRIORIDADE META c. Adequação da legislação Municipal à legislação do SUAS. 100% dos municípios com Lei que regulamenta a Assistência Social e o SUAS atualizada

47 META PARA O CONTROLE SOCIAL PRIORIDADE META a. Ampliar a participação dos usuários e trabalhadores nos Conselhos Municipais de Assistência Social. Atingir 100% dos Conselhos Municipais de Assistência Social com representantes de usuários e dos trabalhadores do SUAS na representação da sociedade civil.

48 META PARA O CONTROLE SOCIAL PRIORIDADE META c. Regularizar o CMAS como instância Controle Social do Programa Bolsa Família Atingir 100% dos Conselhos Municipais de Assistência Social como instância de controle social do PBF

49 Pacto de Aprimoramento do SUAS DIAGNÓSTICO (ANÁLISE DO PACTO DA GESTÃO ESTADUAL)

50 30 Subdivisões administrativas formalmente constituídas na estrutura do órgão gestor Brasil PSB PSE G. Financeira Gestão do PBF Gestão de Benefícios A. Gestão do SUAS Gestão Trabalho Vigilância S. M&A

51 AP RR RJ AC PA CE PB AM SE PE GO MT AL MS ES TO SP PI RO PR SC MA BA MG RN RS 1,43 1,21 1,20 1,10 1,09 1,08 0,88 0,82 0,76 0,73 0,68 0,58 0,52 0,45 0,26 0,21 0,20 0,15 0,10 0,02 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME Profissionais estaduais de nível superior para cada município Censo SUAS ,34 2,09 1,91 1,72 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 4,60 5,69

52 Tabela de Microrregiões do Estado Microrregião Pop Total (2010) CREAS Acolhimento Taxa de Acolhimento Alta Floresta ,46 Alto Araguaia ,92 Alto Guaporé ,13 Alto Pantanal ,73 Alto Paraguai ,91 Alto Teles Pires ,71 Arinos ,81 Aripuanã ,43 Canarana ,44 Colíder ,02 Cuiabá ,73 Jauru ,85 Médio Araguaia ,28 Norte Araguaia ,55 Paranatinga ,20 Parecis ,77 Primavera do Leste ,78 Rondonópolis ,16 Rosário Oeste ,00 Sinop ,34 Tangará da Serra ,48 Tesouro ,47

53 CREAS Regionais e Municipais - MT Frequência Percentual (%) Sem CREAS ,9 Municipal 41 29,1 Regional 0 0,0 Vinculado 0 0,0 Total ,0

54 MATO GROSSO

55 CREAS e Porte Municipal - MT Frequência Percentual (%) Sem CREAS e Porte Pequeno I 95 67,4 Com CREAS e Porte Pequeno I 17 12,1 Sem CREAS e não Porte Pequeno I 5 3,5 Com CREAS e não Porte Pequeno I 24 17,0 Total ,0

56 MATO GROSSO

57 CREAS e Comarca - MT Frequência Percentual (%) Sem CREAS e Sede de comarca 43 30,5 Com CREAS e Sede de comarca 36 25,5 Sem CREAS e não Sede de comarca 57 40,4 Com CREAS e não Sede de comarca 5 3,5 Total ,0

58 MATO GROSSO

59 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME Gráfico - O estado realiza atividades de assessoramento e apoio técnico no planejamento anual Censo SUAS 2011 Censo SUAS 2012 Sim Não Gráfico - Nos últimos 12 meses, o município recebeu pelo menos uma visita técnica do estado 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 39% 40% (2140) 61% 60% (3174) Sim Não Nota-se certo contraste entre a percepção dos municípios e o apoio técnico informado pelos estados, uma vez que 40% dos municípios declara não haver recebido visita técnica do estado no decurso de 12 meses. Talvez o apoio técnico aos municípios esteja mais concentrado a um grupo de municípios.

60 Nos últimos 12 meses, quantas visitas de técnicos da Secretaria Estadual de Assistência Social o município recebeu? Sem informação Nenhuma visita 1 visita 2 visitas 3 ou mais visitas Informação prestada pelos Municípios

61

62 30 25 A Secretaria desenvolve regularmente atividades de Monitoramento, Avaliação ou Vigilância Social Realiza atividades de Monitoramento Realiza atividades de Avaliação Realiza atividades de Vigilância Social 0 0 Não realiza nenhuma Monitoramento, Avaliação ou Vigilância social Censo SUAS 2011 Censo SUAS 2012

63 Fonte: MDS/SNAS/CGSVS Censo SUAS 2011 e Conforme o Censo 2012, o número de estados que executam os serviços de proteção social básica continuou decrescendo. No que concerne aos serviços de proteção especial de média complexidade, o Censo 2012 aponta que houve um aumento de 3 estados na execução direta, assim como nos serviços de proteção social especial de alta complexidade, em relação ao ano anterior.

64 Gráfico 26 - O estado realiza algum cofinanciamento aos municípios? Brasil, 2011 e Sim, fundo-afundo 8 Sim, por convênio Sim, ambos 8 Não 7 CENSO SUAS 2011 CENSO SUAS 2012 Fonte: MDS/SNAS/CGSVS Censo SUAS 2011 e 2012.

65 Gráfico 30 - Distribuição da representação por segmento nos CEAS e CAS/DF Governamental - outras áreas 28% Sociedade Civil - dos usuários 8% Sociedade Civil - das organizações de usuários 8% Sociedade Civil - dos trabalhadores 12% Governamental - Educação 5% Governamental - Saúde 6% Governamental - Assistência Social 11% Sociedade Civil - das entidades e organizações de Assistência Social 22% FONTE: CadSUAS

66 REPRESENTACAO Qtd. Total Titulares (n) Qtd. Total Titulares (%) Déficit/ Superávit (%) Sociedade Civil - dos usuários 35 8,5% Sociedade Civil - das organizações de usuários 32 7,7% -0,6% Sociedade Civil - dos trabalhadores 48 11,6% -5,2% Sociedade Civil - das entidades e organizações de Assistência Social 93 22,5% 5,7% TOTAL Sociedade Civil ,2% Governamental - Assistência Social 46 11,1% Governamental - Saúde 24 5,8% Governamental - Educação 22 5,3% Governamental - outras áreas ,5% Governamentais 0 0,0% TOTAL Governamental ,8% TOTAL ,0% FONTE: CadSUAS

67 Pacto de Aprimoramento do SUAS PRIORIDADES E METAS PARA A GESTÃO ESTADUAL DO SUAS PARA O BIÊNIO 2014/2015

68 I- reordenamento institucional e programático dos órgãos gestores da assistência social dos Estados para adequação ao SUAS com metas de: a) atingir em 100% dos Estados com instituição na estrutura do órgão gestor de assistência social, áreas constituídas como subdivisões administrativas da Proteção Social Básica, Proteção Social Especial, Gestão do Fundo Estadual de Assistência Social e Gestão do SUAS com competência de Gestão do Trabalho e Vigilância Socioassistencial. b) atingir em 100% dos Estados quadro de pessoal efetivo correspondente às funções de gestão no órgão e em suas unidades administrativas descentralizadas, se houver, assim como as equipes de referência das unidades públicas;

69 II- ampliação da cobertura do Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos - PAEFI e Serviço de Acolhimento de Crianças e Adolescentes em municípios de Pequeno Porte I e II com metas de: a) implantar ou ampliar os Centros de Referência Especializados de Assistência Social- CREAS regionais até 2015 conforme pactuação na CIT e deliberado pelo CNAS; b) garantir a cobertura de PAEFI/CREAS nos Municípios de Pequeno Porte I com unidades Municipais; c) pactuar na Comissão Intergestores Bipartite - CIB o desenho da regionalização do PAEFI, executados no âmbito dos CREAS, conforme parâmetros pactuados na CIT e deliberados pelo CNAS;

70 d) atingir até 2015 cobertura de 0,5 vagas de acolhimento de crianças e adolescentes por mil crianças nas microrregiões definidas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE, assegurando cobertura para as populações dos Municípios abaixo de 50 mil habitantes; e) pactuar na CIB o desenho da regionalização do Serviço de Acolhimento Institucional e Familiar para Crianças e Adolescentes, conforme parâmetros pactuados na CIT e deliberados pelo CNAS; f) cofinanciar os serviços regionais de média e alta complexidade conforme pactuação na CIT e deliberação do CNAS.

71 III- apoio técnico aos Municípios na estruturação e implantação de seus Sistemas Municipais de Assistência Social, na gestão do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal CadÚnico e do Programa Bolsa Família, com metas de: a) apresentar na CIB plano anual de apoio técnico aos Municípios para o alcance das metas do Pacto de Aprimoramento do SUAS; b) apoiar 100% dos Municípios para o alcance das metas do Pacto de Aprimoramento do SUAS; e c) participar dos encontros trimestrais com as equipes do Ministério do Desenvolvimento Social- MDS para apoio e assessoramento técnico e individualizado.

72 IV- coordenação, gerenciamento, execução e cofinanciamento dos programas de capacitação para gestores, trabalhadores e conselheiros conforme metas específicas, pactuadas na CIT e deliberadas pelo CNAS, para cada Estado e Distrito Federal, cuja meta, no âmbito do Capacita SUAS, é de: capacitar trabalhadores prioritariamente com vínculo formal, totalizando trabalhadores capacitados até 2015.

73 METAS POR ESTADO UF META 2014 META 2015 AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA UF META 2014 META 2015 PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO TOTAL

74 V- implantação de sistemática de informação, monitoramento e avaliação dos serviços socioassistenciais, bem como de vigilância de situações de risco e vulnerabilidade no Estado, com metas de: a) implantar e unificar sistemas de informação, monitoramento e vigilância, em consonância com os sistemas nacionais; e b) realizar, em parceria com o MDS e municípios, diagnóstico socioterritorial sobre violações de direito e ofertas necessárias.

75 VI- definição do processo de transição da municipalização da execução direta estadual de serviços da Proteção Social Básica e dos Serviços de Acolhimento Institucional para Crianças e Adolescentes executados em municípios de grande porte ou metrópoles, contendo metas, responsáveis e prazos, com metas de: a) pactuar na CIB o plano de municipalização dos serviços de Proteção Social Básica nos Estados que executam esses serviços diretamente; e b) pactuar na CIB o plano de municipalização da execução direta dos Serviços de Acolhimento Institucional para Crianças e Adolescentes em municípios de grande porte ou metrópoles.

76 VII- cofinanciamento da Proteção Social Básica e da Proteção Social Especial, com metas de: a) instituir sistemática de repasse fundo a fundo em 100% dos Estados até b) cofinanciar os serviços da proteção social básica e benefícios eventuais; e realizar até o ano de 2014, em conjunto com o Governo Federal, estudo de custos e definir padrões mínimos nacionais que orientem o cofinanciamento dos serviços.

77 VIII- apoio ao exercício da participação e do controle social com a meta de: a) garantir em 100% dos conselhos estaduais de assistência social a proporcionalidade entre representantes de usuários, trabalhadores e entidades, na representação da sociedade civil.

78 Pacto de Aprimoramento do SUAS O PAPEL DOS CONSELHOS

79 O PAPEL DOS CONSELHOS Cabe aos conselhos aprovar o Plano de Assistência Social elaborado pelo órgão gestor da política de assistência social e; Consequentemente, deliberar sobre as prioridades e metas de aprimoramento do SUAS em seu âmbito de competência; Acompanhar o cumprimento das prioridades e metas de aprimoramento do SUAS.

80 Prioridades do Pacto de Aprimoramento do SUAS na Gestão Municipal Metas para a Proteção Social Básica N PRIORIDADE STATUS 1 Acompanhar pelo PAIF, as famílias registradas no Cadastro Único Calculada 2 Acompanhar pelo PAIF as famílias com membros integrantes do BPC Calculada 3 Cadastrar as famílias com beneficiários do BPC no CadÚnico Calculada 4 Acompanhar pelo PAIF as famílias beneficiárias do PBF que apresentem outras vulnerabilidades sociais, para além da insuficiência de renda Calculada 5 Acompanhar pelo PAIF as famílias beneficiárias do PBF em fase de suspensão por descumprimento de condicionalidades, com registro no respectivo sistema de informação, cujos motivos sejam da assistência social 6 Reordenar o Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos 7 Ampliar a cobertura da Proteção Social Básica nos municípios de grande porte e metrópoles Calculada 8 Aderir ao Programa BPC na Escola Calculada

81 Metas para a Proteção Social Especial N PRIORIDADE STATUS 9 Ampliar a cobertura do PAEFI nos municípios com mais de habitantes Calculada 10 Identificar e cadastrar famílias no CadÚnico com a presença de crianças e adolescentes em situação de trabalho infantil 11 Cadastrar população em situação de rua 12 Atender a população de rua 13 Acompanhar pelo PAEFI as famílias com crianças e adolescentes em serviço de acolhimento 14 Reordenar os Serviços de Acolhimento para Crianças e Adolescentes Acompanhar pelo PAEFI das famílias com violação de direitos em decorrência do uso de substâncias psicoativas Implantar Unidades de Acolhimento (residência inclusiva) para pessoas com deficiência em situação de dependência com rompimento de vínculos familiares Calculada

82 Metas para a Gestão do SUAS N Prioridade STATUS 17 Desprecarizar os vínculos trabalhistas das equipes que atuam nos serviços socioassistenciais e na gestão do SUAS Calculada 18 Estruturar as SMAS com formalização de áreas essenciais Calculada 19 Adequar a legislação Municipal à legislação do SUAS Calculada Metas para o Controle Social N Prioridade STATUS 20 Ampliar a participação dos usuários e trabalhadores nos Conselhos Municipais de Assistência Social Calculada 21 Regularizar o CMAS como instância Controle Social do Programa Bolsa Família Calculada

83 PRIMEIROS RESULTADOS DO PACTO DE APRIMORAMENTO DO SUAS NOS MUNICÍPIOS

84 META - Acompanhar pelo PAIF, as famílias com até ½ salário registradas no Cadastro Único: Municípios de pequeno porte I - taxa de acompanhamento do PAIF igual ou maior que 15%. Demais portes - taxa de acompanhamento do PAIF igual ou maior que 10% Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 40,0% 42,1% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 25,2% 27,2% 17,3% 28,2% 25,3% 27,5% 20,7% 18,5% 18,0% 15,0% 10,0% 5,0% 5,9% 0,0%

85 META - Acompanhar pelo PAIF as famílias com membros integrantes do BPC : Municípios de pequeno porte I - taxa de acompanhamento do BPC igual ou maior que 25%. Demais portes - taxa de acompanhamento do BPC igual ou maior que 10% Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 20,0% 19,8% 21,9% 15,0% 14,2% 13,7% 12,8% 12,0% 15,2% 14,9% 10,0% 10,2% 5,0% 3,0% 0,0% 0,0%

86 META - Cadastrar as famílias com beneficiários do BPC no CadÚnico : 70% para municípios de pequeno porte I e II; 60% para municípios de médio e grande porte; 50% para metrópoles. 10,0% 9,0% 8,0% Percentual de municípios que atingiram a meta ,3% 7,0% 6,0% 5,0% 4,9% 6,1% 6,2% 5,2% 4,0% 3,0% 3,3% 3,4% 2,0% 1,0% 0,0% 1,3% 1,3% 0,5% 0,0%

87 META - Acompanhar pelo PAIF as famílias beneficiárias do PBF :Municípios de pequeno porte I - taxa de acompanhamento do PBF igual ou maior que 15%. Demais portes - taxa de acompanhamento do PAIF igual ou maior que 10%. Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 40,0% 41,0% 35,0% 30,0% 26,0% 25,2% 31,2% 28,1% 28,3% 25,0% 21,9% 20,6% 20,0% 15,0% 16,0% 16,5% 10,0% 5,0% 0,0% 0,0%

88 META - Ampliar a cobertura da Proteção Social Básica nos municípios de grande porte e metrópoles : Referenciar aos CRAS 100% das famílias constante no CadÚnico com meio salário mínimo ou 20% (vinte por cento) dos domicílios do município. 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 67,5% 82,0% 87,5% 70,7% 60,0% 50,0% 45,0% 44,4% 40,0% 30,0% 20,0% 31,0% 17,6% 10,0% 0,0% Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Oeste Grande Metrópole

89 META - Adesão de 100% dos municípios ao Programa BPC na Escola. Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 90,0% 80,0% 70,0% 67,3% 81,5% 90,3% 79,0% 63,3% 74,8% 78,2% 83,1% 94,1% 60,0% 50,0% 48,8% 48,8% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

90 META - Ampliar a cobertura do PAEFI nos municípios com mais de habitantes: Implantar 1 CREAS em municípios entre 20 e 200 mil habitantes; Implantar 1 CREAS para cada conjunto de habitantes para os municípios acima de 200 mil habitantes. Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 90,0% 80,0% 87,7% 81,6% 96,3% 79,2% 87,9% 90,7% 85,9% 96,3% 88,3% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 23,5% 20,0% 10,0% 0,0% Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Oeste Pequeno II Médio Grande Metrópole

91 META : Realizar em 100% dos CREAS o acompanhamento de famílias com presença de violação de direitos em decorrência do uso de substâncias psicoativas. 90,0% Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 70,0% 70,8% 65,3% 67,8% 75,7% 69,9% 76,3% 68,1% 71,7% 72,8% 72,5% 60,0% 50,0% 47,1% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

92 META - Desprecarizar os vínculos trabalhistas no SUAS : Atingir o percentual mínimo 60% de trabalhadores do SUAS de nível superior e médio com vínculo de servidor estatutário ou empregado público. Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 50,0% 48,7% 49,2% 46,2% 47,1% 40,0% 30,0% 35,3% 33,0% 29,2% 34,7% 34,1% 36,0% 20,0% 15,6% 10,0% 0,0%

93 META - Estruturar as SMAS com formalização de áreas essenciais: municípios de pequeno I e II e médio porte: formalização das áreas: PSB, PSE e Gestão do SUAS (Vigilância Socioassistencial); municípios de grande porte e metrópole: formalização das áreas: PSB, PSE, Gestão Financeira e Orçamentária, Gestão de Benefícios Assistenciais e Transferência de Renda, Gestão do SUAS (Gestão do Trabalho, Regulação do SUAS e Vigilância Socioassistencial). Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 25,0% 21,5% 21,9% 24,6% 20,0% 15,0% 17,3% 16,0% 18,5% 15,5% 16,8% 15,6% 15,4% 10,0% 5,0% 5,9% 0,0%

94 META- Adequar a legislação Municipal à legislação do SUAS : 100% dos municípios com Lei que regulamenta a Assistência Social e o SUAS atualizada. Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 18,0% 16,0% 16,0% 17,6% 14,0% 12,9% 12,0% 10,0% 10,8% 8,5% 8,6% 11,2% 10,0% 8,6% 9,8% 8,0% 6,5% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0%

95 META : Atingir 100% dos Conselhos Municipais de Assistência Social com representantes de usuários e dos trabalhadores do SUAS na representação da sociedade civil Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 90,0% 80,0% 85,0% 79,1% 87,7% 80,1% 87,8% 90,8% 85,8% 83,0% 80,6% 86,1% 94,1% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

96 META - Ampliar a participação dos usuários e trabalhadores nos CMAS: Atingir 100% dos Conselhos Municipais de Assistência Social como instância de controle social do PBF. Percentual de municípios que atingiram a meta ,0% 90,0% 80,0% 78,7% 82,0% 86,1% 78,5% 82,8% 78,5% 79,8% 80,3% 74,4% 94,1% 70,0% 65,1% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

97 BALANÇO GERAL DOS RESULTADOS POR REGIÃO E POR ESTADO

98 Balanço Geral Percentual de municípios que cumpriram as metas do Pacto de Aprimoramento do SUAS Centro Norte Nordeste Sudeste Sul Brasil Oeste Percentual de municípios que alcançaram a meta Acompanhar pelo PAIF as famílias registradas no CadÚnico 27% 17% 28% 25% 42% 25% Acompanhar pelo PAIF as famílias com membros integrantes do BPC 20% 14% 13% 12% 22% 14% Inserir no CadÚnico os beneficiários do BPC 1% 3% 6% 8% 1% 5% Acompanhar pelo PAIF as famílias beneficiárias do PBF 25% 16% 31% 28% 41% 26% Ampliar a cobertura da Proteção Social Básica nos municípios de grande porte e metrópoles 45% 31% 82% 88% 44% 68% Aderir ao Programa BPC na Escola 81% 90% 49% 49% 79% 67% Ampliar a cobertura do PAEFI nos municípios com mais de habitantes Acompanhar pelo PAEFI famílias com violação de direitos em decorrência do uso de substâncias psicoativas 82% 96% 79% 88% 91% 88% 65% 68% 76% 70% 76% 71% Desprecarizar os vínculos trabalhistas 33% 16% 49% 49% 29% 35% Estruturar as SMAS com formalização de áreas essenciais 16% 18% 16% 17% 21% 17% Adequar a legislação Municipal à Legislação do SUAS 8% 6% 13% 16% 9% 11% Ampliar a participação dos usuários e trabalhadores nos CMAS 79% 88% 80% 88% 91% 85% Regularizar o CMAS como instância de Controle Social do PBF 82% 86% 79% 65% 83% 79%

99 Resultados Região Centro-Oeste UF Acompanha r pelo PAIF as famílias registradas no Cadastro Único Acompanha r pelo PAIF as famílias com membros integrantes do BPC Inserir no CadÚnico os beneficiário s do BPC Acompanha r pelo PAIF as famílias beneficiárias do PBF Ampliar a cobertura da Proteção Social Básica nos municípios de grande porte e metrópoles Aderir ao Programa BPC na Escola (dez 2013) Ampliar a cobertura do PAEFI nos municípios com mais de habitantes Acompanha r pelo PAEFI famílias com violação de direitos em decorrência do uso de substâncias psicoativas Desprecariz ar os vínculos trabalhistas Estruturar as SMAS com formalizaçã o de áreas essenciais Adequar a legislação Municipal à Legislação do SUAS Ampliar a participação dos usuários e trabalhador es nos Conselhos municipais de Assistência Social Regularizar o CMAS como instância de Controle Social do Programa Bolsa Família Percentual de municípios que alcançaram a meta Brasil 25% 14% 5% 26% 86% 67% 88% 71% 35% 17% 11% 85% 79% MS 28% 9% 4% 32% 100% 97% 92% 79% 38% 9% 14% 97% 99% MT 46% 21% 0% 40% 97% 76% 83% 74% 41% 14% 13% 94% 67% DF 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 100% 0% 100% 100% 100% GO 44% 27% 27% 45% 93% 74% 96% 76% 19% 30% 4% 87% 87% Total do Centro- Oeste 42% 22% 1% 41% 96% 79% 91% 76% 29% 21% 9% 91% 83%

100 OBRIGADO! contato: André YoSan Analista de Políticas Sociais Coordenação-Geral de Apoio ao Controle Social e à Gestão Descentralizada Departamento de Gestão do SUAS MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME