Direito Administrativo

Transcrição

1 Direito Administrativo facebook.com/professoratatianamarcello

2 EDITAL ESTATUTO E DIREITO ADMINISTRATIVO: Lei Complementar Estadual nº /94 (Regime Jurídico Único dos Servidores Civis do Estado do RS: arts. 10, 16, 18, 22 a 27, 62 a 66, 67 a 77, 85 a 157, 167 a 176, 177 a 178, 183 a 197. Constituição Federal: Da administração pública: arts. 37 a 43; Constituição Estadual: Da administração pública: Dos servidores públicos civis: arts. 29 a 45;

3 DOS MILITARES - CF Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições organizadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados,do Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que for fixadoemlei específica do respectivo ente estatal. 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, 8º; do art. 40, 9º; e do art. 142, 2º e 3º, cabendo a lei estadual específica dispor sobre as matérias do art. 142, 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.

4 Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência (Regime Próprio de Previdência Social RPPS) de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiroe atuarial. 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade. Tempo de Contribuição Tempo de Serviço Aposentadoria Disponibilidade

5 Das Regiões Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e social, visando a seu desenvolvimento e à redução das desigualdades regionais. 1º - Lei complementar disporá sobre: I - as condições para integração de regiões emdesenvolvimento; II - a composição dos organismos regionais que executarão, na forma da lei,os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econômico e social, aprovados juntamente com estes. Ex.: SUDENE (Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste); SUDAM (Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia); SUDECO (Superintendência de Desenvolvimento docentro-oeste).

6 2º - Os incentivos regionais compreenderão, alémde outros, na forma da lei: I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preços de responsabilidade dopoder Público; II - juros favorecidos para financiamentode atividades prioritárias; III - isenções, reduções ou diferimento temporário de tributos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas; IV - prioridade para o aproveitamento econômico e social dos rios e das massas de água represadas ou represáveis nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas periódicas. (ex.: transposição das águas do rio São Francisco)

7 3º - Nas áreas a que se refere o 2º, IV (ex.: semiárido nordestino), a União incentivará a recuperação de terras áridas e cooperará com os pequenos e médios proprietários rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de água e de pequena irrigação. Portanto, são políticas públicas voltadas para o desenvolvimento e à redução das desigualdades regionais.

8 CONSTITUIÇÃO ESTADUAL RS art. 29 ao 45 Art. 29. São direitos dos servidores públicos civis do Estado, além de outros previstos na Constituição Federal, nesta Constituição e nas leis: Extras previstos na Constituição Estadual: Øirredutibilidade de vencimentos ou salários; Øduração do trabalho normal não superior a 8 horas diárias e 40 semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada conforme o estabelecido em lei; Øadicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; Øauxílio-transporte, correspondente à necessidade de deslocamento do servidor em atividade para seu local de trabalho, nos termos da legislação federal.

9 Art. 30. O regime jurídico dos servidores públicos civis do Estado, das autarquias e fundações públicas será único e estabelecido em estatuto, através de lei complementar, observados os princípios e as normas da Constituição Federal e desta Constituição. Art. 33. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 4.º A lei assegurará ao servidor que, por um qüinqüênio completo, não houver interrompido a prestação de serviço ao Estado e revelar assiduidade, licença-prêmio de três meses, que pode ser convertida em tempo dobrado de serviço, para os efeitos nela previstos.

10 4.º A lei assegurará aos servidores públicos estaduais, após cada quinquênio de efetivo exercício, o direito ao afastamento, por meio de licença para participar de curso de capacitação profissional que guarde pertinência com seu cargo ou função, com a respectiva remuneração, sem prejuízo de sua situação funcional, por até 3 (três) meses, não acumuláveis, conforme disciplina legal, vedada a conversão em pecúnia para aquele servidor que não a requerer, na forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional n.º 75, de 01/03/2019) 5.º A Administração terá o prazo de 3 (três) anos, contado da data de requerimento do pedido pelo servidor, para a concessão da licença capacitação, sendo que, em caso de descumprimento do prazo, haverá a conversão em pecúnia. (Incluído pela Emenda Constitucional n.º 75, de 01/03/2019)

11 6.º Fica vedado atribuir aos servidores da administração pública qualquer gratificação de equivalência superior à remuneração fixada para os cargos ou funções de confiança criados emlei. (Renumerado pela EC) 7.º É vedada a participação dos servidores públicos no produto da arrecadação de multas, inclusive da dívida ativa. (Renumerado pela EC) 8.º Para fins do disposto no art. 37, 12, da Constituição Federal, fica fixado como limite único, no âmbito de qualquer dos Poderes, do Ministério Público e do Tribunal de Contas, o subsídio mensal, em espécie, dos Desembargadores do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul, não se aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais. (Renumerado pela EC)

12 Art. 37. O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade. (Redação dada pela Emenda Constitucional n.º 76, de 01/03/2019) Tempo de Contribuição Tempo de Serviço Aposentadoria Disponibilidade Parágrafo único. A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício, ressalvado o direito adquirido. (Redação dada pela Emenda Constitucional n.º 76, de 01/03/2019)

13 Art. 40. Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, o servidor público será considerado em licença especial, podendo afastar-se do serviço, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido. Art. 41. O Estado manterá órgão ou entidade de previdência e assistência à saúde para seus servidores e dependentes, mediante contribuição, na forma da lei previdenciária própria. Art. 42. Ao servidor público, quando adotante, ficam estendidos os direitos que assistem ao pai e à mãe naturais, na forma a ser regulada por lei.

14 Art. 43. É assegurado aos servidores da administração direta e indireta o atendimento gratuito de seus filhos e dependentes de zero a seis anos em creches e pré-escolas, na forma da lei. Art. 44. Nenhum servidor poderá ser diretor ou integrar conselho de empresas fornecedoras ou prestadoras de serviços ou que realizem qualquer modalidade de contrato com o Estado, sob pena de demissão do serviço público. Art. 45. O servidor público processado, civil ou criminalmente, em razão de ato praticado no exercício regular de suas funções terá direito a assistência judiciária pelo Estado.

15 ESTATUTO RS - TEMPO DE SERVIÇO A apuração do tempo de serviço será feita emdias, os quais serão convertidos em anos, considerados estes como período de 365 dias. Os dias de efetivo exercício serão computados à vista dos comprovantes de pagamento, ou dosregistros funcionais.

16 São considerados de efetivo exercício os afastamentos do serviço em virtude de: Øférias; Øcasamento, até 8 dias consecutivos; Øfalecimento de cônjuge, ascendente, descendente, sogros, irmãos, companheiro ou companheira, madrasta ou padrasto, enteado e menor sob guarda ou tutela, até 8 dias; Ødoação de sangue, 1 dia por mês, mediante comprovação; Øexercício pelo servidor efetivo, de outro cargo, de provimento em comissão, exceto para efeito de promoção por merecimento; Øjúri e outros serviços obrigatórios por lei; Ødesempenho de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, exceto para promoção por merecimento;

17 Ømissão ou estudo noutros pontos do território nacional ou no exterior, quando o afastamento houver sido expressamente autorizado pelo Governador do Estado e sem prejuízo da retribuição pecuniária; Ødeslocamento para nova sede na forma do artigo 58 (Remoção 15 dias); Ørealização de provas, na forma do artigo 123; Øassistência a filhoexcepcional, na forma do artigo 127; Øprestação de prova em concurso público; Øparticipação em programas de treinamento regularmente instituído, correlacionado às atribuições do cargo;

18 Ø licença: à gestante, à adotante e à paternidade; para tratamento da própria saúde ou de pessoa da família, com remuneração; prêmio por assiduidade; por motivo de acidente emserviço, agressãonão-provocada ou doença profissional; para concorrer a mandato eletivo federal, estadual ou municipal; para desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoção por merecimento; para participar de cursos, congressos e similares, sem prejuízo da retribuição; Ømoléstia, devidamente comprovada por atestado médico, até 3 dias por mês, mediante pronta comunicação à chefia imediata; Øparticipação de assembléias e atividades sindicais.

19 ESTATUTO DO RS - DIREITO DE PETIÇÃO Art É assegurado ao servidor o direito de requerer, pedir reconsideração, recorrer e de representar, emdefesa de direito ou legítimointeresse próprio. Art O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Dirigido Encaminhado à autoridade competente para decidi-lo Por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente

20 Art O direito de requerer prescreve em: 5 anos, quanto aos atos de demissão e cassação de aposentadoria ou de disponibilidade, ou que afetem interesses patrimoniais e créditos resultantes das relações de trabalho; 120 dias nos demais casos, salvo quando, por prescrição legal, for fixado outro prazo. O prazo de prescrição será contado da data da publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interessado, quando o ato não for publicado. A prescrição é de ordem pública, não podendo ser relevada pela Administração.

21 Art Pedido de reconsideração cabe pedido de reconsideração, que não poderá ser renovado, à autoridade que houver prolatado o despacho, proferido a primeira decisão ou praticado o ato. O pedido de reconsideração deverá conter novos argumentos ou provas suscetíveis de reformar o despacho, a decisão ou o ato; Interposição noprazo de 30 dias a contar da publicação ou da ciência da decisão. Decisão dentro de 30 dias.

22 Art Recurso - caberá recurso, como última instância administrativa, do indeferimento do pedido de reconsideração. O recurso será dirigido à autoridade que tiver proferido a decisão ou expedido o ato; porém, será encaminhado por intermédio da autoridade a quem o requerente estiver imediatamentesubordinado. Dirigido Encaminhado à autoridade que tiver proferido a decisão ou expedido o ato Por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente ØInterposição noprazo de 30 dias a contar da publicação ou da ciência da decisão; ØDecisãoemnomáximo 60 dias.

23 Art Representação dirigida ao chefe direto, que se não for de sua alçada, encaminhará a quemde direito. Se não for dado andamento à representação, dentro do prazo de 5 (cinco) dias, poderá o servidor dirigi-la direta e sucessivamente às chefias superiores. A representação está isenta de pagamento de taxa de expediente.

24 Art Para o exercício do direito de petição é assegurada vista do processo ou documento,na repartição, aoservidor ou a procurador porele constituído. Art São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos neste capítulo, salvo motivo de força maior, devidamente comprovado. Entende-se por força maior, para efeitos do artigo, a ocorrência de fatos impeditivosdavontade dointeressadoou daautoridade competente para decidir.

25 Requerimento administrativo Direcionado à autoridade competente; encaminhado pelo superior A autoridade que julgou tem 30 dias p/ decidir Da decisão, cabe recurso (prazo: 30 dias p/ interpor) Da decisão, cabe pedido de Reconsideração (prazo: 30 dias p/ interpor) A autoridade tem 60 dias para decidir

26 Acredite... É hora de vencer Essa força vem de dentro e você Você pode até tocar o céu Se crer... Beno César e Solange de César