Apoios à Contratação Empresas Privadas
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- Neuza Pinho
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1 Apoios à Contratação Empresas Privadas Este documento pretende mostrar às empresas privadas com ou sem fins lucrativos um resumo das principais medidas de apoio à contratação provenientes do IEFP e da Segurança Social, para qualquer dúvida, mais informações ou se estiver à procura de trabalhadores para a sua empresa pode contactar-nos através do nosso gip@jf-areeiro.pt. Também pode consultar este endereço para aceder à página dos apoios do iefp se quiser informação mais detalhada através dos documentos originais: (sugerimos a leitura completa dos documentos originais e dos seus respetivos regulamentos, que se encontram no fim desses documentos). E o endereço da medida de insenções/reduções das contribuições para a Segurança Social: As principais medidas de apoio são as seguintes: 1 - Medida Contrato-Emprego (IEFP) Esta medida consiste em dar um apoio financeiro aos empregadores que celebrem contratos de trabalho (sem termo ou a termo certo, tempo completo ou parcial), por um prazo igual ou superior a 12 meses, com indivíduos em situação de desemprego inscritos no IEFP, com a ressalva de proporcionarem formação profissional aos trabalhadores contratados. Tem como destinatários os desempregados inscritos no centro de emprego, numa das seguintes situações: o Inscrito há 6 meses consecutivos; o Quando, independentemente do tempo de inscrição, se trate de: - Beneficiário de prestação de desemprego ou de Rendimento Social de Inserção; - Pessoa com deficiência ou incapacidade; - Pessoa que integre uma família monoparental; - Pessoa cujo cônjuge ou pessoa com quem viva em união de facto se encontre igualmente em situação de desemprego e inscrito no IEFP; - Vítima de violência doméstica; - Refugiado; - Ex-recluso e aquele que cumpra ou tenha cumprido penas ou medidas judiciais não privativas de liberdade e esteja em condições de se inserir na vida ativa; - Toxicodependente em processo de recuperação. o Inscrito há pelo menos 2 meses consecutivos, quando se trate de pessoa: - Com idade igual ou inferior a 29 anos, igual ou superior a 45 anos; - Que não tenha registos na segurança social como trabalhador por conta de outrem nem como trabalhador independente nos últimos 12 meses que precedem a data do registo da oferta de emprego. 1
2 Notas: o Quando, independentemente do tempo de inscrição, tenha concluído há menos de 12 meses estágio financiado pelo IEFP no âmbito de projetos reconhecidos como de interesse estratégico; o Quando pertença a outro grupo específico a definir por despacho do membro do Governo responsável pela área do emprego, em função das prioridades da política pública. o O contrato de trabalho não pode ser celebrado entre o desempregado e o último empregador a que esteve vinculado por contrato de trabalho antes de ficar na situação de desemprego, exceto quando esta situação tenha ocorrido há mais de 24 meses. o A remuneração oferecida no contrato tem de respeitar o previsto em termos de Retribuição Mínima Mensal Garantida e, quando aplicável, do respetivo instrumento de regulamentação coletiva de trabalho. o No caso de celebração de contrato de trabalho a tempo parcial, o apoio é reduzido proporcionalmente, tendo por base um período normal de trabalho de 40 horas Exemplo de trabalho 30 horas semanais (com contrato sem termo): Apoio para contrato sem termo a tempo completo: 9 x IAS = 3.860,10 Tempo completo de trabalho: 40 horas semanais Percentagem de tempo parcial: A = (30/40) = 75% Apoio para contrato sem termo a tempo parcial: Valor do apoio a tempo completo x A = 3.860,10 x 75% = 2.895,08 o O apoio financeiro da medida Contrato-Emprego não é cumulável com medidas que prevejam a dispensa parcial ou isenção total do pagamento de contribuições para o regime geral da segurança social bem como outros apoios diretos ao emprego aplicáveis ao mesmo posto de trabalho. Tem como entidades candidatas: o Empresário em nome individual ou pessoa coletiva, de natureza jurídica privada, com ou sem fins lucrativos 2
3 Apoios: Apoios Contratos sem termo Contratos a termo certo Apoio simples Aumento do apoio em 10% Aumento do apoio em 20% (cumulável) 9 x IAS = 9 x 428,90= 9 x IAS x 1,1 = 3.860,10 x 1,1 = 9 x IAS x 20% = 4.632, , ,11 3 x IAS = 3 x 428,90= 3 x IAS x 1,1 = 1.286,70 x 1,1 = 3 x IAS x 20% = 1.544, , ,37 IAS Indexante dos Apoios Sociais de 2018: 428,90 (valor de referência da Segurança Social para cálculo das contribuições, pensões e outras prestações sociais) Aumento do apoio O apoio financeiro é aumentado nos casos seguintes (podendo ser cumuláveis entre si): o 10% no caso de contratação de desempregado que se encontre numa das seguintes situações: o Beneficiário do Rendimento Social de Inserção; o Pessoa com deficiência e incapacidade; o Pessoa que integre família monoparental; o Pessoa cujo cônjuge ou pessoa com quem viva em união de facto se encontre igualmente em situação de desemprego e inscrito no IEFP; o Vítima de violência doméstica; o Refugiado; o Ex-recluso e aquele que cumpra ou tenha cumprido penas ou medidas judiciais não privativas de liberdade e esteja em condições de se inserir na vida ativa; o Toxicodependente em processo de recuperação; o No caso de posto de trabalho estar localizado em território economicamente desfavorecido. Ao abrigo da medida Promoção de Igualdade de Género no Mercado de Trabalho, quando se trate de contratação de desempregados de sexo sub-representado em determinada profissão (profissão em que não se verifique uma representatividade de 33,3% em relação a um dos sexos), os apoios são aumentados nos seguintes termos: - 20% de apoio em contratos celebrados a termo; 3
4 - 30% de apoio em contratos celebrados sem termo ou conversão de contratos a termo em contratos sem termo. Como funciona a prestação do apoio: Contrato Sem Termo Prestações/Valor Percentual Primeira Prestação 20% do Valor do Apoio Segunda Prestação 30% do Valor do Apoio Terceira Prestação 50% do Valor do Apoio Condições para Pagamento - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio; - Receção da decisão de aprovação e do termo de aceitação da decisão de aprovação devidamente assinado; - Receção de cópia de todos os contratos de trabalho celebrados com trabalhadores elegíveis. - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio. - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio; - Entrega, por parte da entidade empregadora, através da respetiva área pessoal no portal NETemprego, do relatório de formação ou da cópia do certificado de formação no prazo de 20 dias úteis, a contar da data de fim do período de duração do apoio. Momento do Pagamento Até 20 dias úteis após a receção do termo de aceitação. No 13.º mês de vigência do contrato apoiado. Paga no 25.º mês de vigência do contrato apoiado Contrato a termo certo Prestações/Valor Percentual Condições para Pagamento Momento do Pagamento Primeira Prestação - 30% do Valor do Apoio - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio; - Receção da decisão de aprovação e do termo de Até 20 dias úteis após a receção do termo de aceitação. 4
5 Segunda Prestação 70% do Valor do Apoio aceitação da decisão de aprovação devidamente assinado; - Receção de cópia de todos os contratos de trabalho dos trabalhadores abrangidos. - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio; - Entrega, por parte da entidade empregadora, através da respetiva área pessoal no portal NETemprego, do relatório de formação ou da cópia do certificado de formação no prazo de 20 dias úteis, a contar da data de fim de duração do apoio. No 13.º mês a contar da data de início do contrato. Candidatura A candidatura é efetuada no portal iefponline ( através da publicitação e registo da oferta de emprego relativa aos postos de trabalho a preencher, devendo a entidade indicar a intenção de beneficiar do apoio no âmbito da medida Contrato-Emprego. A entidade pode indicar o desempregado que pretende contratar. Para efeitos de candidatura, a entidade empregadora deve reunir, cumulativamente, os seguintes requisitos: - Estar regularmente constituída e registada - Preencher os requisitos legais exigidos para o exercício da atividade ou apresentar comprovativo de ter iniciado o processo aplicável - Ter a situação contributiva regularizada perante a administração fiscal e a segurança social - Não se encontrar em situação de incumprimento no que respeita a apoios financeiros concedidos pelo IEFP - Ter a situação regularizada em matéria de restituições no âmbito dos financiamentos pelo FSE - Dispor de contabilidade organizada de acordo com o previsto na lei 5
6 - Não ter salários em atraso (com exceção das empresas que iniciaram processo especial de revitalização previsto no Código da Insolvência e da Recuperação de Empresas ou processo no Sistema de Recuperação de Empresas por via Extrajudicial) - Não ter sido condenada em processo-crime ou contraordenacional por violação de legislação de trabalho, nomeadamente sobre discriminação no trabalho e no acesso ao emprego, nos últimos três anos. 2 Estágios Profissionais (IEFP) Esta medida consiste em Estágios com a duração de 9 meses, não prolongáveis, tendo em vista a inserção de jovens no mercado de trabalho ou a reconversão profissional de desempregados. Tem como destinatários: Desempregados inscritos nos serviços de emprego que reúnam uma das seguintes condições: o Jovens com idade entre os 18 e os 30 anos, inclusive, e com uma qualificação de nível 3, 4, 5, 6, 7 ou 8 do Quadro Nacional de Qualificações (QNQ); o Com idade superior a 30 e menor ou igual a 45 anos, que se encontrem desempregadas há mais de 12 meses, desde que tenham obtido há menos de três anos uma qualificação de nível 3 ou superior ou com uma qualificação de nível 2 desde que se encontrem inscritos em Centro Qualifica; o Com idade superior a 45 anos que se encontrem desempregadas há mais de 12 meses, detentores de uma qualificação de nível 3 ou superior ou de uma qualificação de nível 2 desde que se encontrem inscritos em Centro Qualifica; o Pessoas com deficiência e incapacidade; o Pessoas que integrem família monoparental; o Pessoas cujos cônjuges ou pessoas com quem vivam em união de facto se encontrem igualmente inscritos como desempregados no IEFP; o Vítimas de violência doméstica; o Refugiados; o Ex-reclusos e aqueles que cumpram ou tenham cumprido penas ou medidas judiciais não privativas de liberdade e estejam em condições de se inserirem na vida ativa; o Toxicodependentes em processo de recuperação. Tem como entidades promotoras: o Pessoas singulares ou coletivas, de natureza jurídica privada, com ou sem fins lucrativos 6
7 Apoios Para os estagiários: QNQ Valor Nível 3 (1,2*IAS) 514,68 Nível 4 (1,3*IAS) 557,57 Nível 5 (1,4*IAS) 600,46 Nível 6 (1,65*IAS) 707,69 Nível 7 (1,7*IAS) 729,13 Nível 8 (1,75*IAS) 750,58 Para além deste valor, os estagiários recebem: - Refeição ou subsídio de alimentação conforme praticado para a generalidade dos trabalhadores da entidade promotora. Na ausência de atribuição de refeição ou de subsídio de refeição por parte da entidade promotora aos seus colaboradores, a entidade deve pagar ao estagiário um subsídio de valor idêntico ao dos colaboradores que exercem funções públicas, no valor de 4,77; - Seguro de acidentes de trabalho devendo o valor do seguro contratado ser efetuado nos termos legais. Utilizando o exemplo do valor pago a estagiários com a qualificação nível 8, desses 750,58: - O IEFP paga 80%; - A entidade promotora paga 20% % (desses 750,58) à Segurança Social. - Subsídio de transporte aos seguintes estagiários: - Pessoas com deficiência ou incapacidade, vítimas de violência doméstica, refugiados, ex-reclusos e aqueles que cumpram ou tenham cumprido penas ou medidas judiciais não privativas de liberdade, em condições de se inserirem na vida ativa e toxicodependentes em processo de recuperação. Quando a entidade não possa assegurar o transporte. O estagiário tem direito ao pagamento equivalente de despensas em transporte coletivo, se não for possível a sua utilização, poderá receber como subsídio de transporte o valor de 42,89. 7
8 Para as entidades promotoras: A comparticipação financeira do IEFP é baseada na modalidade de custos unitários, por mês e por estágio, nos seguintes termos: Bolsa de estágio: o Comparticipação de 80% nas seguintes situações: - Quando a entidade promotora é pessoa coletiva de natureza privada sem fins lucrativos; - Estágios enquadrados no âmbito do regime especial de interesse estratégico; - No primeiro estágio desenvolvido por entidade promotora com 10 ou menos trabalhadores, referente à primeira candidatura à medida e desde que não tenha já obtido condições de apoio mais favoráveis noutro estágio financiado pelo IEFP. o Comparticipação de 65% nas restantes situações. Alimentação, no valor fixado para os trabalhadores que exercem funções públicas: 4,77/dia. Prémio do seguro de acidentes de trabalho: 3,296% IAS = 14,14 Despesas de transporte, quando aplicável, por exemplo, estagiário com deficiência e incapacidade: 10% IAS = 42,89 Ou seja, a empresa acaba por ter um estagiário qualificado a colaborar com apoios do IEFP. Os pagamentos ao estagiário são feitos pela entidade promotora e essa mesma entidade recebe os apoios do IEFP para ajudar ao pagamento do estagiário. Como se processa o apoio: Estágios Prestações/Valor Percentual Primeira prestação: 30% do valor do apoio aprovado, sob a forma de adiantamento. Condições para Pagamento/ Documentação necessária - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio; - Termo de aceitação da decisão de aprovação (assinado e reconhecido) no prazo de 10 dias úteis; - Cópia de, pelo menos, um contrato de estágio e do respetivo plano individual de estágio devidamente assinados (com início nos 60 dias úteis após a notificação de decisão de aprovação); Prazo para apresentação do pedido Após o início do estágio (até 60 dias úteis após a notificação de decisão de aprovação) 8
9 - Cópia da apólice do seguro nominativa (período de estágio e cobertura); - Declaração de composição do agregado familiar; - Declaração de situação NEET (*) (candidatos entre os 18 e os 29 anos); - Declaração de admissão do estagiário na Segurança Social; - Comprovativo do IBAN. Segunda prestação: Até 30% do total do apoio aprovado, sob a forma de reembolso. Ao encerramento de contas, no valor restante, no final do período de estágio, podendo haver lugar ao pagamento do apoio ou a devolução. - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio; - Mapas de assiduidade devidamente preenchidos; - Relatório intercalar de acompanhamento e avaliação do estagiário (a elaborar pelo orientador); - Cópia dos restantes contratos de estágio e dos planos individuais de estágio (90 dias úteis após a notificação de decisão de aprovação); - Cópia da apólice do seguro nominativa (períodos de estágio e cobertura); - Documentos comprovativos dos pagamentos ao estagiário ou declaração de que a entidade tem os pagamentos e contribuições em dia. - Manutenção dos requisitos legais para a atribuição do apoio; - Mapas de assiduidade devidamente preenchidos; - Relatório final de acompanhamento e avaliação do estagiário (a elaborar pelo orientador); - Ficha de avaliação do estágio (a elaborar pelo estagiário); - Cópia do certificado de avaliação final do estágio (obrigatória no caso de conclusão do estágio no termo do contrato); - Documentos comprovativos dos pagamentos ao estagiário ou declaração que a entidade tem os pagamentos e contribuições em dia com o estagiário. No mês seguinte: após o projeto atingir um terço da duração total aprovada ou no caso de projetos apresentados ao abrigo do regime especial de interesse estratégico após o projeto atingir 1/3 da duração total dos contratos já iniciados. No prazo de 20 dias úteis após a data da conclusão do último estágio. (*) Situação NEET não está a trabalhar, nem a estudar, nem a frequentar formação. 9
10 Prémio ao emprego: A entidade promotora que celebre um contrato de trabalho sem termo com o estagiário, no prazo máximo de 20 dias úteis a contar da data de conclusão do estágio, tem direito a um prémio ao emprego. A entidade obriga-se a manter o contrato de trabalho apoiado e o nível de emprego, verificado à data da celebração do contrato, no período de 12 meses após a celebração do mesmo. A concessão do prémio está sujeita à observância em termos de retribuição mínima mensal garantida e, quando aplicável, do respetivo instrumento de regulamentação coletiva de trabalho, na remuneração oferecida no contrato. O montante do prémio ao emprego é de valor equivalente a duas vezes a retribuição base mensal, tendo por referência o valor previsto no contrato, até ao limite de 5 vezes o valor do IAS ( 2 144,50). Porém poderá haver um aumento em 30% se estiver conforme a medida de Promoção de Igualdade de Género no Mercado de Trabalho (com base na lista de profissões em que se considera existir uma sub-representação de género, ou seja, aquelas em que se verifica uma representatividade inferior a 33,3% por parte de um dos sexos). O pagamento do prémio é efetuado de uma só vez, no 13.º mês após o início de vigência do contrato de trabalho sem termo, após a verificação pelo IEFP da manutenção das obrigações da entidade durante o período de 12 meses. Caso não se verifique a manutenção do contrato de trabalho apoiado e do nível de emprego não é devido qualquer apoio à entidade promotora. Apoios complementares a estagiários com deficiência e incapacidade O IEFP pode conceder apoio financeiro para adaptação de postos de trabalho às entidades promotoras de estágios, mediante candidatura específica, nos termos do manual de procedimentos dos apoios à adaptação de postos de trabalho e eliminação de barreiras arquitetónicas. Estes apoios, sob a forma de subsídio não reembolsável, têm o valor máximo de 8 vezes o valor do IAS ( 3431,2). Quando no final do estágio a entidade promotora contratar a pessoa com deficiência e incapacidade, mediante a celebração de contrato de trabalho sem termo ou a termo com duração mínima inicial de 12 meses, pode ser comparticipado o valor que sobra da solução técnica apoiada até ao montante total de 16 vezes o valor do IAS ( 6862,4). 10
11 3 Isenção do Pagamento de Contribuições (Segurança Social) As entidades empregadoras podem beneficiar da isenção do pagamento de contribuições na parte que lhes respeita, se celebrarem contrato de trabalho sem termo com: - Desempregados de muito longa duração; - Trabalhadores ao seu serviço já vinculados por contrato de trabalho a termo; - Reclusos em regime aberto. Consideram-se desempregados de muito longa duração as pessoas que à data da celebração do contrato de trabalho tenham idade igual ou superior a 45 anos e se encontrem inscritas no centro de emprego há 25 meses ou mais. Condições: - Tem que estar regularmente constituída e devidamente registada; - Tem que ter a situação contributiva e tributária regularizada perante a Segurança Social e a Autoridade Tributária e Aduaneira; - Não pode ter atraso no pagamento das retribuições; - Tem que celebrar contrato de trabalho sem termo, a tempo inteiro ou parcial com o trabalhador; - Tem que ter ao seu serviço, no mês do requerimento, um número total de trabalhadores superior à média dos trabalhadores registados nos 12 meses imediatamente anteriores. Duração do período de isenção: Contratação de: - Desempregados de muito longa duração e trabalhadores já vinculados à entidade empregadora: isenção até 3 anos - Reclusos em regime aberto: isenção até 36 meses. 11
12 - Se o contrato de trabalho sem termo resultar da conversão de um anterior contrato de trabalho a termo, pelo qual a entidade empregadora estava a beneficiar de redução da taxa contributiva, a conjugação das duas medidas de incentivo não pode ultrapassar os 36 meses. Suspensão da isenção: A contagem do período de isenção da taxa contributiva é suspensa se o contrato de trabalho for suspenso, de acordo com a legislação laboral, devido a situações comprovadas de incapacidade ou impossibilidade para o trabalho por parte do trabalhador. Cessação da isenção: - Quando termina o período de concessão; - Quando deixarem de se verificar as condições de acesso; - Quando se verificar a falta de entrega, no prazo legal, das declarações de remuneração ou falta de inclusão de quaisquer trabalhadores nas referidas declarações; - Quando cessar o contrato de trabalho. Como requerer: Através do serviço Segurança Social Direta, no prazo de 10 dias a contar da data de início do contrato de trabalho. 4 Redução da taxa contributiva (Segurança Social) As entidades empregadoras podem beneficiar da redução da taxa contributiva, na parte que lhes respeita, no caso de contratarem: - Jovens à procura do 1.º emprego (com idade igual ou inferior a 30 anos) e desempregados de longa duração (há 12 meses ou mais, inscritos no IEFP); - Trabalhadores ao seu serviço já vinculados por contrato de trabalho a termo; - Reclusos em regime aberto. Existem ainda outras situações que determinam a redução da taxa contributiva, designadamente, as decorrentes da permanência de trabalhadores com pelo menos 65 anos de idade no mercado de trabalho, de celebração de acordos de pré-reforma, da acumulação do exercício de atividade profissional por pensionistas de invalidez e velhice e da contratação de trabalhadores com deficiência. 12
13 Condições: - Tem que estar regularmente constituída e devidamente registada; - Tem que ter a situação contributiva e tributária regularizada perante a Segurança Social e a Autoridade Tributária e Aduaneira; - Não pode ter atraso no pagamento das retribuições; - Tem que celebrar contrato de trabalho sem termo, a tempo inteiro ou parcial com o trabalhador; - Tem que ter ao seu serviço, no mês do requerimento, um número total de trabalhadores superior à média dos trabalhadores registados nos 12 meses imediatamente anteriores. Duração do período de redução Contratação de: - Jovens à procura do primeiro emprego - 50% da taxa contributiva, durante um período de 5 anos; - Desempregados de longa duração - 50% da taxa contributiva, durante um período de 3 anos - Reclusos em regime aberto - 50% do valor das contribuições da entidade empregadora, pelo período de duração do contrato. Suspensão da redução: A contagem do período de redução da taxa contributiva é suspensa se o contrato de trabalho for suspenso, de acordo com a legislação laboral, devido a situações comprovadas de incapacidade ou impossibilidade para o trabalho por parte do trabalhador. Cessação da redução: - Quando termina o período de concessão; - Quando deixarem de se verificar as condições de acesso; - Quando se verificar a falta de entrega, no prazo legal, das declarações de remuneração ou falta de inclusão de quaisquer trabalhadores nas referidas declarações; 13
14 - Quando cessar o contrato de trabalho. Trabalhadores com deficiência: A redução da taxa incide na parcela respeitante à entidade empregadora. A taxa contributiva que lhes é aplicada é de 11,9%. Como requerer: Através do serviço Segurança Social Direta, no prazo de 10 dias a contar da data de início do contrato de trabalho. 14
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