PROPOSTA DE ALTERAÇÃO DA LEI Nº 4.787, DE 26 DE JUNHO DE 2006.

Transcrição

1 Altera a Lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, e dá outras providências. O Governador do Estado do Rio de Janeiro, Faço saber que a Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1º As Carreiras de que trata o art.4º, I a III, da lei nº 4.787, de 29 de junho de 2006, são renomeadas na forma que segue, mantidos quanto aos seus cargos as atribuições e índices remuneratórios e observados todos os direitos, garantias, vantagens e vedações estabelecidos na supramencionada lei: I a carreira de Analista de Controle Externo passa a ser denominada Auditor de Controle Externo; II a carreira de Técnico de Controle Externo passa a ser denominada Técnico do Tribunal de Contas; III a carreira de Auxiliar de Controle Externo passa a ser denominada Auxiliar do Tribunal de Contas. 1º - O cargo de Analista Área Controle Externo passa a ser denominado Auditor de Controle Externo, observado o disposto no caput deste artigo. 2º - O cargo de Técnico passa a ser denominado Técnico de Controle Externo, observado o disposto no caput deste artigo. Art. 2 o Os arts. 4º e seus parágrafos e 6º da lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, passam a vigorar com a seguinte redação: Art. 4º -... I- Auditor de Controle Externo; II- Analista de Gestão do Tribunal de Contas; III- Técnico do Tribunal de Contas; IV- Assistente de Gestão do Tribunal de Contas; V- Auxiliar do Tribunal de Contas; VI- Procurador do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. 1º - A carreira de Auditor de Controle Externo é integrada pelos cargos de Auditor de Controle Externo e Analista Área Organizacional. 2º - A carreira de Analista de Gestão do Tribunal de Contas é integrada pelo cargo de Analista de Gestão.

2 3º - A carreira de Técnico do Tribunal de Contas é integrada pelos cargos de Técnico de Controle Externo e Técnico de Notificações. 4º - A carreira de Assistente de Gestão do Tribunal de Contas é integrada pelo cargo de Assistente de Gestão. 5º - A carreira de Auxiliar do Tribunal de Contas é integrada pelos cargos de Motorista-Segurança, Auxiliar Administrativo e Auxiliar de Serviço Especializado. 6º - O cargo isolado de Procurador do Ministério Público Especial junto ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e a carreira de Procurador da Procuradoria-Geral do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, que compõem o Corpo Jurídico do Órgão, são regulados por legislação própria, nos termos da Constituição do Estado do Rio de Janeiro.... Art. 6º - Os cargos das carreiras de Auditor de Controle Externo, Analista de Gestão do Tribunal de Contas, Técnico do Tribunal de Contas, Assistente de Gestão do Tribunal de Contas e Auxiliar do Tribunal de Contas são escalonados em 1ª, 2ª e 3ª Categorias, subdivididas em índices conforme estabelecido nas tabelas do Anexo II desta lei. Art. 3º As Seções do Capítulo III da Lei nº 4.787, de 29 de junho de 2006, ficam alteradas na seguinte forma: I Seção I Do Auditor de Controle Externo II Seção II Do Analista de Gestão do Tribunal de Contas III Seção III Do Técnico do Tribunal de Contas IV Seção IV Do Assistente de Gestão do Tribunal de Contas V Seção V Do Auxiliar do Tribunal de Contas Art. 4º O art. 10 e seu parágrafo único e os caput dos arts. 11, 14, 15 e 16, todos da lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, passam a vigorar com a seguinte redação: Art Os cargos da carreira de Auditor de Controle Externo são acessíveis a todos que preencham, dentre outros estabelecidos em lei, os seguintes requisitos: I ter concluído curso de nível superior, em escola oficial ou reconhecida, em uma das formações exigidas em edital;

3 II ter conduta pública e particular irrepreensível; não haver sido demitido, em qualquer época, do serviço público, nem registrar antecedentes criminais incompatíveis com o exercício do cargo; 1º - Para o cargo de Auditor de Controle Externo, além dos requisitos previstos nos incisos I e II, o candidato deverá comprovar pelo menos 2 (dois) anos de prática profissional na área de formação exigida em edital. 2º - O edital do concurso fixará a oportunidade e a forma para a comprovação dos requisitos de que trata este artigo. Art Compete ao Auditor de Controle Externo desenvolver privativamente, com independência funcional, as seguintes ações de controle externo, necessárias ao exercício, pelo Corpo Deliberativo, das funções institucionais do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro: Art Aplicam-se aos ocupantes dos cargos de Auditor de Controle Externo, além de outras estabelecidas em lei, as seguintes vedações: Art Para ingresso na carreira de Técnico do Tribunal de Contas serão exigidos, dentre outros estabelecidos em lei, os seguintes requisitos: Art Compete ao Técnico de Controle Externo desenvolver atividades de apoio técnico aos Auditores de Controle Externo, no desempenho de suas atribuições, na forma estabelecida em regulamento, em especial: I as de natureza técnica preparatória para emissão de parecer pelos Auditores de Controle Externo; II integrar equipes de inspeção e auditoria, prestando apoio técnico à sua realização. Art. 5º O art. 22 e seus parágrafos e o art. 29, ambos da lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, passam a vigorar com a seguinte redação: Art O desenvolvimento funcional nas carreiras de Auditor de Controle Externo, Analista de Gestão do Tribunal de Contas, Técnico do Tribunal de Contas, Assistente de Gestão do Tribunal de Contas e Auxiliar do Tribunal de Contas ocorrerá mediante progressão funcional e promoção, respeitados os limites legais das despesas com pessoal. 1º - Progressão funcional é a passagem do servidor para o índice de vencimento imediatamente superior dentro de uma mesma categoria e dar-se-á, automaticamente, a cada 2 (dois) anos de efetivo exercício no Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, observadas as hipóteses de interrupção e de impedimento definidos em regulamento. 2º - Promoção é a passagem do servidor do último índice de uma categoria para o primeiro índice da categoria imediatamente superior, mediante avaliação de

4 desempenho funcional através de critérios objetivos dispostos em regulamento e observado o interstício de 3(três) anos. Art Aos servidores ocupantes dos cargos das carreiras de Auditor de Controle Externo, Analista de Gestão do Tribunal de Contas, Técnico do Tribunal de Contas, Assistente de Gestão do Tribunal de Contas e de Auxiliar do Tribunal de Contas, poderá ser atribuído Adicional de Qualificação Funcional AQF, em razão dos conhecimentos adicionais adquiridos através de ações de capacitação, em áreas de interesse do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, na forma estabelecida em regulamento, além de outras vantagens previstas em lei. Art. 6º A lei nº 4.787,de 26 de junho de 2006, passa a vigorar acrescida dos arts.8º-a,11-a,16-a: Art. 8º-A Os integrantes das carreiras de que tratam os incisos I a V do art. 4º desta lei, poderão ser designados, por ato do Presidente, para função de Assistente de Controle Externo e de Assistente de Administração. 1º - Compete aos servidores designados para a função de Assistente de Controle Externo prestar auxílio técnico aos Auditores de Controle Externo, no desempenho de suas atribuições, na forma estabelecida em regulamento. 2º - Compete aos servidores designados para a função de Assistente de Administração prestar auxílio técnico às atividades de administração, planejamento e apoio aos órgãos deliberativos, na forma estabelecida em regulamento. Art. 11-A Aos Auditores de Controle Externo é assegurado, no exercício de suas atribuições, o direito de acesso e de requisição, de quaisquer processos, documentos, dados e informações. Art.16-A Compete ao Técnico de Notificações dar cumprimento às decisões proferidas por membros ou órgãos deliberativos do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. Art. 7º Fica acrescido à lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, na Seção II do Capítulo III os artigos 14-A e 14-B: Subseção I Do Ingresso Art. 14-A - Para ingresso na carreira de Analista de Gestão do Tribunal de Contas serão exigidos, dentre outros estabelecidos em lei, os seguintes requisitos: I - ter concluído curso de nível superior, em escola oficial ou reconhecida, em uma das área de formação exigidas em edital; II ter conduta pública e particular irrepreensível; não haver sido demitido, em qualquer época, do serviço público, nem registrar antecedentes criminais incompatíveis com o exercício do cargo.

5 Parágrafo Único - O edital do concurso fixará a oportunidade e a forma para a comprovação dos requisitos de que trata este artigo. Subseção II Das Atribuições Art. 14-B - Compete ao Analista de Gestão desenvolver as atividades de gestão administrativa e de apoio aos órgãos deliberativos do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, na forma estabelecida em regulamento. Art. 8º Fica acrescido à lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, na seção IV do Capítulo III, os arts. 16-B e 16-C: Subseção I Do Ingresso Art. 16-B Para ingresso na carreira de Assistente de Gestão do Tribunal de Contas serão exigidos, dentre outros estabelecidos em lei, os seguintes requisitos: I - ter concluído curso de nível médio ou técnico equivalente, em escola oficial ou reconhecida; II ter conduta pública e particular irrepreensível; não haver sido demitido, em qualquer época, do serviço público, nem registrar antecedentes criminais incompatíveis com o exercício do cargo. Parágrafo Único - O edital do concurso fixará a oportunidade e a forma para a comprovação dos requisitos de que trata este artigo. Subseção II Das Atribuições Art. 16-C - Compete ao Assistente de Gestão desenvolver as atividades de apoio técnico à gestão administrativa e aos órgãos deliberativos do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, na forma estabelecida em regulamento. Art. 9º Fica acrescido à lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, o Capítulo IV-A Dos Afastamentos e o art. 22-A: Art. 22-A Poderão se afastar do exercício do cargo, mediante autorização do Presidente, sem prejuízo da percepção de remuneração e vantagens, servidores estáveis, ocupantes de cargo de provimento efetivo, para ministrar ou frequentar, com aproveitamento, curso de pós-graduação, em sentido amplo ou estrito, no País ou no exterior, de duração máxima de quatro anos.

6 Art. 10 A lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, passa a vigorar acrescida, dos arts. 23-A, 29-A e 40-A; Art. 23-A Além do vencimento e das gratificações previstas em lei, integra a remuneração dos cargos das carreiras de que trata o art. 4º, I a V, o adicional por tempo de serviço. Art.29-A Os integrantes das carreiras de que trata o artigo anterior, em razão do atingimento de metas estabelecidas, farão jus a percepção de gratificação de desempenho. 1º - Ato do Conselho Superior de Administração fixará o valor e estabelecerá os critérios objetivos, metas e demais parâmetros para a concessão da gratificação de que trata o caput deste artigo. 2º - A gratificação de desempenho corresponde a um percentual do vencimento do servidor e poderá ser escalonada em níveis. 3º - O percentual máximo de concessão da gratificação de que trata o caput deste artigo é idêntico ao estabelecido para a gratificação de que dispõe o art. 28 desta lei, sendo vedada a percepção cumulativa destas duas gratificações. Art. 40-A As férias e licenças-prêmio dos integrantes das carreiras de que tratam os incisos I a V do art. 4º desta lei, poderão ser gozadas a qualquer tempo, observados os critérios estabelecidos em regulamento. 1º Para fins de concessão de licença-prêmio será computado o tempo de serviço público ininterrupto. 2º As férias e licenças-prêmio não gozadas até a data da aposentadoria serão indenizadas, observada as disponibilidades orçamentária e financeira. Art. 11 Fica absorvida ao vencimento do cargo de Motorista-Segurança, sem aumento de despesa, a gratificação de que trata o art. 26 da lei nº 4.787, de 26 de junho de Art. 12 Fica absorvida ao vencimento dos cargos das carreiras de que tratam os incisos I a IV do art. 4º da lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, e dos cargos de Auxiliar Administrativo e Auxiliar de Serviço Especializado a gratificação de que trata o art. 25 da mencionada lei, em percentual idêntico ao do artigo anterior. Art. 13 À adequação remuneratória dos proventos de aposentadoria e das pensões, concedidas até a entrada em vigor da lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, aplica-se o disposto no art. 39 da mencionada lei. Parágrafo único As disposições do caput deste artigo não se aplicam aos proventos de aposentadoria e às pensões fixados na forma dos parágrafos 3º, 7º e 17 do art. 40 da Constituição da República, com a redação dada pela emenda nº 41, de 2003.

7 Art. 14 O percentual de que trata o art. 24 da Lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, incidirá sobre o menor índice estabelecido no anexo II da mencionada lei. Art. 15 A alteração do interstício de tempo para progressão funcional, promovida pelo art.5º desta lei, não se aplica ao enquadramento promovido pelo art. 39 da Lei nº 4.787, de 26 de junho de Parágrafo único O servidor que na data de entrada em vigor desta lei contar com mais de dois anos em um mesmo índice de vencimento, passará para o índice imediatamente superior da mesma categoria, desde que observados todas as disposições previstas em regulamento. Art. 16 Ficam criados no Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas 1(um) cargo de Analista de Gestão e 1(um) cargo de Assistente de Gestão. Art.17 Os 53 (cinqüenta e três) cargos de Analista Área Organizacional, atualmente ocupados, serão transformados em cargos de Auditor de Controle Externo a medida que vagarem. Parágrafo único Para fins de reajuste de aposentadorias e pensões, em cumprimento às regras de transição previstas nas emendas à Constituição da República, o cargo de Analista Área Organizacional permanecerá vinculado à carreira que ora integra. Art.18 Os 149 (cento e quarenta e nove) primeiros cargos de Técnico de Controle Externo que vagarem serão transformados em cargos de Analista de Gestão. Parágrafo único Até que se complete a transformação de todos os cargos mencionados no caput deste artigo, os titulares do cargo de Técnico de Controle Externo poderão prestar apoio técnico às atividades de gestão administrativa e aos órgãos deliberativos do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. Art. 19 Os 249 (duzentos e quarenta e nove) primeiros cargos da carreira de Auxiliar do Tribunal de Contas que vagarem serão transformados em cargos de Assistente de Gestão. 1º - Os demais cargos da carreira de Auxiliar do Tribunal de Contas serão extintos a medida que vagarem. 2º Para fins reajuste de aposentadorias e pensões, em cumprimento às regras de transição previstas nas emendas à Constituição da República, os cargos da carreira de Auxiliar do Tribunal de Contas permanecerão vinculados à tabela IV do Anexo II da Lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, ou outra que a substitua. Art. 20 Ficam extintos os seguintes cargos do Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro: I 196 cargos de Auditor de Controle Externo; II 176 cargos de Analista Área Organizacional; III - 68 cargos de Técnico de Controle Externo. Art. 21 Os anexos I e II da Lei nº 4.787, de 26 de junho de 2006, ficam alterados na forma do Anexo Único desta lei.

8 Art. 22 O cargo em comissão de Secretário-Geral de Controle Externo, passa a ser denominado Auditor-Geral de Controle Externo, mantidas suas atribuições, símbolo e regime jurídico. Art.23 Aplicam-se às aposentadorias concedidas aos servidores do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e às pensões concedidas a seus dependentes, com a observância da Constituição da República, o disposto nesta lei e na lei nº 4.787, de 26 de junho de Art.24 Os efeitos financeiros resultantes da execução desta lei correrão à conta de dotações orçamentárias próprias, consignadas ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, ficando o Poder Executivo autorizado à abertura dos créditos suplementares que se façam necessários. Art. 25 Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário, em especial os arts. 9º, 10 e 13 da lei nº 1.103, de 26 de dezembro de 1986; o inciso II do art.12, o parágrafo único do art. 16 e o art. 21,todos da lei nº 4.787, de 26 de junho de Rio de Janeiro,

9 Anexo Único Lei nº 4.787, de 29 de junho de 2006 Anexo I Carreira Cargo Quantitativo Auditor de Controle Externo Analista de Gestão do Tribunal de Contas Auditor de Controle Externo 747 Analista Área Organizacional 53 Analista de Gestão 1 Técnico do Tribunal de Contas Técnico de Controle Externo 299 Técnico de Notificações 20 Assistente de Gestão do Tribunal de Contas Assistente de Gestão 1 Motorista-Segurança 51 Auxiliar do Tribunal de Contas Auxiliar Administrativo 256 Auxiliar de Serviços Especializados 31 Procurador do TCE-RJ Procurador 10 Cargo Isolado Quantitativo Procurador do Ministério Público Especial junto ao TCE-RJ 20 Total Geral 1489

10 Lei nº 4.787, de 29 de junho de 2006 Anexo II Tabela I Auditor de Controle Externo Categoria 1ª 2ª 3ª Índice Tabela II Analista de Gestão do Tribunal de Contas Categoria 1ª 2ª 3ª Índice Tabela III Técnico do Tribunal de Contas Categoria 1ª 2ª 3ª Índice

11 Lei nº 4.787, de 29 de junho de 2006 Anexo II Tabela IV Assistente de Gestão do Tribunal de Contas Auxiliar do Tribunal de Contas Categoria 1ª 2ª 3ª Índice