DRM Digital Radio Mondiale Planejamento produtivo e de negócios para o Brasil

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1 DRM Digital Radio Mondiale Planejamento produtivo e de negócios para o Brasil Desenvolvido a partir de informações fornecidas pelo Consórcio DRM & Plataforma DRM Brasil Outubro de 2012 Uma descrição detalhada das normas DRM e suas vantagens estão disponíveis no site do Consórcio ( para download gratuito: DRM Introduction & Implementation Guide (Guia de introdução e implementação do DRM) DRM Consortium

2 Sumário 1. Introdução 4 2. A Tecnologia DRM O que é o DRM? Perfil técnico Recursos Básicos do Sistema e suas Vantagens Opções Avançadas de Conteúdo Um padrão aberto e reconhecido Mundialmente O Consorcio DRM O que é o Consócio DRM? Membros Plataforma DRM Brasil Porque o DRM é a solução ideal do Radio Digital para o Brasil Considerações gerais Ganhos digitais para o Brasil: Econômicos e comerciais Ganhos diretos para a tecnologia nacional Ganhos diretos para a indústria nacional Ganhos para os radiodifusores Ganhos digitais para o Brasil: Sociais & Culturais Plano de implementação do DRM no Brasil Produtos Situação e evolução Equipamentos de transmissão em DRM DRM Chipsets e Modulos Receptores DRM 23 2

3 5.1.4 Novos aplicativos para rádio DRM Products Conclusion Sucesso do desenvolvimento do DRM Fatores chave Considerações para a implantação e linha do tempo Propriedade intelectual (IP) e Royalty DRM pode gerar diversos níveis de negócios em um ecossistema complexo Emissoras comerciais Rádios Comunitárias e Educativas Emissoras públicas A Audiência Ganhos de Espectro e Regulação DRM - Pesquisa e Educação Pesquisa Educação Conclusões Ganhos para ouvintes Ganhos para os radiodifusores Ganhos para fabricantes/indústrias Ganhos para os órgãos reguladores 39 Anexo A 42 Anexo B 44 Anexo C 48 3

4 1. Introdução O rádio brasileiro vive atualmente um momento complexo e confuso. A migração da população para as cidades inchou o dial do FM nas zonas urbanas; o AM foi esvaziado; a fatia do rádio no bolo publicitário cai a cada ano; muitas emissoras mínguam; os órgãos governamentais procuram estruturar-se para regulamentar o setor; novos formatos como rádios comunitárias e rádios educativas lutam por seu espaço no espectro e na audiência; as rádios piratas proliferam; emissoras alugam suas frequências para igrejas; emissoras direcionam suas antenas para áreas diferentes da sua outorga; a concorrência das novas mídias desafia o rádio; a indústria de transmissores passa por dificuldades; a indústria de receptores está parada a espera da definição do sistema brasileiro de rádio digital; as emissoras públicas atendem à população do interior em ondas curtas utilizando-se de tradicionais linguagens e métodos; o ouvinte brasileiro evoluiu e detecta novas utilidades para o rádio como informações de transito e o recebimento de notícias enquanto se desloca em seu carro; enfim, o rádio, que utiliza a mesma tecnologia desde que foi criado, precisa evoluir, renovar-se, atualizar-se e encontrar seus papéis sociais no século XXI. A escolha do sistema digital de rádio a ser adotado no Brasil deve funcionar como um princípio organizador desse momento confuso. Mas um sistema robusto tecnicamente não é o suficiente para isto. É preciso um conjunto de fatores extra-técnica, que abranjam e contemplem todo o espectro de atores envolvidos com o meio rádio no Brasil. Um sistema que seja flexível e moldável para adaptar-se a todos os tamanhos e necessidades do setor radiofônico brasileiro. Não nos interessa um modelo de negócio pronto, nem um sistema que só atenda o lado comercial do rádio. É necessário um formato que permita a criação de um modelo brasileiro de negócio, que: permita ao rádio comercial desenvolver estratégias para aumentar seu faturamento; que permita o desenvolvimento do lado social do rádio; que atenda aos baixos orçamentos das rádios comunitárias; que permita o desenvolvimento de aplicativos para as rádios educativas, que seja de código aberto, livre, sem custos disfarçados e escondidos, permitindo o desenvolvimento de aplicativos digitais genuinamente voltados para as necessidades do nosso país. A célebre frase do político Juracy Magalhaes, dita em 1964: O que é bom para os Estados Unidos, é bom para o Brasil, já não cabe dentro do desenvolvimento, da cultura e da soberania brasileira. O consórcio DRM, pelo seu princípio institucional, possui condições de organizar, direcionar e encaminhar este novo momento. A estruturação da Plataforma Brasil do Consórcio DRM, uma entidade independente, totalmente composta por protagonistas do rádio brasileiro, é a liderança necessária para o sucesso da construção da nova tecnologia 4

5 do rádio digital brasileiro. Não temos a solução completa, pronta e fechada, com garantias. Todo o processo, e seu consequente sucesso, dependerá de todos os setores anteriormente citados. Mas o Consórcio DRM Brasil, por ser uma entidade sem fins lucrativos, com objetivo de divulgar e organizar o sistema brasileiro de rádio digital adquire condições de organizar este processo. A sociedade brasileira só tem a ganhar com isso. A seguir apresentaremos o nosso plano de implantação do rádio digital no Brasil, onde contemplamos: a técnica, o negócio e a sociedade. O padrão aberto Digital Radio Mondiale é a solução para todas as necessidades do rádio digital brasileiro. 5

6 2. A Tecnologia DRM 2.1 O que é o DRM? Perfil técnico Digital Radio Mondiale DRM é um padrão de rádio aberto e totalmente digital para a radio difusão terrestre. É o padrão de rádio digital mais recente e completo, abrangendo todas as faixas: Banda AM (configuração "DRM30") e TODAS as faixas de VHF (canais 2 a 4, 5 e 6, 7 a 13) da banda FM (configuração "DRM +"). RADIO BANDS AM bands VHF bands B II LW MW SW B I (FM) B III DRM "DRM30" configuration "DRM+" configuration Analog AM LW AM MW AM SW TV 5+ 6 FM Frequency 100 khz 1 MHz 10 MHz 30 MHz 100 MHz DRM é um padrão reconhecido mundialmente pela ITU, e compartilha tecnologias de base com o padrão de televisão terrestre selecionado pelo Brasil o ISDB-TB, incluindo o Codec áudio MPEG-4 HE-AAC v2 assim como a modulação COFDM para proteção ou robustez. O sinal DRM é particularmente robusto contra falhas de recepção e oferece vários modos e opções de configuração para atender às mudanças ou condições de propagação específicas. 6

7 2.2 Recursos Básicos do Sistema e suas Vantagens O DRM é compativel com o ISDT-Tb: Utilizando o mesmo codec áudio: MPEG-4 HE-AAC v2 Utilizando o mesmo esquema para a proteção da modulação: COFDM Permitindo com facilidade e eficiência a implementação conjunta de receptores A Transmissão Digital: Robustez do Sinal Sinal claro e sem distorções (dentro da área de cobertura designada) Compatível com SFN (Single Frequency Networks) para otimização da área de cobertura com repetidores de baixa potencia ou radio serviços nas auto estradas Eficiência energética verde : mesma área de cobertura com uma pequena porcentagem da energia elétrica necessária para transmissão analógica O DRM nas faixas AM DRM30 : Flexibilidade na ocupação do espectro de 4.5 à 20 khz para cada canal Compatibilidade com as freqüências OC e OM (9 e 10 khz ) O DRM nas faixas VHF DRM+ : Comprovadamente trabalha nas faixas MHz band (Canais TV de 5+6) 1, ajustando-se ao plano de freqüência atual do Brasil 2 Ocupa somente 96 khz de largura de banda no espectro Totalmente compativel com a faixa FM existente, as emissoras continuariam a operar nas mesmas frequencias atuais do dial. Simulcast com a transmissão analógica: Nas faixas OM e FM, o sinal DRM pode ser alocado paralelamente ao sinal analógico existente (mesma faixa de frequência, mesmo canal - In Band, On Channel ou IBOC) 1 Veja 2 Veja 7

8 Porém NÃO é necessário o modo IBOC: Um sinal analógico suplementar pode permancer no seu lugar, enquanto que um sinal DRM é introduzido dentro ou fora da faixa (ex: Canais 5+6 da TV) ou seja em qualquer espaço livre do espectro. Em qualquer configuração a interação e transparência entre os serviços DRM e os sinais analógicos, é garantida via o aplicativo AFS (Alternative Frequency Signaling & Switching) Alertas Emergenciais Envia sinais de alerta aos receptores provocando uma mudança automática de sintonia para os canais emergenciais Os programas de Alerta Emergenciais contém áudio e texto criando uma plataforma multi-lingua para orientação e informação das populações em tempo real. Um sistema com Delay minimo: Característica importante para programas de esporte, interatividade ou programas com participação ao vivo dos ouvintes No DRM30: Delay algoritmico é de 0.4 à 2 secundos, resultando no maximo 2.5 à 3.5 secundos de ponta à ponta (In do microfone até Out do receptor) No DRM+: Delay algoritmico é de 0.6 secundos, resultando no maximo um delay 2.5 secundos de ponta à ponta. 2.3 Opções Avançadas de Conteúdo Qualidade de áudio Excelente: áudio claro e sem distorçoes (dentro das áreas de cobertura) Estéreo mesmo em OM/OC Opção de receptor estéreo compatível com 5.1 surround sound Informações multimídia enviadas conjuntamente com os programas de áudio Conjunto padronizado para aplicação dados e multimídia: 8

9 Mensagem de Texto: Acompanhamento da programação em áudio com textos curtos, tais como titulo da musica ou artista (tela atualizada pelo radio difusor), com suporte Unicode completo (scripts) Journaline: Serviço de informação de texto Unicode (todos os Scripts), com pesquisa interativa de informações na tela do receptor. Compatível com todo tipo de receptores graças à baixa taxa de transmissao e de decodificaçao (bit-rates). Interatividade tipo Backchannel accionado via ( Hot Button ) para uma integração completa dos conteúdos entre a Radio Web a a atual (Hybrid Radio approach). A geo-localização de conteúdos permite a oferta de serviços em zonas especificas. Slideshow: Suporte de acompanhamento da emissão e difusão compementadas de imagens e animação EPG Electronic Programme Guide Inclui What s up now & next ; o ouvinte pode visualizar a programação da emissora agora e no futuro proximo, com opção para busca de conteúdos e memorização de programas TPEG and TMC: Informações e mensagem de transito para sistemas moveis (automóveis) Diveemo: Vídeo em pequena escala para serviços de informação e educação (em vias de homologação) Plataforma Aberta: permite a transmissão de qualquer tipo de dados desejados pelo radio difusor, em qualquer nível de protocolo. (normas de interatividade definidas nacionalmente, ou Podcasts) Sem royalties adicionais a serem pagos pelos radio difusores Mais opções de conteúdo para os ouvintes e maior potencial de receitas para o radio difusor: Comporta entre 1 e 4 serviços em um só canal Programa áudio e data / modulavel em cada serviço Exemplo: Uma estação de radio pode agregar ao seu conteúdo áudio, (agora em qualidade full-digital) com a capa do álbum (Slideshow), 9

10 informações sobre as celebridades (Journaline), além do EPG (Electronic Program Guide) em uma só freqüência. 2.4 Um padrão aberto e reconhecido Mundialmente O DRM é o único sistema para radio digital recomendado pela ITU, para todas as faixas de radio difusão tarrestre desde a AM até a FM em VHF com um único receptor. DRM também é recomendado pela ETSI e NSRC. O DRM atende todas as necessidades das diversas categorias de radiodifusores - desde as grandes redes comerciais, rádios de serviço publico, estações de baixo custo, rádios comunitárias, tanto para grandes areas de cobertura como para uso local ou regional. O DRM foi testado em AM e VHF em todas as faixas e em diversos países, em todos os continentes (ex. Brasil, México, USA, Canada, Europa, Índia, Rússia, China, Austrália, Nigéria, Sri Lanka, entre outros) todos os resultados podem ser consultados em livre acesso nos sites da ITU ou do Consorcio DRM Consortium O DRM é um sistema ABERTO - todos os aspectos da tecnologia estão publicados e tem acesso livre, isso significa que: Qualquer pessoa pode implementar codificadores / decodificadores! Não há necessidade de Licenças para usar a tecnologia DRM Não depende de um único software (single source) ou de uma única empresa comercial. 10

11 3. O Consorcio DRM 3.1 O que é o Consócio DRM? O padrão DRM é promovido por uma associação sem fins lucrativos, o Consorcio DRM 3, que foi criada em 1998, na China, e sua sede atual é em Londres, Reino Unido. O Consorcio DRM é uma plataforma de cooperação aberta e verdadeiramente internacional, composta por empresas e organismos, comerciais ou públicos, de todas as partes do mundo. A única fonte de financiamento do Consorcio é a anuidade paga pelos membros, e seu único objetivo é promover o padrão DRM para o seu sucesso mundial. Há, atualmente, cerca de 100 membros filiados. Eles pagam uma anuidade para aproveitar os benefícios do DRM, contribuir ao seu desenvolvimento, trocar experiências, acompanhar o processo de implantação em um determinado pais, etc. O DRM é uma rede, e cada membro faz parte da família. O Consórcio DRM não possui nenhuma patente, embora algumas das empresas que formam o pool de patentes para a tecnologia DRM também sejam membros do Consórcio DRM. O Consórcio DRM não recebe qualquer dinheiro através da implementação da norma DRM, e não tem nenhum interesse comercial. Assim sendo, é um suporte justo, aberto e objetivo para a norma DRM. Nenhum radiodifusor, fabricante ou colaborador precisa pedir a permissão do Consórcio DRM para fabricar ou introduzir produtos e serviços DRM. O Consórcio fornece orientações e as melhores competências disponíveis para os membros e não-membros. Não há necessidade de ser uma empresa comercial para integrar a plataforma. O Consórcio DRM não se envolve em negócios, mas seus membros sim. O propósito fundamental do Consórcio DRM é explicar e ajudar para que a tecnologia DRM seja adotada em todo o mundo. O Consórcio DRM acredita que ao promover o padrão nesses termos, todos se beneficiam, e não apenas uma empresa ou um país. Ele acredita que manter o padrão DRM disponível e aberto, ele pode ser adotado e aperfeiçoado de acordo com as necessidades locais e não como um "tamanho único" (adoção de tecnologia pela força). 3 Veja 11

12 Existem hoje diversas iniciativas mundiais independentes, em países que desejam difundir a norma DRM, um exemplo é a Argentina, onde um grupo já organizou-se, montou um site 4 tendo inclusive instalado uma emissora que transmite em DRM 24 horas. Iniciativas como estas surgem no mundo todo. 3.2 Membros Os principais Membros do Consórcio DRM são 5 : Babcock, BBC, Broadcast Belgium, Catena Radio Design B.V., Continental Electronics Corp., DIGIDIA, Dolby Laboratories Inc., Fraunhofer IIS, Frontier Silicon, HARMAN/BECKER AS GmbH, Harris, IBB / Voice of America, JVC-Kenwood, Keti, Keystone Semiconductors, NAUTEL Ltd., NHK, Norkring AS, NXP Semiconductors, Parrot S A, Radio Vaticana, RFMondial GmbH, RIZ Transmitters, Robert Bosch GmbH, RTP, RTRN / Voice of Russia, Silicon Laboratories, Sony Deutschland GmbH, ST Microelectronics, Thomson Broadcast & Multimedia, TRANSRADIO SenderSysteme 3.3 Plataforma DRM Brasil A Plataforma DRM Brasil 6 já existe há aproximadamente 2 anos. Fundada por estudiosos, acadêmicos, técnicos e amantes do rádio, nasceu com o espírito DRM: rádio livre, como um meio de comunicação para fazer um mundo melhor. O desenvolvimento do sistema DRM, já com contribuições da plataforma brasileira, atraiu novos setores do rádio brasileiro, que uniram-se e deram musculatura e força para a iniciativa. Hoje a plataforma já tem a participação de importantes indústrias, de engenheiros e muitas organizações, inclusive universidades, já manifestaram o desejo de tornarem-se membros. Com a escolha do DRM como sistema brasileiro de radiodifusão digital, a Plataforma DRM Brasil funcionará como o fórum de discussões, democrático e norteador dos rumos do rádio digital no Brasil. A Plataforma DRM Brasil, é uma entidade sem fins lucrativos, com o mesmo objetivo do Consórcio DRM: divulgar e difundir o sistema, criando condições para o seu sucesso. Funciona de forma independente o Consórcio DRM, podendo deliberar e utilizar o sistema 4 Veja 5 Para a lista completa e atualizada veja 6 Veja 12

13 como achar conveniente. O Consórcio DRM funciona como um orientador e apoiador da plataforma, contribuindo quando solicitado. A Plataforma DRM Brasil é aberta para membros de todos os setores envolvidos e interessados no rádio digital: emissoras (comerciais, públicas, comunitárias, educativas), órgãos reguladores, associações, autoridades do setor, indústrias de transmissores, indústrias de receptores, indústrias de chipsets, desenvolvedores de softwares, universidades, institutos de pesquisa, entre outros. A Plataforma DRM Brasil pode apoiar, interferir, comunicar e manejar todas as questões envolvendo a implantação do rádio digital no Brasil, podendo, por seu caráter de entidade sem fins lucrativos, realizar convênios e acordos de cooperação com órgãos públicos e privados. Pode inclusive vir a orientar a implantação do DRM, com transferencia de tecnologia para outros países da América do Sul, que certamente seguirão nosso país no sistema de rádio digital a ser implantado. A Plataforma DRM Brasil pode ser o gestor do rádio digital brasileiro, alinhando os interesses todos os atores da técnica, do negócio e do social, sem donos ou proprietários, sem royalties ou licenças, democrático, aberto e livre. 13

14 4. Porque o DRM é a solução ideal do Radio Digital para o Brasil 4.1 Considerações gerais O DRM é o único sistema que cumpre na totalidade as determinações do Ministério das Comunicações em sua PORTARIA Nº 290, de 30 de MARÇO de 2010, que criou o sistema brasileiro de rádio digital - SBRD (ver a portaria no Anexo A deste documento) DRM é flexível, oferece excelente qualidade de áudio e eficiência espectral DRM compartilha as principais tecnologias com ISDB-Tb, facilitando o desenvolvimento de soluções de receptores nacionais As estações DRM tem melhor qualidade do que as estações de FM atuais, - e não haverá necessidade de abandonar AM DRM oferece até quatro serviços por canal (em vez do atual um serviço do analógico) DRM suporta áudio, texto, imagens e vídeo DRM é ideal para pequenas emissoras comunitárias garantindo a mesma cobertura com menos energia Caso necessário, em simulcasting (transmissão simultânea digital e analógica) o DRM pode ser introduzido em qualquer parte do espectro. Relacionando a transmissão analógica original (FM ou AM) através de um serviço de correspondência, sem necessidade de localizar fisicamente o sinal analógico e o digital lado-a-lado. SFN (Single Frequency Networking) otimiza a cobertura com potência reduzida O delay do sinal algorítmico (mínimo) de DRM30 é ou 0,4 ou 2 segundos e 0,6 segundos para DRM + (como descrito na norma ETSI). O delay global real é extremamente baixo entre 2,5 a 3,5 segundos, de ponta à ponta! Fabricantes chipsets, transmissores, de receptores para carro, ou receptores avulsos estão prontos para lançar parcerias com fabricantes brasileiros 14

15 4.2 Ganhos digitais para o Brasil: Econômicos e comerciais A escolha do DRM como padrão brasileiro de rádio digital traz ganhos econômicos e comerciais indiscutíveis para a economia brasileira. DRM gerará empregos diretos e indiretos na indústria, emissoras, produtoras de conteúdo, nos laboratórios de tecnologia, na indústria de softwares, e mais, vai implusionar a indústria de transmissores e receptores brasileira, bem como as emissoras de rádio. Possiblitará a exportação de tecnologia e produtos para países que futuramente adotarem o mesmo sistema de rádio digital. Enfim, possibilidades que impactam o PIB nacional Ganhos diretos para a tecnologia nacional Como o DRM é o único sistema completo, transparente e para adoção global, pode ser melhorado e otimizado para ser o padrão brasileiro sob medida para todas as nossas necessidades. Como anteriormente mencionado o DRM permite transferencia de tecnologia completa, autêntica e imediata, sem a necessidade de permissoes ou licenciamentos para a produção de nova tecnologia brasileira. DRM, um padrão aberto que contribui para os laboratórios de pesquisa e as indústrias de alta tecnologia brasileiras Todo valor agregado à tecnologia DRM no Brasil, fica no país. E pode ser exportado no futuro. DRM é conhecido e promovido por especialistas brasileiros Ganhos diretos para a indústria nacional Como um padrão aberto, o DRM tem potencial natural para desenvolver e a indústria nacional, abrindo caminho para a exportação (veja o exemplo do ISDB- Tb) Qualquer fabricante brasileiro pode começar a desenvolver, apresentar ao mercado e vender produtos DRM IMEDIATAMENTE, pois todas as informações técnicas necessárias são públicas. Não existem segredos industriais escondidos ou elementos da tecnologia disponíveis sob licença restrita de uma única empresa comercial. É isso que significa ABERTO. Para o início da fabricação doméstica nenhuma licença é requerida e nenhuma grande soma de dinheiro precisa ser paga adiantada para acesso a alguma fonte de tecnologia exclusiva. Transferencia de tecnologia é desnecessária, pois toda a informação está a mão e disponível gratuitamente. DRM pode ser implementado no primeiro dia, e existem diversas companias pelo mundo que estarão 15

16 interessadas em trabalhar com parceiros brasileiros. As empresas participantes do Consórcio DRM desejam acordos individuais, elas podem fornecer imediatamente os componentes que a indústria brasileira ainda não tem capacidade de produzir. DRM apoia a livre competição. O Consórvio DRM não é proprietário de nenhuma patente ou licença e não se beneficia de propriedade intelectual (IPR-royalties). Os valores arrecadados com royalties nunca vem para o Consórcio. O Consórcio existe e é sustentado, como citado anteriormente, pelas contribuições anuais de seus associados e membros. Não existem e nunca existiram royalties ou taxas para operar um transmissor DRM. Todos os pagementos de royalties são únicos, pagos pelo fabricante do equipamento de transmissão ou recepção, invisíveis aos radiodifusores e ouvintes (exatamente igual aos aparelhos celulares). Todos os royalties são publicos e totalmente transparentes 7 - sem custos escondidos! Ganhos para os radiodifusores O DRM abre uma grande quantidade de oportunidades para as emissoras de rádio, em todos os segmentos, abrindo caminho para: Mais conteúdo - a possibilidade de passar a transmitir 4 conteúdos onde antes trafegava 1 possibilita às emissoras 4 vezes mais chance de agradar aos seus ouvintes Mais proximidade com os ouvintes - através do textos (Journaline), sequencias de imagens e interação Maior retenção do ouvinte - com a exibição da programação futura da emissora o ouvinte espera acabar o conteúdo atual, que talvez não lhe agrade, para ouvir o que deseja logo em seguida Mais recursos para educação e informação Maiores opçoes para anúncios de produtos Possibilidade de interação em tempo real do ouvinte, com conseguentes medições de audiência 7 Veja 16

17 Fidelização do ouvinte que trafega entre cidades, pois a sintonia do rádio digital pode migrar de uma emissora para outra afiliada ou parceira sem o ouvinte perceber O ouvinte poderá sintonizar a emissora por nome, ou estilo musical ou segmento de conteúdo Maior interação e convergência com as novas mídias digitais Todos estes fatores, e certamente fatores novos que se agregarão ao sistema no Brasil permitem um incremento na audiência, no faturamento o no impacto social das emissoras brasileiras, em quaisquer bandas de transmissão e com quaisquer finalidades. 4.3 Ganhos digitais para o Brasil: Sociais & Culturais DRM pode beneficiar o Brasil em construções sociais e culturais coerentes e duradouras: O fato da norma DRM ser aberta e pública revela-se muito útil para fins educativos. Significa que as universidades brasileiras podem facilmente iniciar suas pesquisas e desenvolvimentos bem como implantar emissoras com o sistema. Isso não é possível com qualquer sistema de transmissão proprietário e de código fechado. DRM é ecologicamente sustentável, promovendo economia nos custos de transmissão, reduzindo a radiação radioelétrica e utilizando menos energia. A grande inovação que o DRM traz à sociedade brasileira é a possibilidade, através de seu padrão aberto, de um grande número de serviços e funcionalidades. Considerando quem em numerosas partes do país o Rádio é uma mídia central, várias inovações podem ser construídas para atender à necessidades específicas. As demandas da sociedade somente podem ser atendidas se adotarmos um padrão que possa suportar serviços específicos e particulares, feitos para suprir as necessidades de uma realidade política e geográfica bastante diversa. Por conta da ausência de segredos industriais e elementos tecnológicos obscuros, o padrão DRM permite serviços de várias características a serem implementados e utilizados por radiodifusores em diferentes situações, acoplando cada serviço à sua realidade de maneira barata e efetiva. Exemplos: Serviços de ensino à distância. desenvolvimento de serviços para áreas altamente urbanizadas bem como para áreas remotas e rurais; Construção de Start-ups e cooperativas de trabalho para desenvolvimento de serviços. O DRM apresenta um novo paradigma para ondas curtas e tropicais e para serviços públicos de radiodifusão, colaborando para a integração. 17

18 Considerando a complexidade da realidade social e geográfica do Brasil (e mais amplamente da América do Sul e África), o DRM recupera a importância das ondas curtas e tropicais, tornando estes eficientes tipo de transmissões de grande área, um novo paradigma para a radiodifusão. Serviços públicos, serviços internacionais e projetos de integração poderiam encontrar uma maneira acessível e eficaz de comunicação. Em suma, o Brasil tem a oportunidade de ser pioneiro no mercado de ondas tropicais, bem como em projetos sociais e públicos de comunicação, atingindo audiências de lugares remotos. Como dito anteriormente, DRM integra transmissões nestas bandas com a transmissão local nas faixas de VHF, proporcionando uma experiência perfeita para os ouvintes, se a área é coberta por ondas curtas ou FM. E como todas as bandas de freqüência são compatíveis com um único receptor padrão, o custo de implantação e receptor de fabricação é minimizado. Considerando os serviços públicos já disponíveis e os esforços para a integração sulamericana, ondas curtas e tropicais devem ser tomadas em elevada consideração. DRM é o único padrão digital que trabalha nessas bandas. Exemplo: Áreas de fronteira remota com projetos para a população indígena que fala a mesma língua; comunidades ribeirinhas e dos serviços públicos em locais rurais. DRM é mais barato, permitindo a pequenas emissoras multiplicar e diversificar, construindo uma consciência social e uma economia criativa O Brasil tem mais de 5 mil rádios comunitárias, operando legalmente e muitas ainda esperam autorização do governo. Os custos de royalties são muito baixo para transmissores de baixa potência (em torno de 2% do preço de venda), além disto, o custo do chipset para o receptor é muito mais barato devido à lógica da formação de consórcio. Rádios comunitárias podem se beneficiar de preços mais baratos, mas também da utilização do recurso de multiprogramação, compartilhando a mesma infra-estrutura para até quatro rádios a transmitir simultaneamente e cooperativamente. Sendo não só uma vantagem economica mas proporcionanso um novo sentido de organização e responsabilidade de comunidades, bem como proporcionando a troca de conteúdos e práticas, solidificando a identidade comunitária e aumentando a economia criativa. É por isto que a autonomia brasileira sobre o desenvolvimento do seu sistema de rádio digital é tão importante: a organização de todos os atores envolvidos na implementação e uso, permite ao Brasil organizar o mercado e seus aspectos sócio-culturais, a fim de tornálo apto a todas as suas necessidades diversas. 18

19 Em resumo: DRM permite maior conteúdo aos ouvintes, mais opções de informação, promovendo a educação e a elevação do nível cultural da população As universidades podem colaborar com a indústria para o desenvolvimento do sistema DRM permite, pela multiplicidade de conteúdos, a diversidade cultural e a coesão social DRM promove a livre competição DRM pode oferecer um eficiente e ágil sistema de segurança e de alerta de emergência, através de um meio de baixo custo e capilarizado como o rádio DRM oferece uma forma rápida e segura para treinamento de baixo custo à distância de jornalistas com a criação de bons conteúdos multiplataforma DRM permite a pluralidade de vozes no rádio 19

20 5. Plano de implementação do DRM no Brasil A implantação do rádio digital no Brasil com o sistema DRM será um sucesso, pois o formato técnico e institucional do DRM é um bom negócio para todos os atores envolvidos. Bom negócio para a indústria, para todas as emissoras de rádio, para os radialistas, para o governo e, principalmente para a população brasileira, ouvinte de rádio. Para que isto ocorra é necessário um plano de implantação nacionalizado, que atenda às demandas de todos os protagonistas citados acima. A plataforma brasileira do DRM, em sua condição de entidade organizada sem fins lucrativos, é capaz de executar um plano de negócios que oriente todos os setores para uma ação conjunta e sincronizada a fim de tornar o rádio digital um sucesso no Brasil. 5.1 Produtos Situação e evolução Equipamentos de transmissão em DRM Membros do Consórcio DRM nesta área: Continental Electronics, Harris, Nautel, Transradio, Thomson, etc. Já existem dois fabricantes brasileiros: BT and Teletronix (Mais fabricantes preparando-se) veja carta da ABIRD Associação Brasileira da Indústria da Radiodifusão Anexo B) Servidores de conteúdo e moduladores DRM: Fraunhofer, RFmondial, Digidia, and others Componentes prontos para integração com transmissores já existentes nas emissoras brasileiras Diversidade muito grande de necessidades - de emissoras comunitárias a grandes emissoras comerciais Todas o leque de necessidades é atendido pelo DRM por implementações de código aberto em equipamentos profissionais de transmissão Fabricação & Instalação de transmissores DRM pode começar imediatamente! 20

21 Transmitter Equip. DRM Planejamento produtivo e de negócios para o Brasil Year 1 Year 2 Year Brazilian manufacturers All international manufacturers ready All Brazilian manufacturers Ready for export Ano 1 Ano 2 Ano fabricantes brasileiros prontos para vender. Todas principais marcas mundiais de transmissores prontas para receber pedidos imediatamente. Todos (grandes, médios e pequenos) fabricantes prontos para vender. Todos (grandes, médios e pequenos) fabricantes prontos para exportar DRM Chipsets e Modulos ISDB-Tb compartilha codec de áudio principal (MPEG-4 HE-AAC v2) e tecnologia de modulação COFDM com o DRM, abrindo um caminha curto para chipsets e receivers de baixo preço, e também outras aplicações Membros do Consórcio DRM no campo de chipsets para receptores e módulos: Parrot, NXP, Frontier Silicon, Silicon Labs, KeyStone, ST Micorelectronics, etc. Membros do Consórcio DRM no campo de componentes de sistema (como áudio decoders, data service decoders, DRM demodulation implementations, DRM service layer decoders, RF front-ends, etc.) para rapidamente permitir a fabricação de chipsets nacionais: Fraunhofer, RFmondial, KETI, Dolby, etc. 21

22 Receiver Chipsets DRM Planejamento produtivo e de negócios para o Brasil Membros do consórcio estão trabalhando em chipsets DRM integrados para telefones celulares. Adicionar integração do FM é uma simples atualização de software baseado em soluções existentes. Recepção em OM requer a criação cuidadosa de uma antena e uma prevenção de interferência interna, ambos os casos tem sido testados com sucesso por fabricantes internacionais de aparelhos celulares. Tanto a organização e preparação como o desenvolvimento doméstico de chipsets e módulos para receptores DRM podem começar imediatamente! Year 1 Year 2 Year manufacturers ready to supply to Brazil New generation low-cost chipsets Brazilian (co-produced) chips. Brazilian universities + high-tech companies: international research & cooperation agreements Development of DRM + ISDB-Tb combined chipset Ano 1 Ano 2 Ano fabricantes de chipsets prontos para fornecer ao Brasil. Pesquisas e acordos de cooperação sendo feitos por universidades e empresas brasileiras de alta tecnologia com institutos internacionais de pesquisa. Chipsets de nova geração, mais baratos disponíveis no mercado internacional. Desenvolvimento de um chipset único para DTV and DRM, com primeiros resultados e um protótipo pronto (fabricantes de chipsets para DTV já abastecem o mercado brasileiro de receptores) Chipset brasileiros ou co-produzidos já estarão disponíveis em milhões de unidades 22

23 DRM Receivers DRM Planejamento produtivo e de negócios para o Brasil Bom saber: Chipsets são fatores chaves para o baixo custo do receptor de rádio DRM A maioria dos chipsets para receptores, hoje em dia, são desenhados para um mercado mundial, combinando DRM com outros padrões importantes localmente Mesmo que receptores de diferentes padrões de rádio digital utilizem exatamente o mesmo chipset, um receptor DRM pode ser bem mais barato por causa da estrutura de propriedade intelectual aberta, aplicando royalties somente no produto final (veja o item abaixo: Propriedade intelectual da tecnologia/ Royalty) Receptores DRM Membros do Consórcio DRM no campo dos receptores para consumidores finais: Harman/Becker, JVC-Kenwood, Robert Bosch, Sony, etc. Receptores já existem, funcionando comprovadamente com eficiência, e estão disponíveis em grande quantidade. Ex: from NewStar, Uniwave, Himalaya, etc. Membros do Consórcio DRM no campo dos receptores para monitoração profissional e medição de sinal: Fraunhofer, RFmondial, KETI, Digidia, etc. Protótipos de receptores DRM para carro já estão prontos e já foram mostrados. A indústria internacional de automóveis está atenta à decisão do sistema de rádio digital brasileiro apra então iniciar a oferta do rádio digital DRM nos carros novos (como está sendo realizado atualmente na Índia) Tanto a produção de receptores DRM como o desenvolvimento e fabricação de modelos nacionais podem começar imediatamente! Year 1 Year 2 Year 3 Serveral international brands ready to supply First Brazilian receiver (with international partners) Mass-production of Brazilian receivers, car receivers, etc. Brazilian rx. ready for export 23

24 Ano 1 Ano 2 Ano 3 Diversos fabricantes internacionais prontos pra enviar receptores DRM.ao Brasil. Primeiro receptores nacionais produzidos juntamente com um parceiro internacional 10,000-50,000 com preços entre dolares Receptores nacionais são produzidos em larga escala, tanto para carros como outros modelos. 1 milhão de rádios a aproximadamente 40 dollars Produção nacional em massa pronto para exportação. 1 a 5 milhões de rádios a 20 dólares Bom saber: Já existem mais receptores DRM disponíveis hoje em dia do que quando o Brasil decidiu pelo ISDB-Tb! Para fins específicos e educacionais existem formas de implementação de receptores Open Source, possível devido à natureza aberta do padrão DRM Novos aplicativos para rádio De uma perspectiva da camada de serviços, DRM como padrão aberto, permite às emissoras e geradores de conteúdos brasileiros criar novos aplicativos para rádio, como interatividade on line, etc. DRM permite a todos trabalharem em novos aplicativos baseados na plataforma, e de forma livre oferecer serviços nestes produtos. Não há necessidade de nenhuma permissão para isto e nenhum royalty adicional será cobrado pela inserção de novos aplicativos em qualquer nível do protocolo DRM! DRM Products Conclusion Fabricantes de transmissores, de receptores para carros e independentes e de chipsets estão prontos para a implantação de DRM e a parceria com fabricantes brasileiros. Para 24

25 Broadcasters DRM Planejamento produtivo e de negócios para o Brasil algumas áreas, como equipamentos de transmissão, produtos brasileiros já estão disponíveis no mercado, enquanto outras categorias a preparação de fabricação doméstica pode começar imediatamente devido a componentes-chave e know-how disponível. Devido à natureza aberta da tecnologia de DRM, fabricantes brasileiros podem começar imediatamente a criar soluções domésticas em toda a cadeia de componentes para receptores. O diagrama a seguir demonstra o fluxo de componentes e elementos que cria o receptor DRM e também destaca algumas dessas áreas chave para o envolvimento imediato dos fabricantes brasileiros. DR Software Brdcst HW and makers Module Makers Tier-1 Auto Aftermarket Consumer Standard organization Car OEMs Retail End customer Radio Statios Data Service Provid. Regional and Governmental organizations A tecnologia e as soluções baseadas em DRM tornarão-se um grande fator de exportação das empresas brasileiras. 5.2 Sucesso do desenvolvimento do DRM Fatores chave O plano de implantação do DRM pode começar IMEDIATAMENTE! Sem contrato, sem licença, sem espera e sem restrição. O objetivo do DRM com relação aos produtos é FEITO NO BRASIL e não "transferido ao Brasil". A Copa do mundo de 2014 e os Jogos Olímpicos de 2016 oferecem uma excelente oportunidade de introduzir o DRM como o novo padrão com muitas possibilidades interessantes para a população brasileira e para o DRM no mercado de produtos relacionados. Esses eventos também permitirão mostrar e ampliar o impacto na América Latina e no mundo para os produtos Made In Brasil. Grandes eventos esportivos tem sido 25

26 sempre a oportunidade para lançar novas tecnologias como o rádio, com informações detalhadas do texto e som surround 5.1. Equipamentos de transmissão estão disponível imediatamente a preços acessíveis, atendendo todas as faixas de freqüência, todos os requisitos de nível de potência e todos os orçamentos. Qualquer transmissor de rádio digital moderno pronto é capaz de ser transformado facilmente em equipamentos de DRM. Transmissores nacionais já estão disponíveis. Componentes para a produção de receptor DRM estão disponíveis, para que o desenvolvimento de soluções de receptor interno pode começar imediatamente após a decisão de adotar DRM. ISDB-Tb compartilha muitos componentes de tecnologia de núcleo com DRM; Isso pode ajudar ao receptor de acelerar fabricação e reduzir o custo dos receptores devido ao acesso mais rápido a quantidades de massa. Oportunidades de fabricação e desenvolvimento de tecnologia já estão disponíveis e prontas para se tornarem brasileiras desde o início, ao invés de sub-licenciada do exterior, de uma única entidade comercial. Não há necessidade de colocarmos todos os ovos em uma única cesta, e uma cesta estrangeira Considerações para a implantação e linha do tempo O plano de implantação do DRM no Brasil pode começar a partir do momento em que a decisão é tomada no governo. Para alinhar as atividades de todas as partes interessadas, um comitê geral deve ser formado. Os principais protagonistas pelo lado de transmissão são: governo, órgãos reguladores, emiossoras de rádio públicas/privadas/comunitárias e a indústria de transmissores. No lado do receptor uma cooperação é necessária entre varejistas, governo e fabricantes de dispositivos de chipset e de receptores. Finalmente, para comunicar a data de lançamento data e dos interessantes benefícios de rádio digital para os ouvintes, comerciantes, pesquisadores e, claro, as emissoras devem cooperar. Com base no trabalho já realizado e experiência acumulada na atual Comissão do Digital, um Comitê de implementação Digital para o Brasil poderia orientar o lançamento de rádio digital eficazmente, mesmo em um curto prazo. O consórcio DRM pode compartilhar experiências bem sucedida de órgãos semelhantes (por exemplo no Reino Unido, Alemanha e Austrália) com os representantes brasileiros. Também apoiaria o comitê, sem custos, fornecendo todos os seus conhecimentos e experiencias acumuladas na implantação do DRM em outros países. Um dos fatores chave de sucesso para o processo de implantação será um acordo entre todas as partes interessadas para uma data comum de lançamento e início das operações 26

27 do rádio digital no Brasil. Esta data deve ser comunicada rapidamente aos ouvintes e a indústria em geral. Ele permitirá às emissoras investirem em equipamentos de transmissão e preparar conteúdo inovador para o rádio digital. Varejistas e fabricantes de receptor serão capazes preparar seus estoques, treinar sua equipe de vendas e instalar cabines de informações nas lojas (com mensagens alinhadas com as mensagens dadas por empresas de radiodifusão para seus ouvintes sobre o ar) Decision for DRM taken + published Setup of Digital Implementation Body for Brazil (all stakeholders) Launch Date (!) agreed + announced Broadcasters prepare (transmitters & content!) Basic consumer informat. starts Launch of SBDR with DRM DRM + content on air Receivers in stores Consumer info (broadcast, retail) 5.3 Propriedade intelectual (IP) e Royalty Royalties (IP) aplicam-se a produtos comerciais do DRM nas linhas de recepção e transmissão, assim como para qualquer tecnologia moderna multimídia Royalties são uma parte integrante de equipamentos de transmissão e receptores, pagos pelos fabricantes e, portanto, invisível para emissoras e ouvintes Royalties são aplicados com base no dispositivo final unitário, como um simples pagamento único SEM royalties de execução ou anuais SEM royalties a pagar pelas emissoras para usar a tecnologia (agora e no futuro) 27

28 Todos os aspectos da tecnologia DRM (incluindo os codecs de áudio MPEG) são publicados e disponíveis como informação livre para todos começarem a implementar soluções - sem segredos comerciais ou elementos ocultos controlados por uma única entidade comercial! Nenhuma permissão, licença ou contrato é necessário para produzir produtos DRM Fabricantes podem usar o logotipo DRM após a certificação de seus produtos Para cada componente de tecnologia de base existem vários provedores fabricantes e clientes nunca dependem de uma única fonte Royalties são coletados de fabricantes por uma organização independente (ViaLicensing) em nome dos titulares de patentes de tecnologia e distribuídos para o pool dos titulares de patentes O consórcio DRM não está envolvido e não beneficia de royalties IP! Todos os royalties são totalmente transparentes e publicados cada licenciado tem a garantia de receber as mesmas condições Bom saber: O royalty final pode ser ainda mais reduzido para receptores combinados (ex. receptores que integrarem ISDB-Tb e DRM) devido às bases da tecnologia serem compartilhadas (COFDM, MPEG-4 HE-AAC, etc.) royalties DRM são somente aplicados ao produto final (ex. um rádio na loja), Não aos componentes (como chipsets); Portanto, mesmo se DRM e outros padrões de transmissão compartilham exatamente o mesmo chipset hardware e um royalty IP semelhante se aplica ao produto final, o receptor como disponível ao consumidor pode ser significativamente mais barato para o padrão DRM do que para outros padrões de transmissão, se esses padrões impõem um royalty para os chipsets e para outros componentes, além do produto final. 8 8 A razão para isso é que qualquer custo adicionado em um componente inicial de um receptor será multiplicado exponencialmente em cada etapa da cadeia de produção até o produto final. Exemplo virtual: O chipset idêntico pode suportar dois padrões de transmissão (vamos chamá-los de sistemas "D" e "H"). O chipset custa $5. Além disso, um royalty (de $1 por exemplo) aplica-se se o chipset funciona com sua configuração de "H", mas não se o chipset é configurado para o sistema "D". Neste caso o custo de compra deste chipset para o fabricante do módulo seguinte seria US $5 para o sistema D, mas US $6, se configurado para o sistema de "H". O fabricante pode escolher (por exemplo) para dobrar o seu custo de peças e assim vender o módulo final por US $10 na configuração do sistema "D", mas por $12 na configuração do sistema "H" - já uma diferença de US $2 sem qualquer diferença de custo de 28

29 5.4 DRM pode gerar diversos níveis de negócios em um ecossistema complexo Para que o rádio digital seja um sucesso é necessário que as emissoras, em todas as modalidades e finalidades, saibam utilizar esta nova ferramenta. Deve haver geração de bom conteúdo e a correta utilização das funcionalidades que o DRM permite e coloca a disposição dos radialistas. Por isso cada tipo de emissora deve ser abastecida com conhecimento para utilizar os recursos do sitema DRM Emissoras comerciais Emissoras comerciais podem beneficiar-se muito com o radio digital, mas necessitam de orientação e acompanhamento. O DRM oferece ao seu ouvinte: Melhora a qualidade de escuta do ouvinte Seleção de programação à partir de uma lista de nomes, ou seja, não há mais necessidade do ouvinte decorar a frequencia da emissora. Nenhuma perda para o radiodifusor se a sua programação está sendo transmitida em AM ou FM (Indiferente para o ouvinte não sabe, ou nem precisa saber) Os receptores seguem automaticamente as emissoras parceiras quando saem da área de cobertura da emissora sintonizada inicialmente (Alternative Frequency Signaling) Switch automático, se necessário, entre DRM e AM/FM analógicos. Com todos os recursos acima listados, e recursos que podem advir do desenvolvimento de novos aplicativos, diversas novas formas de comercialização de espaço publicitário podem ser criadas. A publicidade no sistema DRM de rádio digital pode ser convergente e transmídia. Por isso tanto emissoras como agências de propaganda precisam ser informadas das possibilidades do novo sistema, só assim podendo utilizar na totalidade o potencial que o sistema DRM oferece para vendas no rádio. As emissoras e agências de publicidade podem inclusive desenvolver aplicativos próprios e exclusivos, com baixo custo, pelos códigos do sistema serem abertos. Para orientar estes setores, o Consórcio DRM pode: hardware! Com a próxima etapa de integração ao longo da cadeia de produção, a diferença de custo aumentaria para US $4, depois US $8, etc., até o produto final chega ao cliente. Resultado: Uma potencial enorme diferença no preço do produto final devido a um relativamente pequeno royalty cobrado muito cedo no ciclo de produção, mesmo que o hardware de receptores para dois padrões de transmissão seja exatamente o mesmo. 29

30 Preparar um Kit digitalização, para as emissoras que decidirem migrar para o sistema digital que incluirá material didático, técnico e comercial. Orientação inicial sobre equipamentos a serem adquiridos, orientação da equipe da emissora e acompanhamento de perto da implantação pela plataforma brasileira do consórcio DRM; Montar cursos para gestão de emissoras, em parceria com o SEBRAE. Desenvolvendo um novo modelo de negócio para o radio; Organizar seminários e palestras com manuais e material didático, patrocinados pela ABERT ou por associações regionais; Orientar instituições de pesquisa de audiência, como o IBOPE, para desenvolvimento de um aplicativo de pesquisa digital, em tempo real, para medição de audiência de emissoras; Orientar desenvolvedores que desejem criar aplicativos específicos para atender às necessidades das emissoras comerciais; Conectar emissoras brasileiras a emissoras estrangeiras para troca de conteúdo, experiencias e programação; oferecer e divulgar aplicativos criados para emissoras brasileiras a outros países, provendo ganhos sobre a propriedade intelectual para o Brasil; Levar as experiencias do mercado brasileiro de rádio digital para os grandes eventos do setor como a NAB e a IBC Rádios Comunitárias e Educativas Emissoras Comunitárias e Educativas necessitam um tratamento diferenciado, dado sua função social e seus baixos orçamentos. Por ser um sistema aberto e com baixo custo de propriedade intelectual o DRM proporciona a possibilidade da indústria desenvolver equipamentos de baixo custo para estas emissoras. Como a fabricação será totalmente nacional, desde o seu início, os equipamentos podem ser pagos parceladamente ou com financiamentos bancários. Além destas vantagens, a plataforma DRM Brasil pode: Preparar um Kit digitalização, para as emissoras que decidirem migrar para o sistema digital que incluirá material didático e técnico. Orientação inicial sobre equipamentos a serem adquiridos, orientação para a equipe da emissora e acompanhamento sistemático da implantação do novo sistema; Montar cursos para gestão de emissoras sem fins lucrativos, em parceria com o SEBRAE e com as associações de rádios comunitárias. Desenvolvendo novos modelos de gerenciamento das emissoras; 30

31 Conectar emissoras brasileiras a emissoras estrangeiras para troca de conteúdo e programação; Fornecer às emissoras comunitárias conteúdos para divulgação do rádio digital na sua comunidade, inclusive com orientação de onde adquirir e das vantagens de um receptor de rádio digital DRM Emissoras públicas Rádios públicas tem muito a ganhar com a digitalização em DRM. Por seu caráter social, informativo e educativo, a possibilidade de transmissão de textos enriquece de maneira extraordinária a programação destas emissoras. Além do que os testes mostratram o sucesso do DRM em ondas curtas, permitindo que a digitalização rádio não privilegie somente as populações urbanas, deixando de lado o interior e a amazônia legal. As emissoras publicas inclusive deverão fazer parte do plataforma independente DRM Brasil, assim como as principais emissoras públicas da Europa, pois com isso terão voz ativa nos rumos do processo de digitalização do rádio no Brasil. Para esta importante categoria de emissoras, a plataforma brasil do consórcio DRM pode: Preparar um Kit digitalização, para as emissoras que decidirem migrar para o sistema digital que incluirá material didático e técnico. Orientação inicial sobre equipamentos a serem adquiridos, orientação para a equipe da emissora e acompanhamento sistemático da implantação do novo sistema; Montar cursos para gestão de emissoras sem fins lucrativos, em parceria com o SEBRAE e com as associações de rádios comunitárias. Desenvolvendo novos modelos de gerenciamento das emissoras; Conectar emissoras brasileiras a emissoras estrangeiras para troca de conteúdo e programação A Audiência O plano de negócios do DRM contempla o ouvinte, o povo do Brasil. O rádio faz parte da cultura brasileira, e sua mensagem norteou a vida de muitas geraçoes. O rádio digital quebra alguns paradigmas do analógico, é preciso criar essa nova cultura na população brasileira, mostrando que o rádio digital não matará o querido amigo analógico, e sim o elevará a um novo patamar. Será preciso ensinar o brasileiro a gostar deste novo meio de comunicação de massa. Primeiramente são necessárias ações e campanhas para informar à população sobre o rádio digital, suas vantagens, como acessá-lo e saber utilizar todos os seus recursos. O consórcio DRM pode manter um núcleo de comunicação com campanhas permanentes de 31