Programa de Capacitação em RPP- Relação Público Privadas
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- Diogo Neves Ávila
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1 Programa de Capacitação em RPP- Relação Público Privadas
2 O que é o BID Organismo multilateral de desenvolvimento que tem como propósito financiar projetos viáveis de desenvolvimento econômico, social e institucional e promover a integração comercial e regional da América Latina e do Caribe. Foi criado com participação decisiva do então presidente da República Juscelino Kubitschek. As principais áreas de ação: Reduzir a pobreza e as desigualdades sociais; Suprir as necessidades dos países pequenos e vulneráveis; Promover o desenvolvimento através do sector privado; Enfrentar a mudança climática, energia renovável e sustentabilidade ambiental; e Promover a cooperação e integração regionais.
3 Composição Os acionistas são 48 países membros, que se classificam em dois tipos: membros não mutuários e membros mutuários. Dos 48 países membros, 22 são membros não mutuários, não recebem financiamento, mas se beneficiam das regras de aquisições do BID. Só os países membros podem fornecer bens e serviços aos projetos financiados pelo Banco.
4 Banco Interamericano de Desenvolvimento O BID empresta a governos nacionais, provinciais, estaduais e municipais, bem como a empresas do setor privado. Organizações da sociedade civil também são elegíveis para financiamentos do BID. Recursos reembolsáveis e não reembolsáveis para setor público e setor privado Empréstimos Subsídios Cooperações técnicas Garantias Produtos financeiros Geração de conhecimento Mecanismos de preparação de projetos
5 O BID no Brasil hoje 2013: Setor público 30 operações aprovadas/us$ 3,2 bilhões Setor privado 6 operações aprovadas/us$ 113,2 milhões 2014 atual: 117 operações em execução US$ 11 bilhões Presente em todas as regiões do país, com enfoque em estados e municípios Áreas diversas de atuação
6 O BID no Brasil hoje Distribuição da carteira em execução junto ao setor público por setores Montantes aprovados 28/02/2014
7 A Brecha de Infraestrutura na América Latina A infraestrutura é essencial para alcançar impactos no desenvolvimento: Água: mortalidade infantil Energia: escolaridade, saúde Transportes: assistência escolar, comércio, produtividade Entretanto, existem importantes gargalos LAC investe em média 3% do seu PIB em infraestrutura, comparado com os 10% que destinam os países emergentes asiáticos O custo para fechar a brecha excede os recursos públicos disponíveis As PPPs são usadas principalmente para desenvolver infraestrutura: energia, transporte, água e saneamento, hospitais e escolas
8 8 O que significa o primeiro P nas PPPs? A Parceria pode tomar diferentes formas: O Estado é literalmente um sócio (acionista) O Estado outorga uma concessão a um privado para prestar um serviço e usar bens públicos ou recursos naturais (estradas, água) O Estado disponibiliza apoio financeiro ao projeto realizado por um privado (cobre uma parte do investimento ou garante certos pagamentos) As PPPs podem adotar diferentes modalidades contratuais e contar com diferentes fontes de recursos Administração, concessão, BOT, BLT Tarifas, pagamentos periódicos do governo (PPAs) ou um pagamento com preço fixo Esta apresentação cobre as PPPs nas quais o Estado disponibiliza apoio financeiro para um projeto empreendido por um investidor privado
9 Objetivo eliminação da pobreza e a desigualdade; promoção do crescimento econômico sustentável; auxilio aos clientes na elaboração de projetos ; oferece financiamento, assistência técnica; conhecimentos para apoiar intervenções de desenvolvimento. Contribuir para o desenvolvimento do conhecimento de diversos assuntos importantes para a política de PPP - Parceria Público-Privada
10 PAUTA DA AGENDA Agenda de Atividades
11 DE QUÊ? RPP Relação Público-Privadas
12 PARA QUÊ? Contribuir por meio de iniciativas de disseminação do conhecimento para o fortalecimento das implementações de RPP Relação Público-Privadas CAPACITAÇÃO
13 PARA QUEM? Para os atores que poderão se envolver ou estão envolvidos em implementações de RPP Relação Público-Privadas
14 Quem são os atores envolvidos em RPP?
15
16 ESTRATÉGIA PÚBLICO ALVO Tomadores de Decisão Técnicos C/EXP. S/EXP. C/EXP. S/EXP.
17 TEMAS PRIORITÁRIOS Políticas Públicas dos setores Planejamento estratégico dos setores Política de PPP Institucionalização e Procedimento da Seleção Especificidades técnicas dos projetos e respectivos setores Prospecção de mercados Análise financeira dos projetos Avaliação dos impactos econômicos, sociais e ambientais dos projetos Gestão de riscos dos projetos Análise e gestão fiscal dos projetos de PPP Processo de financiamento dos contratos e o mercado financeiro Bases jurídicas dos contratos e da política de PPP Marco regulatório e desenho dos contratos Marketing dos projetos de PPP Processo de licitação Gestão dos contratos e dos conflitos
18 PROPOSTA DE CAPACITAÇÃO
19
20 ASSIM...
21 QUANDO?
22 JUNHO: Curso Introdução à PPP- 8h Público Interno AGOSTO: Seminário- Aplicação dos Instrumentos de Politica de Solo e seu impacto nos projetos de Parcerias Público Privadas para a Gestão Territorial; OUTUBRO: Seminário- Social; DEZEMBRO: Seminário de Infraestrutura.
23 Avanços e Literatura
24 OBRIGADA!
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