Sumário. Prefácio... 1 Introdução...,... Primeira parte Fundamentos do Direito Ambiental Constitucional

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2 Sumário Prefácio... 1 Introdução...,... 7 Curriculum dos autores 9 Primeira parte Fundamentos do Direito Ambiental Constitucional I. Noções gerais em matéria ambiental Conceito de Direito Ambiental e direito fundamental ambiental Elementos vinculantes da relação jurídica ambiental: sujeito ativo c sujeito passivo Fontes do Direito Ambiental c regime jurídico ambiental Conceito de fonte de direito Espécies de fontes de leis formais Constituição Federal Tratados internacionais na formação do Direito Ambiental Das Leis (ato normativo primário) Códigos (ou leis nacionais) Leis federais Leis estaduais ambientais Leis distritais ambientais Leis municipais ambientais Atos administrativos (atos normativos secundários) Ordenamento ]urldico Ambiental jurisprudência na formação do Direito Ambiental Doutrina na formação do Direito Ambiental Costume na formação do Direito Ambiental Interpretação do Direito Ambiental Equidade A Constituição Federal c o meio ambiente O Meio ambiente como direito fundamental Competências Constitucionais Ambientais lntrodução Classificação das competências Competência Legislativa... 76

3 Competência Material Eficácia das normas constitucionais de competência Critérios para a distinção das competências estadual e municipal ambiental Princípios do Direito Ambiental Princípios Fundamentais do Direito Ambiental Princípio do Meio Ambiente como Direito Humano Fundamental Princípio do Desenvolvimento Sustentável (Equilíbrio)... ;... 86' Princípio da Função socioambiental da propriedade Princípios da Prevenção e Precaução... "...,... : Princípio da responsabilização das condutas Lesivas ao meio Am bie nte Principio dá Cooperação Internacional em Mátéria Ambiental '... :. 92, 3.2.Í'rinclpios Específicos do Direito Ambiental... 93, 3.f.1. Princípio do Poluidor.Pagador Princípio da informação e da notificação ambiental Princípio da Educação Ambiental... ; Princípio da eliminação dos modos de produção e consumo e da política demográfica adequada Segunda parte Poder público c meio ambiente 4. Administração Pública Ambiental Conceito... ;... ; Administração direta: As pessoas jurídicas Descentralização e Desconcentração ambiental... '. 102 '4.3. Administração Pública Federal e meio ambiente...,..., Poder Executivo Federa!: Presidente da República... : Ministério do Meio Ambiente.: Advocacia Geral da União..., Administração Pública Estadual em matéria ambiental... ~ Procuradores dos Estados Administração Pública ambienta! Distrital- Distrito Federal Procurador distrital... :... ; Secretaria Distrita!Ambiental... ; Administração Pública ambiental Municipal Procurador do município... : Secretaria Municipal Ambienta!..., Administração indireta (descentralização)

4 Autarquias em matéria ambiental Ag~ncias reguladoras em matéria ambiental Fundações Públicas ambientais Empresa pública ambiental Organizações sociais em material ambiental Organização da sociedade civil de interesse público em matéria ambiental Poderes Administrativos em matéria ambiental Poder vinculado Poder discricionário Poder hierárquico Poder disciplinar Poder regulamentar (ou Poder normativo) Poder de policia O Ministério Público na defesa do meio ambiente O Ministério Público Federal (MPF) Os Ministérios Públicos dos Estados (MPE) O Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT) O Ministério Público do Trabalho (MPT) Meio ambiente e Poder Legislativo Meio ambiente e O Poder Judiciário Terceira parte A comunidade e o meio ambiente 9. Soberania Popular Ambiental A Participação Popular na proteção do Meio Ambiente Introdução Conceito da Cidadania, princípio fundamental da cidadania relacionado a outros princípios fundamentais e ao Meio Ambiente Democracia Participativa em matériaarnbiental c autonomia Municipal para tomada de decisões de interesse local Iniciativa Popular de Lei Municipal Ambiental: obriga os poderes locais do Munidpio de Guarulhos a criar condições de mercado para madeira produzida de forma sustentável na Amazônia Considerações Finais O controle popular na proteção do meio ambiente Conceito de controle popular Fundamentos e classificações Controle popular legislativo

5 Controle popular Administrativo... " Controle popular judicial... : Quarta parte Direito material 10. Instrumentos de Proteção Ambiental... : '0.1. Estudos Ambientais Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental i.2. Outros Estudos Ambientais Poder de Polícia Ambiental LicenciamentoAmbiental Zoneamento Ambiental... : li. Políticas de Proteção ao Meio Ambiente... : Política Nacional do Meio Ambiente Princlpios Objetivos Sujeitos Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) Instrumentos Outras Politicas de Proteção Políticas Estaduais Estado de São Paulo :: Sistema Estadual de Administração da Qualidade Ambiental, Proteção, Controle e Desenvolvimento do Meio Ambiente (SEAQUA) PoBticas Municipais O Meio Ambiente Natural A Proteção Jurídica da Flora e da Fauna Legislação de Proteção Florestal Proteção da Vegetação Nativa do Bioma Mata Atlântica Legislação de Proteção à Fauna A Proteçâo Jurldica da Biodiversidade Direito de Águas... " Política Nacional de Recursos Hídricos Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos... ; Domínio Público do subsolo; recursos minerais O Meio ambiente Urbano Política Urbana

6 Ordenamento Urbano Estatuto das Cidades Parcelamento do Solo Urbano O Meio Ambiente Cultural PatrimÔnio Cultural A Tutela do Patrimônio Cultural Populações Tradicionais: proteção e acesso ao conhecimento tradicional associado O Meio Ambiente do Trabalho Conceito Direito do Trabalho e Meio Ambiente do Trabalho Tutela Constitucional Responsabilidades em matéria ambiental Dano Ambiental e sua reparação Responsabilidade Civil Responsabilidade Administrativa Infrações e Sanções Procedimento Responsabilidade Penal: Crimes Ambientais Aspectos relevantes Bens Jurídicos Específicos Espaços Territoriais Especialmente Protegidos Fundamento Constitucional O Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC) Estrutura Criação e Implantação Categorias de Unidades de Conservação Unidades de Proteção Integral Unidades de Uso Sustentável Áreas de Preservação Permanente Reserva Legal Reservas de Biosfera