ADITAMENTO AO BOLETIM GERAL BELÉM PARÁ 03 MAI 2007 ADIT. AO BG Nº 082 Para conhecimento dos Órgãos subordinados e execução, publico o seguinte:

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1 Governo do Estado do Pará Secretaria Especial de Defesa Social ADITAMENTO AO BOLETIM GERAL BELÉM PARÁ 03 MAI 2007 ADIT. AO BG Nº 082 Para conhecimento dos Órgãos subordinados e execução, publico o seguinte: SEM REGISTRO SEM REGISTRO I PARTE (SERVIÇOS DIÁRIOS) II PARTE (INSTRUÇÃO) Polícia Militar do Pará Comando Geral Ajudância Geral III PARTE (ASSUNTOS GERAIS E ADMINISTRATIVOS) 1 ASSUNTOS GERAIS A) ALTERAÇÕES DE OFICIAIS SEM REGISTRO B) ALTERAÇÕES DE PRAÇAS ESPECIAIS SEM REGISTRO C) ALTERAÇÕES DE PRAÇAS SEM REGISTRO D) ALTERAÇÕES DE INATIVOS SEM REGISTRO E) ALTERAÇÕES DE VOLUNTÁRIOS CIVIS SEM REGISTRO 2 ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS SEM REGISTRO PMPA/AJG Pág 1

2 IV PARTE (JUSTIÇA E DISCIPLINA) CORREGEDORIA GERAL DA PMPA COMISSÃO PERMANENTE DE CORREIÇÃO GERAL PARECER Nº 012/07 CORREIÇÃO GERAL INTERESSADO: COMANDANTE GERAL DA PMPA. ANEXO: Requerimento e Anexos. EMENTA: Licenciamento a bem da disciplina do serviço ativo da PMPA - pedido de reinclusão - impossibilidade prescrição qüinqüenal. SENHOR COMANDANTE GERAL, JOSÉ CARLOS PENHA AQUINO, ex policial militar, por meio do requerimento anexo, solicita reinclusão nas fileiras desta PMPA, bem como revisão do ato que o licenciou a bem da disciplina do serviço ativo da Corporação. Neste sentindo, ancorado em fundamentos de fato e de direito passaremos a analisar o pleito requerido, para ao final opinar: DOS FATOS O requerente, em síntese, acha-se inconformado, pois entende que foi licenciado a bem da disciplina das fileiras da Polícia Militar sem processo administrativo disciplinar. Acostou-se à petição, cópia reprográfica do Boletim Geral (BG) nº 016, de 23 JAN 1990/QCG, que tornou público no âmbito da Administração Pública Policial Militar os motivos do licenciamento a bem da disciplina do serviço ativo da PMPA. DO DIREITO EM PRELIMINARES: O princípio da publicidade administrativa determina a transparência da atividade estatal, vez que torna possível a ativação dos mecanismos de controle pelos interessados. Por outro flanco, é da publicação que começam a correr os prazos pertinentes a produção dos devidos efeitos jurídicos, no caso vertente, com a publicação nasceu para o peticionante o direito de exercitar, com plenitude, sua irresignação em relação aos fatos. Neste sentido, em profundo respeito ao princípio da segurança jurídica, como norteador máximo da Administração Pública, pois oferece segurança e certeza ao mundo jurídico, vê-se que, contados da data de publicação ut supra, o direito ora pleiteado pelo peticionante acha-se fulminado pela prescrição. Ademais, urge ressaltar, que a regra geral é da prescritibilidade das pretensões Administrativas. Corroborando esse entendimento, trazemos a colação o art.6º do Decreto nº de 6 JAN 1932, que regula a prescrição, in verbis: Art. 6º. O direito à reclamação administrativa, que não tiver prazo fixado em disposição de lei para ser formulada, prescreve em um ano a contar da data do ato ou fato do qual a mesma se originar.(grifamos) Ainda nessa esteira, considerando que o respectivo pleito acaba por ensejar direitos junto à Fazenda Estadual, como salários retroativos, diferenças e vantagens de remuneração, citado diploma legal, também estabeleceu lapso temporal para fins de prescrição, senão vejamos: Art. 1º. As dívidas passivas da União, dos Estados e dos Municípios, bem assim todo e qualquer direito ou ação contra a Fazenda federal, estadual ou municipal, seja qual for a PMPA/AJG Pág 2

3 sua natureza, prescrevem em cinco anos contados da data do ato ou fato do qual se originaram. (grifamos) Em uma textura mais pari passu com a nova ordem constitucional vigente, a lei nº 9.784, de 29 JAN 1999, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, amplamente absorvida pela doutrina e jurisprudência pátria, acabou por espraiar seus efeitos para a Administração Pública lato sensu, ao estabelecer que os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, verbis: Art. 54. O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé. (grifamos) E não é outra a conclusão do seguinte julgado do TRF 2ª R, que dada à envergadura de seus subscritores, e o tempo em que as causas foram julgadas, estão imortalizadas nos anais do colendo sodalício: ADMINISTRATIVO SERVIDORES PÚBLICOS PRETENSÃO DEDUZIDA EM JUÍZO DENTRO DE 5 ANOS A PARTIR DE SEU ADVENTO NÃO-OCORRÊNCIA DE PRESCRIÇÃO QÜINQÜENAL PREVISTA NO DECRETO Nº /32 I. Se a pretensão alegada pelos impetrantes vem a ser deduzida em juízo dentro de cinco anos a partir de seu advento, não há se falar em prescrição qüinqüenal prevista no decreto nº /32 - administrativo - servidores públicos - parecer nº gq-203/99 da agu contra portaria nº 474/87 do mec - prescrição administrativa - prazo de 5 anos - art. 1º do decreto nº /32 e arts. 2º e 54 da lei nº 9.784/99. Ii. Muito embora seja facultado à administração pública rever seus próprios atos quando eivados de erro ou nulidade, não havendo que se falar, em princípio, em direito adquirido contra a Lei, o art. 1º do Decreto /32 estabelece que o prazo para impugnação de um ato administrativo no poder judiciário é de cinco anos. III. Ademais, com o advento da Lei nº 9784/99, foi posta uma pedra sobre o assunto, pois o referido diploma legal, primeiramente em seu art. 2º, impõe à administração pública a obediência ao princípio da segurança jurídica, e após, em seu art. 54, prevê o prazo de cinco anos para a administração anular seus próprios atos, quando dessa decisão resultar em prejuízo para os destinatários. (TRF 2ª R. Proc ª T.Esp. Rel. Des. Fed. Sergio Schwaitzer DJU p. 237) (grifamos) Na linha da inteligência esposada, entendemos não ser possível conhecer do pleito requerido, pois, ab initio acha-se censurada pela incidência da prescrição qüinqüenal: JOSÉ CARLOS PENHA AQUINO: BG nº 016, de 23 JAN 1990/QCG. Prescrição em 23 JAN DO PARECER Ex positis e, com base nas disposições legais e argumentações jurisprudenciais lançadas, esta Consultoria Jurídica entende que o pleito requerido está fulminado pela prescrição qüinqüenal, impossibilitando, destarte, o seu conhecimento e, por conseguinte análise de mérito acerca do ato administrativo vergastado. É o Parecer. Ad Referendum. Belém, 18 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA CEL QOPM RG Corregedor Geral da PMPA. DESPACHO: 1. HOMOLOGO O PARECER. 2. À CORREGEDORIA GERAL DA PMPA: Encaminhar documentação à Casa Civil e intimar o interessado. LUIZ CLÁUDIO RUFFEIL RODRIGUES CEL QOPM RG 6433 COMANDANTE-GERAL DA PMPA PMPA/AJG Pág 3

4 COMISSÃO PERMANENTE DE CORREIÇÃO DO CPC RESENHAS DE PORTARIAS PORTARIA Nº 041/07/ PADS CorCPC DE 19 ABR Presidente: 1º SGT PM RG SILEIDE FRANCO DANTAS; Acusados: CB PM RG GILBERTO DE OLIVEIRA LOPES, do 10º BPM; Prazo: 15 (quinze) dias, prorrogáveis por mais 07 (sete); Está Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC PORTARIA Nº 085/07/SIND CorCPC, 24 ABR 2007 Encarregado: 1º TEN QOPM RG LEONARDO DO CARMO OLIVEIRA, 1º BPM; Fato: Procedimentos irregulares tomados durante uma ocorrência, envolvendo Policiais Militares; Prazo: 15 (quinze) dias, prorrogáveis por mais 07 (sete). Está Portaria entrará em vigor a partir desta data, revogando-se as disposições em contrário. ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC PORTARIA Nº 089/07/SIND CorCPC, 19 ABR 2007 Encarregado: CAP QOPM RG PAULO DE SENA CUNHA, 2º BPM; Fato: Abuso de autoridade e ameaça; Prazo: 15 (quinze) dias, prorrogáveis por mais 07 (sete). Está Portaria entrará em vigor a partir desta data, revogando-se as disposições em contrário. ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC PORTARIA DE SOBRESTAMENTO Nº 085/06/PADS-CorCPC Natureza: Sobrestamento do Processo Administrativo Disciplinar de Portaria nº 085/06/PADS CorCPC. Encarregado: TEN CEL HÉLIO DE CARVALHO BARBAS Considerando que o TEN CEL HÉLIO DE CARVALHO BARBAS, é Encarregado do PADS em referencia e devido a solicitação da Defesa de juntada da Homologação da Portaria de Processo Administrativo Disciplinar de nº 086/06-CorCPC. RESOLVO: Art. 1º. Sobrestar o PADS de Portaria nº 085/06/PADS-CorCPC, do dia 20 ABR 2007 até a publicação da homologação da Portaria nº 086/06/PADS-CorCPC. Art. 2º. Publicar a presente Portaria em BG. Solicitar providências a AJG. Art. 3º. Esta portaria entrará em vigor na data de sua publicação. Belém, PA, 30 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA CEL QOPM RG 9017 Corregedor Geral da PMPA PMPA/AJG Pág 4

5 SOLUÇÕES SOLUÇÃO DE IPM DE PORTARIA Nº 007/07 CorCPC Das averiguações policiais militares mandadas proceder por este Presidente da CorCPC por intermédio do IPM de Portaria nº 007/07/IPM - CorCPC, tendo como encarregado o 1º TEN PM RG SÉRGIO AUGUSTO MORAES DE VASCONCELOS, do 1º BPM, a fim de apurar denúncia do CB PM RG JORGE ARTEMIS MELO MARTINS, referente a irregularidades perpetradas por uma Guarnição composta por Policiais Militares identificados como 2º SGT PM RG LEVI ALVES BATISTA e 1º TEN QOPM RG FÁBIO JESUS DE SIQUEIRA LOBO, ambos da 10ª ZPOL, para apurar a acusação de abuso de autoridade contra o ofendido e seu amigo, quando da abordagem ao denunciante. RESOLVO: 1 - Concordar em parte com a conclusão que chegou o Encarregado do IPM e concluir que: a) Os fatos apurados apresentam indícios de crime de natureza militar e transgressão da disciplina policial militar, por parte do CB PM RG JORGE ARTEMIS MELO MARTINS, do BPOP, por ter em tese no dia 16 OUT 2006, por volta de 04h20min, tratado de forma desrespeitosa o 2º SGT PM RG LEVI ALVES BATISTA, do 1º BPM/10ZPOL, quando do atendimento de uma ocorrência; b) Não há indícios de crime de qualquer natureza ou transgressão da disciplina policial militar por parte do 2º SGT PM RG LEVI ALVES BATISTA e 1º TEN QOPM RG FÁBIO JESUS DE SIQUEIRA LOBO, ambos pertencentes ao 1º BPM/10ª ZPOL; 2 - Remeter a 1ª via dos autos a Justiça Militar do Estado e arquivar a 2ª via no Cartório da CORREG. Providencie a CorCPC; 3 - Deixa de ser instaurado PADS, por esta CorCPC, devido o CB PM RG JORGE ARTEMIS MELO MARTINS, do BPOP, ser subordinado a CorCPE; 4 - Encaminhar uma via da Solução do IPM a CorCPE; 5 - Publicar a presente Solução em Boletim Geral. Solicito a AJG; Belém - PA, 25 ABR ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA Nº 145/06/SIND CorCPC, de 06 SET Das averiguações Policiais Militares mandadas proceder pelo Presidente da Comissão Permanente da Corregedoria do CPC, por intermédio do CAP QOPM RG 8479 ADEMAR DA CONCEIÇÃO GOMES, do CFAP, através da Portaria nº 145/06/SIND - CorCPC, de 06 de setembro de 2006, com escopo de apurar se há crime e/ou transgressão de disciplina policial militar, por parte da Guarnição da VTR de placa 1698, do 2º BPM/2ª ZPOL, comandada por um tenente que não sabe informar o nome, por terem, em tese, no dia 27 AGO 06, por volta das 00h00, no Bairro de Fátima, invadido a residência do Sr. AILTON JESUS BRAGA SILVA sem autorização, além de em tese o algemado e o conduzido para Seccional de são Brás, onde foi apresentado para autoridade civil de plantão em seguida liberado, por não haver nenhum motivo que justificasse sua prisão. RESOLVO: 1- Discordar da conclusão a que chegou o Encarregado da Sindicância e concluir que nos fatos apurados há indícios de crime e transgressão da disciplina policial militar por parte do CB PM RG 9008 ANTÔNIO CARVALHO DA SILVA, do 2º BPM/2ª ZPOL, em virtude de ter no dia 27 AGO 06, função de Comandante da VTR 1698, durante atendimento de ocorrência PMPA/AJG Pág 5

6 policial, excedido em suas atribuições, quando invadiu domicílio e agrediu o nacional AÍLTON JESUS BRAGA SILVA, conduzindo-o até a Seccional de São Brás sob acusação de calúnia, injúria e difamação contra Srª. REGIANE DO SOCORRO DA SILVA; 2- Instaurar Processo Administrativo Disciplinar Simplificado (PADS) para apurar a conduta do CB PM RG 9008 ANTÔNIO CARVALHO DA SILVA, do 2º BPM/2ª ZPOL, de acordo com o descrito no item 1 da presente solução. Providencie a CorCPC; 3 - Remeter a 1ª via dos autos ao Exmº. Sr. Dr. Juiz de Direito Titular da Justiça Militar do Estado do Pará. Providencie a CorCPC; 4- Arquivar e disponibilizar a 2ª via dos autos no Cartório da Corregedoria Geral da PMPA. Providencie a CorCPC; 5- Publicar a presente Solução em Boletim Geral. Belém-PA, 02 MAI ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA DE PORTARIA Nº 128/06 CorCPC Das averiguações policiais militares mandadas proceder por este Presidente da CorCPC, por intermédio da Sindicância de Portaria nº 128/06-CorCPC, tendo como encarregado o 2º TEN QOPM RG DEYVID SAMARONI MELO DO NASCIMENTO, do 2º BPM, com o intuito de apurar se há indícios de crime e ou transgressão da disciplina policial militar, por parte do CB PM RG LAERCIO PALHETA BALIEIRO, CB PM RG SILVIO MENDES DA SILVA, CB PM RG OSCAR DE SOUZA BEZERRA, todos do 2ºBPM, os quais teriam em tese, ameaçado o Sr. Vallery José da Costa Ribeiro durante uma abordagem. RESOLVO: 1. Concordar com o encarregado e concluir que não foi possível evidenciar autoria de Crime de qualquer natureza e/ou Transgressão da Disciplina Policial Militar, uma vez que não houve interesse no denunciante em seguir com o procedimento administrativo, de acordo com a Declaração feita pelo mesmo no processo; 2. Arquivar as duas vias dos autos no Cartório da Corregedoria Geral da PMPA. Providencie a CorCPC; 4. Publicar a presente Solução de Sindicância em Boletim Geral. Solicito a AJG; Belém - PA, 24 ABR ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA Nº 200/06/SIND CorCPC. Das averiguações Policiais Militares mandadas proceder por este Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC, por intermédio do CAP QOPM RG WAGNER MELO ALMEIDA, do QG, através da Portaria nº 200/06/SIND CorCPC, de 27 de dezembro de 2006, com o fim de apurar denúncia formulada através do Disque-Denúncia, de que CB PM WILMO GOMES DE OLIVEIRA, do 1º BPM, estaria armazenando sem os devidos cuidados aproximadamente litros de gasolina em uma construção ao lado da residência onde mora. Ressalta a denúncia, também em tese, que o CB PM WILMO vende o combustível para taxista, motoqueiros, para pessoas que residem perto de sua localidade e ainda encaminha para o Município de CURUÇÁ. RESOLVO: PMPA/AJG Pág 6

7 1- Concordar com a conclusão do Encarregado da Sindicância de que não houve indícios de infração disciplinar por parte do CB PM RG WILMO GOMES DE OLIVEIRA, do 1º BPM, uma vez que não foi confirmada a veracidade da denúncia em relação ao armazenamento e venda de gasolina; 2 - Arquivar a 2ª Via dos autos no Cartório da Corregedoria Geral da PMPA. Providencie a CorCPC; 3 - Publicar a presente Solução em Boletim Geral. Solicitar providências a AJG. Belém-PA, 30 ABR ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA DE PORTARIA Nº 021/07 CorCPC de 06 MAR 07 Das averiguações policiais militares mandadas proceder pelo Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC, por intermédio do 2º TEN QOPM RG CARLOS ALBERTO SILVA DE SOUZA, do 1º BPM, através da Sindicância de Portaria nº 021/07/SIND CorCPC, de 06 MAR 07, com o escopo de apurar denúncia formulada pelo Sr. NAZARENO MAGALHÃES CORDEIRO contra o CB PM RG CLAUDEMIR GONÇALVES LAMEIRA, do 10º BPM, através do BOPM nº. 023/2007, formulado na Corregedoria Geral da PMPA. RESOLVO: 1. Concordar com a conclusão a que chegou o Encarregado da Sindicância de que não ficou evidenciada a existência de indícios de crime de qualquer natureza e nem de transgressão da disciplina policial militar por parte CB PM RG CLAUDEMIR GONÇALVES LAMEIRA, do 10º BPM, nos fatos objetos da presente apuração, em virtude da ausência de provas contundentes que pudessem materializar a culpa atribuída ao policial militar, uma vez que sequer foram apresentadas as testemunhas apontadas pela suposta vítima; 2. Arquivar a 1ª e 2ª via dos autos no cartório da Corregedoria Geral da PMPA. Providencie a CorCPC; 3. Publicar a presente Solução em Boletim Geral. Solicito a AJG. Belém - PA, 24 ABR ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC. SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA DE PORTARIA Nº 028/07 CorCPC de 06 FEV 07 Das averiguações policiais militares mandadas proceder pelo Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC, por intermédio do então 1º TEN QOPM RG SAMUEL ENOC LOBATO QUARESMA, do 2º BPM, através da Sindicância de Portaria nº 028/07/SIND CorCPC, de 06 FEV 07, com o escopo de apurar denúncia formulada pela Sr.ª JANE DO SOCORRO N. DO CARMO contra o CB PM RG ANTÔNIO DA SILVA ARAÚJO e SD PM RG JOÃO CARDOSO SANTOS, ambos do 2º BPM, através do BOPM nº. 050/2007, registrado na Corregedoria Geral da PMPA, tendo como vítima o irmão da denunciante, o nacional MANOEL FRANCISCO LEAL DO NASCIMENTO. RESOLVO: 1. Concordar com a conclusão que chegou o Encarregado da Sindicância de que há indícios de crime de Lesões Corporais de natureza grave cometido contra o nacional MANOEL FRANCISCO LEAL DO NASCIMENTO, com base no laudo de Exame de Lesão Corporal, porém de autoria incerta, uma vez que não se teve como comprovar quem efetuou o disparo, PMPA/AJG Pág 7

8 visto que, segundo o laudo realizado, o projétil extraído do corpo da vítima não apresentava condições de cotejo balístico; 2. Concordar que nos fatos apurados não há indícios de transgressão da disciplina policial militar na conduta do CB PM RG ANTÔNIO DA SILVA ARAÚJO e SD PM RG JOÃO CARDOSO SANTOS, ambos do 2º BPM, visto estarem no estrito cumprimento do dever legal e se utilizarem do princípio da proporcionalidade, tanto que a vítima foi autuada em flagrante delito por porte ilegal de arma de fogo, sendo contumaz na pratica de crimes. 3. Remeter a 1ª via dos autos a JME e arquivar a 2ª via no cartório da Corregedoria Geral da PMPA, disponibilizando-a ao Presidente do PADS. Providencie a CorCPC; 4. Publicar a presente Solução em Boletim Geral. Solicito a AJG. Belém - PA, 24 ABR ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA Nº 043/07/SIND CorCPC, de 16 FEV Das averiguações Policiais Militares mandadas proceder por este Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC, por intermédio do 1º TEN QOAPM RG 8810 JOSÉ ROCHA DA SILVA, do BPA, através da Portaria nº 043/07/SIND CorCPC, de 16 FEV 2007, com o fim de apurar denúncia formulada pela Sr. HERICKSON ROGER CARVALHO NEVES, de que no dia 11 de fevereiro do corrente ano, no momento de uma ação policial, foi agredido com um chute que atingiu seu braço direito, por um policial militar que estava em uma VTR da 4ª ZPOL, de prefixo 702, o denunciante afirma ainda que o adolescente F.T.S, que o acompanhava, também fora agredido com um soco no braço direito e depois ordenado que ambos corressem do local. RESOLVO: 1- Discordar da conclusão do Encarregado da Sindicância e concluir que a apuração ficou prejudicada em função do não comparecimento dos ofendidos ao Centro de Perícias Científicas Renato Chaves, uma vez que foram oficiados e deixaram de submeter ao Exame de Corpo de Delito; 2 - Arquivar as duas vias dos autos no Cartório da Corregedoria Geral da PMPA. Providencie a CorCPC; 3 - Publicar a presente Solução em Boletim Geral. Solicitar providências a AJG. Belém-PA, 25 ABR ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA DE PORTARIA N.º 055/07 CorCPC de 26 FEV 07 Das averiguações policiais militares mandadas proceder pelo Presidente da comissão Permanente de Corregedoria do CPC, por intermédio do CAP QOPM RG GERSON FERREIRA SILVA, do 2ª BPM, através da Sindicância de Portaria nº. 055/07/SIND CorCPC, de 26 FEV 07, com o escopo de apurar as denúncias formuladas pela Sr.ª Cláudia de Nazaré Oliveira Souza contra o CB PM RG RAIMUNDO NELSON MARQUES DA SILVA, do 10º BPM, na Corregedoria Geral da PMPA, através do BOPM nº. 096/2007. RESOLVO: 1. Concordar com a conclusão do Encarregado da Sindicância de que não há indícios de cometimento de crime de qualquer natureza e nem tão pouco de transgressão da disciplina policial militar por parte do CB PM RG RAIMUNDO NELSON MARQUES DA SILVA, do 10º BPM, uma vez que não se teve como comprovar as acusações perpetradas pela vítima contra o PMPA/AJG Pág 8

9 acusado, visto que estas foram realizadas por telefone, não tendo sido notificado mais nenhum problema entre a vítima, Srª. Cláudia e o acusado, que é seu ex companheiro.; 2. Arquivar as duas vias dos autos no cartório da Corregedoria Geral da PMPA. Providencie a CorCPC; 3. Publicar a presente Solução em Boletim Geral. Solicito a AJG. Belém - PA, 25 ABR ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 Presidente da Comissão Permanente de Corregedoria do CPC INFORMAÇÃO OFÍCIO Nº 151/07 CorCPC DE 30 ABR 07 Tendo sido nomeado Encarregado do IPM em referencia, informo a Vossa Senhoria, que foi designado o 2º SGT PM RG CARMEN EUNICE MOURA PALHA DA SILVA, do CG/Corregedoria, para servir como Escrivã do Inquérito Policial Militar de Portaria Nº 009/2007- CorCPE, em conformidade com o dispositivo aduzido no Art. 11 do Código de Processo Penal Militar. ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE MAJ QOPM RG 7623 PRESIDENTE DA COMISSÃO DE CORREGEDORIA DO CPC COMISSÃO PERMANENTE DE CORREIÇÃO DO CME RESENHA DE PORTARIA PORTARIA N 036/2007 SIND/CorCME DE 24 ABR Presidente: 1º TEN QOPM RG GERALDO MAGELA DA SILVA FALCÃO JÚNIOR, do BPA; Sindicada: 2º SGT PM RG 7464 SILVANA MARIA DA SILVA BENTES, da CCS/CG; Prazo: 15 (quinze) dias, podendo ser prorrogável por mais 07 (sete) dias, se motivadamente for necessário. Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicação. REGISTRE-SE, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE. CARLOS ALFREDO DA MOTA PEREIRA TEN CEL QOPM RG Presidente da Comissão de Corregedoria do CME DECISÕES ADMINISTRATIVAS DECISÃO ADMINISTRATIVA DE PADS DE PORTARIA Nº 023/2007 PADS/CorCME. Presidente: 1 TEN QOPM RG EDIMAR MARCELO COELHO COSTA, do GRAER. Acusado: SUB TEN PM RG 8214 JOSÉ ALVES DA SILVA, do 1 BPM. Documento origem: BOPM n 075/2007- CORREG. de 13FEV07, e anexo. Assunto: Solução de PADS. Do Processo Administrativo Disciplinar Simplificado (PADS) instaurado pela Portaria nº 023/2007-PADS/CorCME, tendo por Autoridade Delegada o 1 TEN QOPM RG EDIMAR MARCELO COELHO COSTA, do GRAER - Presidente do PADS, com o fim de apurar os indícios de transgressão da disciplina policial militar por parte do SUB TEN PM RG 8214 JOSÉ ALVES DA SILVA, do 1 BPM, por ter, em tese, no dia 23 JAN 2007, por volta de 20h30, tentado observar sem consentimento, a Srª. SUELEN DOS SANTOS LISBOA, vizinha do mesmo, a qual estava tomando banho na residência da mesma, através de uma das janelas, PMPA/AJG Pág 9

10 tendo no dia seguinte, em tese tratado a mesma senhora de forma descortês e desrespeitosa, após a mesma levar ao conhecimento da esposa do militar; RESOLVO: 1. Homologar a conclusão que chegou o Presidente do PADS, constante no relatório de fls 18 e 19 dos autos, de que no fato apurado não apresenta cometimento de transgressão da Disciplina Policial Militar, bem como indícios de cometimento de crime de natureza comum, por parte do SUB TEN PM RG 8214 JOSÉ ALVES DA SILVA, do 1 BPM, uma vez constatado que a vítima manifestou interesse contrário em prosseguir as apurações do referido procedimento; 2. Juntar a presente Decisão Administrativa aos autos do PADS de Portaria nº 023/2007-PADS/CorCME e arquivá-lo no Cartório da Corregedoria. Providencie a CorCME; 3. Publicar a presente Decisão Administrativa em Boletim Geral da Corporação. Providencie a AJG. PUBLIQUE-SE, REGISTRE-SE, E CUMPRA-SE. Belém, PA, 30 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA CEL QOPM RG 9017 CORREGEDOR GERAL DA PMPA DECISÃO ADMINISTRATIVA DE SINDICÂNCIA DE PORTARIA Nº 013/ CorCME, DE 14 FEV 2007 ENCARREGADO: 1º TEN QOPM RG EDUARDO DE ARAÚJO CORRÊA, do CG. OBJETO: Apurar os fatos ocorridos no dia 24 e 28 JAN 2007, quando o CB PM RG JOÃO OLIVEIRA FRANCO, da CIPC, teria ido a casa do Sr. RICARDO SANTOS DA SILVA a procura de seu sobrinho, JEFFERSON DE JESUS SANTANA, acompanhado, nas duas ocasiões, de uma guarnição da PMPA, atitude essa sem motivo justificável segundo a denúncia formulada no BOPM 057/2007. Também objetivou a presente instrução, a apuração da denúncia formulada pelo CB FRANCO contra a voluntária civil CARLA OLIVEIRA COSTA, da Corregedoria, de que a mesma teria, em companhia do namorado, JEFFERSON DE JESUS SANTANA, ido até sua residência, no dia 28 JAN 2007, quando de sua ausência, proferindo ameaças contra sua pessoa, bem como tendo ofendido sua esposa e filha, conforme BOPM 052/2007. Documento origem: Boletins de Ocorrência Policial Militar nos 052/2007 e 057/2007, respectivamente, de 29 e 31JAN07. Da Sindicância regular instaurada pela Portaria nº 013/07-CorCME, tendo por Encarregado o 1º TEN QOPM RG EDUARDO DE ARAÚJO CORRÊA, do CG, com o fim de apurar os fatos acima descritos, verificou-se mediante a apuração que: DOS FATOS No dia 24 JAN 2007, o CB FRANCO compareceu à residência do Sr. RICARDO, em razão de uma notícia de crime praticado por JEFFERSON, sobrinho de RICARDO, contra a esposa e filha menor do militar, sendo constatado que nesta diligência não houve irregularidades, nem por parte do CB FRANCO, nem por parte da guarnição PM que o acompanhava, uma vez que, conforme as próprias declarações do Sr. RICARDO, a busca domiciliar foi por ele próprio autorizada e, como o rapaz não foi encontrado, os policiais foram embora, sem ameaças ou constrangimentos relatados. Quanto ao CB FRANCO ter efetuado disparo de arma de fogo nesse dia, a única testemunha que refere ao fato é o Sr. RICARDO, que informou não ter visto, presumindo apenas ter sido o CB FRANCO autor do disparo que ouviu durante a noite. PMPA/AJG Pág 10

11 No dia 28 JAN 2007, a nova diligência do CB FRANCO à casa do Sr. RICARDO foi motivada por nova notícia de crime praticado pelo nacional JEFFERSON, outra vez contra a esposa e filha menor do militar e mais uma vez na ausência deste, sendo que, como novamente o acusado não fora localizado, a guarnição PM seguiu para a Seccional da Marambaia, onde o CB FRANCO reiterou o pedido de providências registrado por ocasião do dia 25JAN07, através do Boletim de Ocorrência nº 00006/ , contra o referido acusado. Ainda no tocante ao dia 28 JAN 07, o CB FRANCO acusou a voluntária civil CARLA OLIVEIRA COSTA de ter acompanhado o namorado JEFFERSON e mais dois rapazes, não identificados nesta instrução, até a residência do referido militar, ocasião em que teria tanto ameaçado sua pessoa como de sua esposa, como teria proferido ofensas contra a filha menor do militar, com os textuais: putinha. Mas na apuração, a única testemunha apresentada para o fato, afirmou ter presenciado o momento em que uma moça de cabelos compridos, negros, magra, estatura mediana, junto de um rapaz branco, estavam fazendo gestos agressivos em direção à casa da Dona Selma (esposa do CB FRANCO), no entanto, a testemunha disse não ter ouvido o que estava sendo dito. Apesar de, a princípio deficiente, o conjunto probatório aponta para a confirmação das acusações imputadas à VC CARLA, pois a descrição física coincide com a da voluntária, bem como a descrição dos gestos faz crer que as ameaças, de fato, existiram. Ainda mediante a presente instrução, constatou-se que o sr. JEFFERSON DE JESUS SANTANA foi detido pelo CB PM RG JOÃO OLIVEIRA FRANCO, da CIPC, no dia 03 MAR 2007, sob a acusação de ameaça contra sua pessoa e de seus familiares, sendo que a filha do militar, C.S.A, de 13 anos de idade, foi encaminhada ao PROPAZ e submetida a atendimento especializado, ocasião em que foi constatado que a menor havia sido vítima de violência sexual praticada pelo sr. JEFFERSON DE JESUS SANTANA. Quanto aos procedimentos adotados pelo CB PM FRANCO, verificou-se que ele fez a detenção do sr. JEFFERSON, apresentando-o à Autoridade Policial, Dr. ALVARO GOMES DA SILVA, na referida data, em Ananindeua-Pa, contudo, pesou contra o graduado a acusação de ter, no trajeto da detenção até a apresentação, agredido fisicamente o Sr. JEFFERSON. DO DIREITO Como bem pudemos observar, os dois Registros de Ocorrência feitos na Corregedoria Geral, BOPM nº 052/2007 e 057/2007, respectivamente, de 29 e 31JAN07, os quais ensejaram a presente instrução, tiveram por base a figura típica da ameaça. Por ocupar-se pois, a Administração dos reflexos que uma conduta criminosa possa provocar em seu âmbito, convém portanto, antes de iniciarmos a análise jurídica dos fatos que constituem o objeto da presente instrução, procedermos a algumas considerações quanto referido tipo penal. Conforme o Código Penal, em seu art. 147, o crime de ameaça constitui-se em: Ameaça Art Ameaçar alguém, por palavras, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio simbólico de causar-lhe mal injusto e grave: Fernando Capez, um dos nossos mais ilustres penalistas, ensina que os elementos normativos do tipo ameaça são o mal injusto e grave; asseverando que a ausência de qualquer um desses elementos acarreta a atipicidade da conduta, ou seja, o fato deixa de se amoldar ao tipo penal. Para o caso posto, ocuparemo-nos apenas do elemento mal injusto que, segundo preleciona o grande doutrinador, constitui-se naquele em que o sujeito ativo não tem qualquer apoio legal para realizá-lo, pois se de outra forma for, o mal pronunciado deixa de ser injusto. O nobre professor esclarece: PMPA/AJG Pág 11

12 Se, por exemplo, digo a alguém que vou seqüestrá-lo, o mal anunciado é injusto, pois ninguém tem o direito de seqüestrar outrem. Se, por outro lado, digo a alguém que vou despedi-lo por porque se apropriou de bens da empresa, tal anúncio não pode constituir uma ameaça, na medida em que o mal prometido é justo, pois constitui direito do empregador demitir maus empregados. Outras hipóteses em que o mal prometido é justo: promessa de protestar título de crédito, de hipotecar bens do devedor, de realizar a prisão em flagrante do infrator (...) Conforme visto, para caracterizar a ameaça, o anúncio deve contemplar um mal injusto, sem amparo legal, tendo em vista que a injustiça do mal prenunciado constitui elemento normativo do tipo. Outra consideração que se faz importante é sobre o momento consumativo. Ainda sob as lições de Fernando Capez, trata-se a ameaça de crime formal, ou seja, na fala do autor: O delito se consuma no momento em que a vítima toma conhecimento da ameaça, independentemente de sentir-se de fato ameaçada e de se concretizar o mal prenunciado. Basta o emprego de meios idôneos atemorizadores e o conhecimento deles pela vítima para a configuração do delito em tela. Quanto às acusações de que o CB FRANCO estaria ameaçando o Sr. JEFFERSON GOMES DA SILVA, que tiveram por base a presença do militar às proximidades da casa do Sr. RICARDO SANTOS DA SILVA, nos dias 24 e 28 JAN 2007; verificou-se que as referidas acusações restam improcedentes, uma vez que, conforme o já exposto, ficou caracterizado que o CB FRANCO esteve no local, nas duas ocasiões, sob o exercício regular de direito, pois estava em busca de pessoa acusada de crime contra sua esposa e filha menor para as providências legais; bem como restou comprovado nos autos que não houve irregularidades nessas diligências tendo em vista que não foi relatado constrangimento, ofensas ou ameaças verbais e, conforme preceituado na Constituição Federal de 1988, em seu art. 5º, XI, a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial, mostrando-se claro no ordenamento constitucional que a autorização, presente no caso posto, exclui a antijuridicidade. Quanto às acusações de que a voluntária civil CARLA OLIVEIRA COSTA teria ameaçado o CB FRANCO e sua família, a voluntária CARLA negou que tivesse comparecido à casa do militar no referido dia e, muito menos que tivesse feito alguma ameaça contra ele ou seus familiares. Entretanto, a Srª. SELMA DE ARAÚJO FRANCO, esposa do militar, confirmou em sua declaração o comparecimento da voluntária CARLA com o namorado em sua residência, no dia 28 JAN 2007, ocasião em que proferiu, juntamente com o namorado, JEFFERSON, ameaças contra sua pessoa e de seu esposo. Apesar da ausência de testemunhas que confirmassem o teor das ameaças, o sr. MÁRIO SANTOS DO NASCIMENTO, em seu termo de declaração, descreveu com detalhes a pessoa da voluntária, confirmando assim a presença desta no dia dos fatos, indicando ainda que ela, juntamente com um rapaz que a acompanhava, fazia gestos agressivos em direção à residência da Srª. SELMA, por ocasião do referido dia 28JAN07, caracterizando assim, a presença de fortes indícios da consumação do delito de ameaça. Já quanto às acusações, feitas em sede desta sindicância, de que o CB FRANCO teria agredido o Sr. JEFFERSON quando de sua detenção e condução à Seccional da Cidade Nova, as declarações do Sr. JEFFERSON e da voluntária civil CARLA OLIVEIRA COSTA, associadas ao laudo pericial de exame de corpo de delito para lesões corporais ao qual aquele foi submetido (Laudo nº5756/2007-iml), apontam para a prática de lesões corporais por parte do CB FRANCO contra o referido nacional, fato este que, conforme referido Laudo, já está em PMPA/AJG Pág 12

13 apuração presidida pelo Delegado Álvaro Gomes da Silva, da 3ª Seccional, ao qual foi feita a denúncia de agressão, tanto assim que requisitou a realização da perícia na pessoa do Sr. JEFFERSON DE JESUS SANTANA. Desta forma, DECIDO: 1. Que há indícios de crime por parte do CB PM RG JOÃO OLIVEIRA FRANCO, da CIPC, por ter em tese, no dia 03 MAR 2007, provocado lesões corporais na pessoa do Sr. JEFFERSON DE JESUS SANTANA, conforme provas testemunhais e com base no Laudo Pericial nº5756/2007-iml (Exame de Corpo de Delito); Que há indícios de transgressão da disciplina policial militar a ser atribuída ao CB PM RG JOÃO OLIVEIRA FRANCO, da CIPC, por ter, em tese, no dia 03 MAR 2007, quando da detenção do sr. JEFFERSON DE JESUS SANTANA, desconsiderado os direitos constitucionais da pessoas humana, usado de força desnecessária no ato de efetuar prisão e agredido fisicamente preso sob sua guarda, infringindo assim, o disposto nos incisos I, II e IV, do art. 37, bem como teria, em tese, inobservado aos preceitos éticos constantes nos incisos III, IV, XXIII e XXXV, do art. 18 c/c 1º do art. 37, contudo, o militar agiu sob a causa de justificação previstas no inciso II, do art. 34, tudo da Lei nº 6.833, de 13 FEV 2006 (Código de Ética e Disciplina da Polícia Militar do Pará); Que há indícios de crime por parte do Sr. JEFFERSON DE JESUS SANTANA e da voluntária civil CARLA OLIVEIRA COSTA, por terem ameaçado o CB PM RG JOÃO OLIVEIRA FRANCO, da CIPC e seus familiares, bem como por ter o Sr. JEFFERSON DE JESUS SANTANA praticado violência sexual contra menor C.S.A, de 13 anos de idade; Deixar de instaurar Processo Administrativo Disciplinar Simplificado a fim de apurar a conduta descrita na segunda parte do item 1 da presente Decisão Administrativa, em razão da presença de uma causa de justificação, prevista no inciso II, do art. 34, em razão do constante no parágrafo único do mesmo artigo. Publicar a presente Decisão Administrativa em Boletim Geral da Corporação. Providencie a Ajudância Geral da PMPA; Deixar de remeter a 1ª via dos autos à Coordenadoria das Promotorias Criminais da Capital, tendo em vista os indícios de crime apontados nos itens 1 e 3 da presente Decisão Administrativa, já são objeto de apuração pela Polícia Civil, conforme o verificado na sindicância. Juntar a presente Decisão Administrativa aos autos da SIND de Portaria nº 013/2007- CorCME, arquivando-os no Cartório da Corregedoria Geral. Providencie a CorCME; PUBLIQUE-SE, REGISTRE-SE E CUMPRA-SE. Belém, PA, 18 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA CEL QOPM RG CORREGEDOR GERAL DA PMPA. INFORMAÇÃO NOMEAÇÃO DE ESCRIVÃO: O 1º TEN QOPM RG OPHIR DUARTE MUFARREJ, da CIPFLU, de acordo com o Art, 11 do Código de Processo Penal Militar, informa que foi designado o 2º TEN QOPM RG JOCILDO PEREIRA DOS SANTOS JÚNIOR, como Escrivão do Inquérito Policial Militar do qual e Encarregado, instaurado através da Portaria nº 005/07-IPM-CorCME. (Conforme nota para BG Nº 022/2007 CorCME) PMPA/AJG Pág 13

14 COMISSÃO PERMANENTE DE CORREIÇÃO DO CPE RESENHAS DE PORTARIAS PORTARIA Nº 008/2007/IPM COR/CPE PROCESSO: INQUÉRITO POLICIAL MILITAR ENCARREGADA: 1º TEN QOPM RG GISELY MORAES DE CARVALHO, do BPGDA; INDICIADO: Policial Militar Identificado como SGT NOVAES do 9º BPM; OFENDIDO: O Estado; PRAZO: Previsto no CPPM; Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se às disposições em contrário. Belém/PA, 26 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA - CEL QOPM RG CORREGEDOR GERAL DA PMPA PORTARIA Nº 009/2007/IPM COR/CPE Encarregado: MAJ QOPM RG 7623 ARTUR JOSÉ DE FIGUEIREDO PIEDADE, do CG/Corregedoria. Indiciado: Policiais Militares de Breves, sendo um deles identificado por ELTON do 9º BPM; Ofendido: O Estado; Prazo: Previsto no CPPM; Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se às disposições em contrário. Belém/PA, 26 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA - CEL QOPM RG CORREGEDOR GERAL DA PMPA PORTARIA Nº 010/ 2007 SIND/CorCPE. Encarregada: CAP QOPM RG ANA RAQUEL CORDEIRO LOPES do BPGda. Objeto: fatos constantes no jornal AMAZÔNIA HOJE de 29 ABR 2007, com o seguinte título Baleados na Briga de Trânsito, donde o policial militar da reserva ALDO NEVES DOS REIS, teria sido autuado em flagrante delito pelo Delegado de plantão da Seccional da Cidade Nova, por porte ilegal de arma e tentativa de homicídio. Prazo: 15 (quinze) dias, podendo ser prorrogado por mais 07 (sete) dias, se justificadamente necessário; Encaminhar a presente Portaria para publicação em Boletim Geral da Corporação. Providencie a CorCPE; Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. Belém/PA, 30 ABR ROSENILDO MODESTO LIMA MAJ QOPM RG PRESIDENTE DA CORCPE PMPA/AJG Pág 14

15 PORTARIA N.º 014/ 2007 PADS/CorCPE. Presidente: 2º SGT PM RG HELDER DOUGLAS CUIMAR MOREIRA, do CG; Acusado: SD PM RG JESIEL DOS SANTOS MELO, do 8º BPM, Destacado em Salva Terra - PA; Ofendido: Sr. PAULO SÉRGIO DA SILVA SILVEIRA; Prazo: 15 (quinze) dias, prorrogáveis por mais 07 (sete) se fundamentadamente for necessário; Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário; Encaminhar para publicação em Boletim Geral da Corporação. Providencie a CorCPE. Belém/PA, 23 ABR ROSENILDO MODESTO LIMA MAJ QOPM RG PRESIDENTE DA CORCPE PORTARIA Nº 008/ 2007 SIND/CorCPE. Encarregado: MAJ QOPM RG FERNANDO CARLOS GIBSON DE CARVALHO, do QCG ; Objeto: apurar denúncias formuladas pela Srª Dircélia Brandão de Lima, a qual declarou ter sido agredida no dia 21 de abril, por volta das 02:30h, por seu ex-companheiro, policial militar e, segundo a mesma é reformado por alienação mental, sendo que no dia dos fatos a citada senhora encontrava-se na residência de seu atual namorado quando ambos foram surpreendidos pelo militar que chegou dando chute na porta, tendo arrombado esta e adentrado na residência de seu namorado e passado a disparar vários tiros de arma de fogo, ao mesmo tempo que espancava a declarante; Prazo: 15 (quinze) dias, podendo ser prorrogado por mais 07 (sete) dias, se justificadamente necessário; Encaminhar a presente Portaria para publicação em Boletim Geral da Corporação. Providencie a CorCPE; Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições ao contrário. Belém/PA, 25 ABR LUIZ DARIO DA SILVA TEIXEIRA CEL QOPM RG CORREGEDOR GERAL DA PMPA PORTARIAS PORTARIA DE SUBSTITUIÇÃO DE MEMBROS DE CD N.º 008/ REF: CD de Portaria Nº 001/2007-CorCPE, de 19 MAR 07 (ADIT BG Nº 060, de 29 MAR 2007). Presidente: CAP QOPM RG MARIA RAIMUNDA RODRIGUES RIBEIRO, da CIPOE; Natureza: Substituição de membros. O Comandante Geral da Polícia Militar do Pará no uso de suas atribuições legais que lhe são conferidas pelos art. 113 e 114 da lei nº 6.833/2006, de 13 FEV 2006, publicado no DO nº 30624, de 15FEV2006 e; Considerando que a administração pública pode revogar seus atos por motivo de conveniência e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada a apreciação judicial, conforme entendimento sumulado pelo Supremo Tribunal Federal de números 346 e 473, in verbis: Súmula n 346 a Administração Pública pode declarar a nulidade de seus próprios atos; nº PMPA/AJG Pág 15

16 473 a Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.. RESOLVE: Art. 1º - Substituir a CAP QOPM RG MARIA RAIMUNDA RODRIGUES RIBEIRO, da CIPOE, pelo MAJ QOPM RG LUIZ CLEBER ACÁCIO BARBOSA, do QCG, o qual fica nomeado Presidente dos trabalhos atinentes ao CD de Portaria nº 001/2007/CD- CorCPE; e a 1 TEN QOPM RG SIMONE FRANCESKA PINHEIRO DAS CHAGAS, da CIPTUR, pelo 2º TEN QOPM RG EDUARDO ÂNGELO MORAES DE CARVALHO, da 2ª CIPM, o qual fica nomeado Escrivão dos trabalhos atinentes ao CD de Portaria nº 001/2007/CD-CorCPE, permanecendo o 2 TEN QOPM RG ELADYR NOGUEIRA LIMA NETO, do BPA, como Interrogante e Relator; delegando aos referidos Oficiais, para fins de instrução do referido Processo, as atribuições policiais militares que me competem; Art. 2º - Notifique-se o acusado nos termos do Processo do Conselho de Disciplina; Art. 3º - O prazo para conclusão dos trabalhos referentes ao presente Processo Administrativo reiniciará sua contagem a partir da publicação da presente Portaria. Art. 4º - Publicar a presente Portaria em BG. Providencie a AJG; Belém/PA, 18 ABR LUIZ CLÁUDIO RUFFEIL RODRIGUES CEL QOPM RG 6433 COMANDANTE-GERAL DA PMPA PORTARIA DE SUBSTITUIÇÃO DE ENCARREGADO Nº 010/2007/PADS COR/CPE Processo: Sindicância de Portaria nº 004/2007- SIND/CorCPE, (Adit. ao BG nº 060 de 29 MAR 2007); Encarregado: Substituir o 1º TEN QOPM RG ANTÔNIO JORGE COLARES CARNEIRO, do 9º BPM, pelo 1º TEN QOPM RG MARCELO AMARO DA GAMA, do CSM, o qual fica designado como Encarregado dos trabalhos atinentes a presente sindicância, delegando-vos para esse fim, as atribuições policiais militares que me competem; Ofendido: O Estado; Prazo: 15 (quinze) dias; Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se às disposições em contrário. Belém/PA, 25 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA - CEL QOPM RG CORREGEDOR GERAL DA PMPA HOMOLOGAÇÃO HOMOLOGAÇÃO DE IPM DE PORTARIA N.º 030/ 2006/IPM CorCPE. Das averiguações Policiais Militares mandadas proceder pelo Corregedor Geral da PMPA, através da Portaria nº 030/2006-IPM/CorCPE, datada de 25 de julho de 2006, que teve como Encarregado o a CAP QOPM RG DIAMANTINA PASTANA DO NASCIMENTO, do QCG, com o escopo de apurar os fatos envolvendo o SD PM RG ISAQUE ANDERSON VIEIRA PENHA, do BPGda, o qual teria, quando de serviço de sentinela da guarda do quartel do Comando Geral, no momento em que lhe foi determinado pelo 3º SGT PM J.PINHEIRO, comandante da guarda, que recolhesse o armamento Magal 0.30, nº que portava, com fim de permanecer apenas com pistola, retirado o carregador da carabina e PMPA/AJG Pág 16

17 ao efetuar o manejo de segurança, disparou acidentalmente este armamento, tendo o projétil atingido seu próprio carregador danificando-o, e também o banco onde permanecem os componentes da guarda do quartel. RESOLVO: 1 Discordar da Oficial Encarregada do presente Inquérito Policial Militar, visto que nos fatos apurados há indícios de crime de natureza militar por parte do SD PM RG ISAQUE ANDERSON VIEIRA PENHA, do BPGda, que com sua conduta deixou de empregar a cautela, atenção, ou diligências necessárias para as quais estava obrigado em face das circunstâncias, vindo a causar danos a material da Fazenda Estadual, fatos estes devidamente comprovados e sedimentados através de exames periciais, provas testemunhais, bem como pelo próprio indiciado, visto a evidência de seu depoimento; 2- Concordar com a Oficial Encarregada quanto à existência de indícios de Transgressão da Disciplina Policial Militar por parte SD PM RG ISAQUE ANDERSON VIEIRA PENHA, do BPGda, por ter quando de serviço de sentinela da guarda do quartel do Comando Geral, disparado arma de fogo desnecessariamente, causando com sua conduta transtornos para o serviço. 3 Remeter a 1ª via dos Autos à Justiça Militar do Estado, para providencias de lei. Providencie a CorCPE; 4 Publicar a presente homologação em Aditamento ao Boletim Geral da Corporação, destinado à matéria correicional. Providencie a CorCPE. 5 Arquivar a 2ª via dos autos no Cartório da CORREG. Providencie o Chefe do Cartório/CORREG Belém/PA, 16 ABR LUIZ DÁRIO DA SILVA TEIXEIRA CEL QOPM RG CORREGEDOR GERAL DA PMPA INFORMAÇÃO O TEN CEL PM RAIMUNDO DE OLIVEIRA PANTOJA JUNIOR, Cmt do 2º BPM, informou que se encontra preso no 2º BPM, por conta de Prisão em Flagrante Delito pela prática do Crime previsto no Artigo 14 Caput da Lei n /2003, o 3 SGT PM RR RG LUIZ WANDERLEI BOTELHO REIS, pertencente ao efetivo da Pagadoria dos Inativos, no dia (Of. nº 1169/07/P-1 2º BPM, 23 ABR 2007). (Conforme Nota para Boletim Geral nº 012/2007 de, 26 ABR 2007) COMISSÃO PERMANENTE DE CORREIÇÃO DO CPRM DECISÕES ADMINISTRATIVAS DECISÃO ADMINISTRATIVA DO CONSELHO DE DISCIPLINA nº 008/06 CorCPRM Das averiguações policiais militares mandadas proceder pelo Comandante Geral da PMPA, por intermédio do Conselho de Disciplina de Portaria nº 008/06/CD - CorCPRM, de 21 de novembro de 2006, sob a presidência do CAP QOPM RG CARLOS AUGUSTO FERNANDES PINHEIRO, do 6º BPM, tendo como Interrogante e Relator o 1º TEN QOPM RG RODRIGO BARBOSA QUEIROZ, do 2º BPM, e como escrivão o 2º TEN QOPM RG IDELFONSO GONÇALVES HANNEMAN, do 2º BPM, a fim de julgar; conforme a Lei Ordinária nº (Código de Ética e Disciplina da PMPA) e, atendendo aos preceitos constitucionais do Art. 5º, incisos LIV e LV; a possível incapacidade do 3º SGT PM RG CELSO AMADOR LIVRAMENTO, CB PM RG JEFFERSON MARTINS GUERREIRO e o CB PM RG LUIZ FABIANY RODRIGUES FERREIRA, todos pertencentes ao efetivo do PMPA/AJG Pág 17

18 6º BPM, em permanecer nas fileiras da Polícia Militar do Pará, por em tese, haverem praticado ato que pode configurar transgressão da disciplina de natureza GRAVE, que afeta a Honra Pessoal, o Pundonor Policial Militar e o Decoro da Classe, conforme consta na referida Portaria. 1. DA ACUSAÇÃO. Os acusados, 3º SGT PM RG CELSO AMADOR LIVRAMENTO, CB PM RG JEFFERSON MARTINS GUERREIRO e o CB PM RG LUIZ FABIANY RODRIGUES FERREIRA, todos pertencentes ao efetivo do 6º BPM, foram informados através de devida citação, que são acusados da prática de ato, que configura transgressão da disciplina policial militar de natureza grave, que afeta a honra o pundonor policial militar e o decoro da classe, por haverem, conforme o IPM nº 012/06 SIE/CPM, no dia 05 MAR 2005, quando de serviço na VTR 1545, efetuado a detenção do nacional EXPEDITO CARRERA DA MATA JÚNIOR, que trafegava em uma motocicleta sem placas pela Rodovia Mário Covas, sem capacete e apresentando sintomas de haver ingerido bebida alcoólica, liberando-o mediante pecúnia paga pelo Sr EXPEDITO CARRERA DA MATA, pai do detido. A comissão encarregada realizou as seguintes diligências: - Realizou-se a qualificação e o interrogatório dos acusados; - Foram ouvidos: Sr EXPEDITO CARRERA MATA; Sr EXPEDITO CARRERA MATA JÚNIOR; CB PM CLÁUDIO MÁRCIO MORAES ALMEIDA; Sr SEBASTIÃO DOS ANJOS NEVES; Sr FRANCISCO HÉLIO DA COSTA; Sr MÁRCIO SOUZA OLIVEIRA; GIDEON LACERDA VALENTIM; - Juntou-se: Autos de IPM de portaria nº 012/06 SIE/CPM; Citação dos acusados; Defesa Prévia dos Acusados; Alegações finais de defesa; Após a instrução, o digno Conselho considerou que o 3º SGT PM RG CELSO AMADOR LIVRAMENTO, CB PM RG JEFFERSON MARTINS GUERREIRO e o CB PM RG LUIZ FABIANY RODRIGUES FERREIRA, todos pertencentes ao efetivo do 6º BPM, são culpados em parte das acusações que lhe foram impostas, possuindo condições de permanecer nas fileiras da Corporação. Entretanto a digna Comissão não delimitou qual foi parte das acusações que os acusados são culpados, ficando então para este momento, da solução do Conselho de Disciplina. DA DEFESA DA DEFESA PREVIA O 3º SGT PM RG CELSO AMADOR LIVRAMENTO, CB PM RG JEFFERSON MARTINS GUERREIRO e o CB PM RG LUIZ FABIANY RODRIGUES FERREIRA, através de seus causídicos, apresentaram a defesa prévia, solicitando que fosse ouvido o nacional IZAEL DE ALMEIDA LAGO e juntadas cópias de depoimentos prestados na Auditoria Militar do Estado DAS ALEGAÇÕES FINAIS DE DEFESA Nas Alegações Finais de Defesa dos acusados, foram argüidos os seguintes termos: Primeiramente, a Defesa alega que a portaria que deu origem ao presente Conselho de Disciplina, apura fatos que ocorreram no dia 05 MAR 2005, quando os acusados encontravam-se de serviço na VTR 1545, e aquela época estava em vigor o Decreto nº 2.479, PMPA/AJG Pág 18

19 de 15 de outubro de 1982, que aprovou o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar - RDPM, Diploma que regia no âmbito disciplinar da PMPA, as transgressões disciplinares e tipificava as sanções aplicáveis; e o Decreto 2.562, de 07 de dezembro de 1982, que regulamentava o processo do Conselho de Disciplina. Sendo que a portaria de instauração do Conselho de Disciplina faz referência a Lei Estadual 6.833, que entrou em vigor no dia 15 FEV 2006, desta forma a Administração estaria, comparando a Lei Disciplinar com a Lei Penal, fazendo o caso concreto retroagir à Lei mais grave para punir os acusados; A defesa afirma que no dia do fato os acusados estavam de serviço na VTR 1545, quando um guarda rodoviário federal, ao fazer uma perseguição a um motociclista que dirigia perigosamente pela BR 316, vindo a pará-lo somente na Rodovia Mario Covas, solicitou apoio da PM, que foi passado um motociclista que dirigia sem capacete, com sintomas de haver ingerido bebida alcoólica; a GU recebeu o motociclista, conduzindo-o para um posto de gasolina, deixando a moto sob a vigilância do frentista do posto e saindo para atender uma ocorrência nas proximidades e levando o motociclista, sendo dado nesse ínterim a oportunidade para que o mesmo entrasse em contato com a sua família, passado alguns minutos a GU encontrou com o pai do motociclista, que apresentou os documentos da motocicleta, que todos se dirigiram para o posto de gasolina onde foi devolvida a motocicleta e feita a liberação. Quanto ao mérito, a defesa sustenta que, baseado nos testemunhos apresentados, não há no bojo do processo provas suficientes para a condenação dos acusados. DA ANÁLISE DOS FATOS E DO FUNDAMENTO JURÍDICO Do que foi apurado, em relação aos fatos apresentados tem-se que: Verificando os argumentos da defesa, a época que os fatos aconteceram realmente vigia Decreto nº 2.479/82 RDPM, sendo o Conselho de Disciplina regulamentado pelo Decreto 2.562/82; ocorre que foi promulgada, sem vacatio legis, a Lei 6.833/06, que entrou em vigor no dia 15 FEV 2006, cujos objetivos encontram-se logo no seu Artigo 1º: Art. 1º Esta lei institui o Código de Ética e Disciplina da Polícia-Militar do Pará (CEDPM), que dispõe sobre o comportamento ético e estabelece os procedimentos para apuração da responsabilidade administrativo-disciplinar dos integrantes da PMPA. (grifo nosso) A Lei 6.833/06 revogou expressamente os Decretos 2.479/82 e 2562/82, e também a Lei 5.060/82, que disciplinava o Conselho de Justificação para os Oficiais da PMPA. Art Revogam-se a Lei nº 5.060, de 23 de dezembro de 1982, o Decreto nº 2.479, de 15 de outubro de 1982, o Decreto nº 2.562, de 07 de dezembro 1982, e as demais disposições em contrário. A questão a ser enfrentada é se a portaria de instauração do CD; portaria nº 008, de 15 de dezembro de 2006, não estaria retroagindo para punir com lei nova fatos anteriores a ela? Seria a Lei 6.833/06 revogou a Lei 5.060/82 e os Decretos 2.479/82 e 2562/82, mais severa? Comissão, em seu relatório, entendeu que sim, que a Lei Estadual 6.833/2006 é mais grave em relação ao Decreto nº 2.479/82 RDPM, conforme o trecho abaixo: Por óbvio, constata-se verdadeira ampliação do espectro de figuras punitivas contidas na Lei Estadual 6.833/2006, pelo que se conclui ser ela a LEI MAIS GRAVE em relação ao antigo RDPM, e, por essa razão, inaplicável ao caso concreto. Isto é, não pode retroagir para punir os acusados, posto veicular como transgressão duas condutas que, sob a égide do RDPM, não se encontram capituladas expressamente como infrações policiais militares. CD/Página 206. Infelizmente vamos aqui discordar desse ponto de vista da Defesa e da Comissão; Primeiramente devemos entender que o a Lei Estadual 6.833/2006 Código de Ética e Disciplina da Polícia Militar (CEDPM), não é lei mais grave que o antigo Decreto nº 2.479/82 PMPA/AJG Pág 19

20 RDPM, considerando que as punições disciplinares não foram mudadas, nem acrescentada outra mais grave para o Policial Militar. O RDPM vai informar no seu Art 23 que: Art As punições disciplinares a que estão sujeitos os policiais militares, sendo a classificação resultante do julgamento da transgressão as seguintes, em ordem de gravidade crescente: 1. Advertência; 2. Repreensão; 3. Detenção; 4. Prisão e Prisão em Separado; 5. Licenciamento e Exclusão a Bem da Disciplina. É pacífico, no âmbito do direito e da administração, que a prisão em separado constitui verdadeira afronta aos direitos dos policiais militares, verdadeiro bis in idem, sendo banida da administração. O CEDPM vai ter seu rol de punições no artigo 39: Art. 39. As punições disciplinares a que estão sujeitos os policiais militares, segundo a classificação resultante do julgamento da transgressão, são as seguintes, em ordem crescente de gravidade: I - repreensão; II - detenção disciplinar; III - prisão disciplinar; IV - reforma administrativa disciplinar; V - licenciamento a bem da disciplina, para praças sem estabilidade; VI - exclusão a bem da disciplina, para praças com estabilidade; VII - demissão, para oficiais. Assim verifica-se que não houve inovações quanto à REPREENSÃO, a DETENÇÃO, a PRISÃO e o LICENCIAMENTO ou EXCLUSÃO a bem da disciplina, esses tipos administrativos continuam a existir, pelo contrário, a novatio legis retirou a ADVERTÊNCIA e incluiu uma pena mais benéfica ao policial militar que é a REFORMA ADMINISTRATIVA, da qual deixaremos de discorrer para evitar prolongamentos desnecessários. É malogrado o entendimento da defesa e da comissão de dizer que tipos penais são iguais a tipos administrativos. Vejam a lição de Di Pietro sobre tipicidade administrativa: Tipicidade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinados resultados. Para cada finalidade que a Administração pretende alcançar existe um ato definido em lei (DI PIETRO, 2002, P. 193) A tipicidade administrativa está atendida quando o ato administrativo, para atingir uma das sanções disciplinares previstas no artigo 39 do CEDPM, somente é possível através de um processo administrativo disciplinar que se encontra previamente descrito pelo CEDPM. O tipo administrativo em questão está no rol do artigo 39 do CEDPM. Inclusive o princípio que rege os processos administrativos é o da atipicidade: Diferentemente do Direito Penal, no Direito Administrativo a quase totalidade das infrações funcionais não está tipificada na lei. Cabe à Administração Pública analisar se o fato hipoteticamente praticado constitui ou não infração disciplinar, bem como valorar negativamente a conduta do servidor. Deriva daí a decorrência da necessidade da motivação adequada dos atos pela comissão processante. Não basta a simples menção aos dispositivos legais, é preciso a fundamentação precisa do decisório. (PEPEU, Sérgio Ricardo Freire. Processo administrativo disciplinar: uma visão sistemática. Jus Navigandi, Teresina, ano 8, n. 243, 7 MAR Disponível em: < Acesso em: 02 ABR 2007). PMPA/AJG Pág 20