Economia do Mar em Portugal
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- Paula Cunha Melgaço
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1 Economia do Mar em Portugal
2 Nota Introdutória
3 A estratégia de Portugal para a Economia do Mar encontra-se englobada na Estratégia Nacional (recentemente aprovada), estabelecendo um quadro legal, estável e transparente, a médio-prazo (aguardando aprovação final da Assembleia da República), bem como apresentando os incentivos financeiros (fundos Europeus), que se encontram alinhados com a Estratégia Nacional para o período
4 Mar-Portugal Estratégia Nacional para Mar Oportunidades/Prioridades
5 Mar-Portugal Estratégia Nacional para Mar Oportunidades/Prioridades
6 Valorização económica, social e ambiental do oceano e zonas costeiras Reafirmar Portugal como nação marítima num mundo globalizado
7 Primeiro-Ministro Ministra das Finanças Ministro dos Negócios Estrangeiros Ministro da Defesa Nacional Ministro da Administração Interna Ministro da Economia Ministro do Ambiente, Ordenamento do Território e Energia Ministra da Agricultura e do Mar Ministro da Saúde Ministro da Educação e Ciência Governo Regional dos Açores Governo Regional da Madeira Secretário de Estado do Mar
8 North Atlantic Ocean South Atlantic Ocean
9 Mar-Portugal Estratégia Nacional para Mar Oportunidades/Prioridades
10 Estratégia Nacional para o Mar Aprovada pela Comissão Interministerial para os Assuntos dos Mar, a 16 de novembro de 2013 Compreende o período , de modo a garantir a coordenação de recursos humanos, técnicos e financeiros, alinhados com o novo período de Fundos Estruturais Europeus e de Investimento, entre outros Concebido para resultados e sujeito a um programa de monitorização Engloba um plano de ação, Plano Mar-Portugal, com projetos em curso e futuros
11 Estratégia Nacional para o Mar Visão O Mar-Portugal é um objetivo nacional cujo potencial será atingido pela valorização económica, social e ambiental do oceano e das zonas costeiras para o benefício de todos os Portugueses.
12 Estratégia Nacional para o Mar Objetivos Estratégicos (5) Promover uma identidade moderna nacional empresarial marítima Alcançar o potencial económico, geopolítico e geoestratégico Atrair o investimento nacional e internacional Promover o crescimento, emprego, coesão social e integridade territorial Aumentar, em 2020, a contribuição direta da Economia do mar no PIB nacional em 50% Fortalecer a capacitaçãonacional científica e tecnológica Promover Portugal, globalmente, como nação marítima e ator fundamental na Política Marítima Integrada e na Estratégia Marítima da UE para o Atlântico
13 Estratégia Nacional para o Mar Modelo de Desenvolvimento Crescimento Azul Um roteiro para desenvolver numa perspetiva trans-setorial essencialmente baseada no conhecimento e inovação em todas as atividades e usos do mar, promovendo uma maior eficiência na utilização dos recursos, num quadro de exploração sustentável
14 Estratégia Nacional para o Mar Crescimento Azul em Portugal REF: NOS : Cálculos baseados nas Contas Nacionais refletindo os dados mais recentes (2010) publicados pelas Estatísticas de Portugal, desagregadas em 88 ramos
15 Estratégia Nacional para o Mar Crescimento Azul em Portugal - Tendências Pesca e Aquicultura Balança Comercial dos Produtos do Pescado Pescado descarregado, incluindo pesca do largo em valor Pescado descarregado, incluindo pesca do largo em quantidade Produção aquícola em quantidade Produção aquícola em valor REF: NOS
16 Estratégia Nacional para o Mar Crescimento Azul em Portugal - Tendências Balança comercial dos produtos da pesca (conservas) (milhares de euros) Ref: Estatisticas da Pesca, INE/DGRM
17 Estratégia Nacional para o Mar Crescimento Azul em Portugal - Tendências Transportes Marítimos Carga e Cruzeiros Carga Movimentada no Continente Contentores movimentados (TEU) no Continente Navios entrados (unid.) no Continente 92 REF: NOS
18 Estratégia Nacional para o Mar Crescimento Azul em Portugal - Tendências Construção e Reparação Naval Volume de negócios da construção naval Volume de negócios da construção e reparação navais Volume de negócios da reparação naval REF: NOS
19 Estratégia Nacional para o Mar Crescimento Azul em Portugal - Tendências Vendas da Construção e Reparação Naval (%) 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Vendas da Construção e Reparação Naval - Mercado Nacional (%) REF: Desafios do Mar 2020, Oceano XXI
20 Estratégia Nacional para o Mar Crescimento Azul em Portugal - Tendências Financiamento às Instituições certificadas em I&D pela FCT na área das ciências do mar ( ) (milhares de euros) Financiamento FCT às Instituições de I&D certificadas pela FCT na área das ciências do mar ( )(milhares de ) Outro financiamento às Instituições de I&D certificadas pela FCT na área das ciências do mar. Financiamento externo à FCT ( )(milhares de ) REF: Desafios do Mar 2020, Oceano XXI
21 Estratégia Nacional para o Mar Cenários Prospetivos Crescimento Azul em Portugal
22 Estratégia Nacional para o Mar VAB da Economia do Mar 3,8% em 2020, 50% de aumento no peso do setor em VAB VAB da Economia do Mar 2,9% em 2020 Cenários Prospetivos do Crescimento Azul em Portugal
23 Estratégia Nacional para o Mar Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Comunicação Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Indústria de Processamento do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção
24 Estratégia Nacional para o Mar Objetivos Principais Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Património Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Ind. Processam. do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção Administração Integração de políticas públicas marítimas e instrumentos de gestão relacionados. Pensamento e Ação Estratégica Reflexão estratégica e formulação de objetivos Educação, Ciência e Tecnologia Literacia do Mar e capacitação tecnologica, e quadro de apoio I&D para investigação aplicada
25 Estratégia Nacional para o Mar Objetivos Principais Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Património Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Ind. Processam. do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção Cultura e Património Sensibilização nacional para a importância do Mar na nossa História, considerando o presente e o futuro Salvaguarda e Proteção Intervenção da Autoridade do Estado no Mar, respondendo a ameaças e emergências, salvaguarda dos interesses nacionais
26 Estratégia Nacional para o Mar Oceano Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Património Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Ind. Processam. do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção Estudo do ecossistema, definição de Bom Estado Ambiental (BEA), valorização das funções dos ecossistemas e monitorização dos recursos e promoção da conservação do meio marinho Atmosfera Alinhado com o Plano de Adaptação para as Alterações Climáticas e estudo do clima, fornecendo serviços e resposta apoiada a emergências e ameaças naturais Sistema Integrado Objetivos Principais Capacitação tecnológica para apoiar investigação no mar profundo e diponibilidade de serviços de monitorização e avaliação de risco, incluíndo observação da Terra a partir do Espaço, para apoio a programas de mitigação
27 Estratégia Nacional para o Mar Objetivos Principais Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Património Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Ind. Processam. do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção Pescas e Indústria de Processamento do Pescado Promover a atividade sustentável, e diversificação da atividades económicas nas comunidades piscatórias Aquicultura Promover a atividade aquícola, considerando os produtos de pesca e os objetivos do desenvolvimento regional Biotecnologia Marinha Desenvolvimento de novas patentes, promoção de aplicações e comercialização de produtos, acesso a recursos genéticos e partilha justa e equtativa de benefícios que advêm da sua utilização
28 Estratégia Nacional para o Mar Objetivos Principais Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Património Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Ind. Processam. do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção Recursos Minerais Marinhos Prospeção avaliação do potencial, assegurado boas práticas ambientais e benefícios sociais da future exploração Recursos Energéticos Marinhos Prospeção avaliação do potencial, assegurado boas práticas ambientais e benefícios sociais da future exploração
29 Estratégia Nacional para o Mar Objetivos Principais Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Património Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Ind. Processam. do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção Transporte Marítimo,Portos e Logística Maximização do potencial e integração nos transportes e cadeias logísticas. Restruturação e planeamento dos portos de pesca e rampas de acesso, de acordo com a prespetiva económica e social, provendo a criação de emprego. Construção Naval Promoção, racionalização e especilização da reparação, manutenção e construção naval, de acordo com as necessidades atuais e futuras, contribuindo ara promover as atividades marítimas verdes e uma abordagem por ciclo de vida
30 Estratégia Nacional para o Mar Objetivos Principais Plano Mar-Portugal (Plano de Ação da ENM) Eixo de Suporte Governação (transversal) Administração Pensamento e Ação Estratégica Educação, Ciência e Tecnologia Cultura e Património Salvaguarda e Proteção 3 x Eixos de Ação (Prospeção, Exploração e Preservação) 12 x Áreas Programáticas: Oceano Atmosfera Sistema Integrado Pescas e Ind. Processam. do Pescado Aquicultura Biotecnologia Marinha Recursos Minerais Marinhos Recursos Energéticos Marinhos Transporte Marítimo, Portos e Logística Construção Naval Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Engenharia Costeira e Construção Náutica de Recreio, Desporto e Turismo Desenvolvimento náutico, integração e uma rede de centros náuticos estratégicamente localizados e incluindo construção, comerciaização e assistência, em termos de meios e equipamentos. Engenharia Costeira e Construção Obras marítimas de acordo com o Plano de Ação para a Proteção e Valorização do Litoral
31 Mar-Portugal Estratégia Nacional para Mar Oportunidades/Prioridades
32 Oportunidades / Prioridades Localização Estratégica Mão-de-obra Qualificada Redução de Custos de Contexto Infra-estruturas de Elevada Qualidade Ambiente Empresarial Organizado Incentivos/ Subvenções Atrativos
33 Oportunidades / Prioridades Localização Estratégica Portugal: Território de referência Enorme nação marítima Oceano Ultra-profundo com vastos recursos naturais Património natural e cultural únicos Centralidade geostratégica importante
34 Mão-de-obra Qualificada Oportunidades / Prioridades Portugal na ciência e capacitação tecnológica Investigação das Pescas encontra-se no grupo das áreas científicas com maior crescimento médio anual (com base no número de artigos científicos) Pescas, biologia marinha, engenharia oceânica e oceanografia entre as áreas com maior índice de qualificação científica Ref: Diagnóstico do Sistema de Investigação e Inovação, FCT Conhecimento dos recursos marítimos portugueses
35 Mão-de-obra Qualificada Oportunidades / Prioridades Portugal na formação marítima Diversas instituições especializadas no país asseguram a capacitação local para a formação marítima. e.g. FOR-MAR é uma organização com muita experiência dedicada à formação das profissões marítimas. Os futuros programas deverão compreender pescas, aquicultura, segurança marítima, ambiente marinho, construção, manutenção e reparação naval, e outras áreas emergentes da Economia do mar
36 Oportunidades / Prioridades Principais projetos em curso Legislação para o planeamento e ordenamento espacial do espaço marítimo nacional aprovado pelo Governo e aguarda aprovação final pela Assembleia da República a) O planeamento espacial do espaço marítimo nacional será implementado através de planos específicos para as áreas atribuídas a diferentes usos e atividades b) Os investidores poderão submeter propostas para a elaboração dos planos acima mencionados c) A aprovação dos planos fornece as condições de emissão dos títulos para a utilização privada do espaço marítimo nacional Simplicidade e agilização para os investidores: One Stop Shop Redução dos Custos de Contexto Licenças e autorizações serão coordenadas através de uma única entidade administrativa
37 Oportunidades / Prioridades Redução dos Custos de Contexto Principais projetos em curso Integração de dados e informação marinhos e marítimos Projeto NIPIM@R (Ambiente Nacional de Partilha de Informação) Conta Satélite para o Projeto de Economia do Mar, para identificar e caraterizar a Economia do mar com as Contas Nacionais
38 Oportunidades / Prioridades Portos Comerciais Marítimos Modernos Infra-estruturas de Elevada Qualidade O Porto de Sines é um porto de águas profundas com condições naturais únicas que permite receber todos os tipos de navios. Equipado com terminais modernos especializados, assegura a movimentação de diferentes tipos de cargas. O Porto de Sines tem um hinterland direto através da região central e sul de Portugal, estando a 150 km de Lisboa. O Porto de Sines encontra-se localizado de forma muito competitiva nas interseções com as principais rotas marítimas. O Plano Estratégico dos Transportes fornece estudos de viabilidade relacionados com o aumento da capacidade de receber navios provenientes do tráfego intercontinental.
39 Oportunidades / Prioridades Portos Comerciais Marítimos Modernos Infra-estruturas de Elevada Qualidade Janela Única Portuária Um único ponto de contato com todas as entidades portuárias
40 Oportunidades / Prioridades Marinas Modernas Infra-estruturas de Elevada Qualidade Mais de 700 pontos de acesso ao mar Mais de locais de amarração, incluindo as Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira Cruzeiros Fluviais com valores de paisagem e património (e.g. rios Douro e Guadiana)
41 Oportunidades / Prioridades Other modern infrstructures Infra-estruturas de Elevada Qualidade Zona Piloto (ZP) para o desenvolvimento de energia marinha ENONDAS tem a concessão para a geração de energia das ondas na zona piloto. A Zona Piloto (ZP) Portuguesa cobre uma área de cerca de 320 km² junto de S. Pedro de Moel entre a Figueira da Foz e Nazaré. O principal objetivo é tornar um espaço aberto para a costa Atlântica dedicado ao desenvolvimento de energia marinha, particularmente energia das ondas.
42 Oportunidades / Prioridades Organização em Clusters e Associações Representativas Ambiente Empresarial Organizado Cluster conhecido como Estratégia de Eficiência Coletiva, tem por objetivo promover o desenvolvimento da cooperação entre instituições científicas, setor Empresarial, e entidades associativas em diferentes setores e atividades, cujo propósito final é o Mar Fórum Empresarial da Economia do Mar, é uma associação de empresas com o objetivo de promover uma estratégia comum e integrada de atividades económicas relacionadas com o mar, bem como criar condições e encorajar as boas práticas empresariais e a cooperação estratégica entre atores
43 Oportunidades / Prioridades Incentivos/ Subvenções Atrativos PROMAR é o Programa Operacional que operacionaliza o Fundo Europeu das Pescas (FEP) em Portugal e procura, entre outros objetivos, a promoção da aquicultura, fornecendo apoio financeiro aos investidores O novo programa para o período designado por Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e das Pescas (FEAMP) tem estado em discussão no trílogo, entre Parlamento Europeu, Comissão Europeia e Conselho, e a aquicultura será elegível
44 Oportunidades / Prioridades No Fundo Estrutural Europeu e de Investimento para o período a Economia do Mar é um tema transversal e será considerado em outros Programas para além do FEAMP, designadamente em áreas como a investigação, inovação, internacionalização e formação Orçamento do Estado Incentivos/ Subvenções Atrativos LIFE Horizon 2020 COSME EEA GRANTS A Estratégia Nacional para o Mar será a referência no que que concerne a resultados a alcançar e na coordenação de recursos financeiros ECF ERDF ESF EMFF Investimento Privado Outros
45 Oportunidades / Prioridades Aquicultura Offshore Unidades de Aquicultura Offshore Em operação - 29 Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve Madeira Em desenvolvimento - 10 Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve Madeira
46 Oportunidades / Prioridades Aquicultura Offshore Sistema de Pré-Licenciamento Portugal desenvolveu um sistema de áreas pré-licenciadas para o desenvolvimento da produção aquícola 1. Pré-licenciamento Definição do estado de referência inicial Avaliação das Condições Ambientais Monitorização Assinalamento Marítimo 2. As áreas disponíveis e futuras são atribuídas mediante concurso internacional
47 Oportunidades / Prioridades Aquicultura Offshore A primeira área pré-licenciada, localiza-se na região costeira da Armona (Algarve), tendo sido dividida em 60 lotes de 8ha de área produtiva Pré-Licenciamento: Disponibilidade de Áreas na área-piloto da Armona Olhão, Algarve Lotes disponíveis
48 Oportunidades / Prioridades Aquicultura Offshore Pré-Licenciamento: Futuras Áreas Aveiro Dimensão do lote 16ha (400 m x 400 m) 40 lotes a) Instalação de unidades offshore para moluscos; b) Espécies Indígenas.
49 Oportunidades / Prioridades Aquicultura Offshore Pré-Licenciamento: Futuras Áreas Tavira Dimensão do lote 16ha (400 m x 400 m) 32 lotes a) Instalação de unidades offshore para moluscos; b) Espécies Indígenas.
50 Oportunidades / Prioridades Biotecnologia Marinha Futura criação de uma base de dados-repositório de biotecnologia marinha Disponibilidade de amostras biológicas do mar-profundo Atlântico Existência de PME s no mercado e oportunidades de networking empresarial internacional Disponibilidade de infra-estruturas de incubadoras de Empresas Disponibilidade de RH altamente qualificados
51 Oportunidades / Prioridades Náutica de Recreio Programas Específicos em curso para: Rede de Marinas, incluindo concessões privadas; Futura requalificação de portos de pesca e e de comunidades para a náutica de recreio e o turismo marítimo; Existência e potencial para eventos desportivos e náuticos de alto-nível; Qualificação elevada na manutenção e reparação de navios, logística e outros serviços; Educação nacional náutica. Ver informação em: Associação Portuguesa de Portos de Recreio Portal do Mar Associação Bandeira Azul da Europa Location Norte Centro Lisboa e Vale do Tejo Alentejo Algarve Infraastructure Max Draught Berthing places Viana Marina - Viana do Castelo 3,0m 307 Marina da Póvoa - Póvoa de Varzim 3,0m 241 Marina Porto Atlântico - Leça da Palmeira 2m-3,5m 240 Sub-Total 788 Porto de Recreio da Figueira da Foz 3,0m 350 Núcleo de Recreio do Porto da Nazaré 3,5m 128 Marina da Ribeira - Peniche 3,5m 140 Sub-Total 618 Marina de Cascais 8,0m 650 Porto de Recreio de Oeiras 3,0m 274 Doca de Recreio do Bom Sucesso - Lisboa 1,5m 163 Doca de Recreio de Belém - Lisboa 2,0m 194 Doca de Recreio de Santo Amaro - Lisboa 3,0m 331 Doca de Recreio de Alcântara - Lisboa 10,0m 442 Marina do Parque das Nações 2,4m 600 Porto de Recreio de Sesimbra 5,0m 234 Doca de Recreio das Fontainhas - Setúbal 3,0m 150 Marina de Troia 4,0m 187 Sub-Total 3225 Porto de Recreio de Sines 8,0m 230 Sub-Total 230 Marina de Lagos 3,0m 462 Marina de Portimão 5,0m 620 Marina de Albufeira 4,0m 475 Marina de Vilamoura 4,0m 953 Doca de Recreio de Faro 2,0m 501 Porto de Recreio de Olhão Porto de Recreio do Guadiana 3,0m 360 Sub-Total 3788 TOTAL 8649 REF: Relatório Consolidado do Setor Marítimo-Portuário 2009 com atualizações a 2010
52 Oportunidades / Prioridades TIC s Marítimas e Robótica Produtos de qualidade nos campo do desenvolvimento de TIC s e serviços para aplicações marinhas e marítimas Investigação e Inovação altamente qualificada em modelação de dados, business intelligence e sistemas de apoio à decisão, serviços de observação da Terra e robótica marítima, incluindo elaboração de protótipos
53 Oportunidades / Prioridades TIC s Marítimas e Robótica Existência de PME s no mercado e oportunidades de networking empresarial internacional Disponibilidade de infra-estruturas de incubadoras de Empresas Disponibilidade de RH altamente qualificados Reforço da qualificação através do futuro Especialização Inteligente e da network Campus Mar-Portugal
54 CONTATOS: Gabinete da Ministra da Agricultura e do Mar Tel: Fax: gabinete.ministro@mam.gov.pt Secretaria de Estado do Mar Tel: Fax: gabinete.sem@mam.gov.pt AICEP Portugal Global
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